Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Проверка инспекции труда в сфере охраны труда как подготовиться

Как подготовиться к проверке трудовой инспекции. 11 шагов

Содержание:

1. Что проверяет трудовая инспекция?

Проводя проверки, контролеры соблюдают требования многих других документов (ст. 360 ТК), а именно:

1) Конвенции Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (1947 г.), ратифицирована Законом от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ (далее – Конвенция МОТ);

2) федеральных законов от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ и от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ;

Подготовка к проверке. Шаг 1. Проверить состав документов

Трудовая инспекция «работает» по двум направлениям:

проверяет все документы по трудовым отношениям (можно сказать, по

Из документов второй группы можно назвать инструкции по охране труда, документы, подтверждающие прохождение работниками

обучения, медосмотров, журнала инструктажа по технике безопасности.

Шаг 2. Проверяем участок «кадровая первичка»

Это формы приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и других документов по учету кадров, расчету рабочего времени и оплате труда.

Причем эти формы должны использовать «организации независимо от формы собственности» (п. 2 постановления). Ряд исключений есть только для бюджетных учреждений.

«Самодеятельность» компаний приводит к тому, что в документы забывают включить важнейшие условия, которые есть в законе.

Например, в приказах многие не пишут, на основную работу принят

работник или на работу по совместительству. С какого числа он обязан

составленных не по форме, подчас забывают указать оклады или количество штатных единиц по должности или даже часть должностей.

Шаг 3. Проверяем трудовые договоры

В статье 57 Трудового кодекса есть перечень существенных условий. Проверьте, есть ли такие условия в ваших документах.

Трудовые договоры должны быть заключены со всеми работниками! В том числе и с теми, кто устроился на работу до февраля 2002 года (до момента вступления в силу Трудового кодекса).

«Старые» договоры (заключенные до февраля 2002 года) должны содержать все условия, указанные статьей 57 Трудового кодекса.

Для этого фирма должна подписать с работником дополнительное соглашение к трудовому договору и указать все недостающие условия.

Шаг 4. Проверяем локальные внутренние документы

1) должны быть составлены в строгом соответствии с законом;

2) не должны ухудшать положение работника по сравнению с правилами закона;не должны противоречить друг другу.

Сопоставьте эти документы с трудовыми договорами. Вы вполне можете обнаружить, например, что для одних и тех же должностей существуют разные режимы работы. В трудовом договоре – гибкий график, а в Правилах – сменная работа.

Сопоставьте также штатное расписание, Положение об оплате труда и премирования с трудовыми договорами. Можете обнаружить разные системы оплаты труда и разные даты получения зарплаты. Это тоже

Шаг 5. Проверяем участок «Отпуска»

На этом участке проверьте:

1) все ли работники ходили в отпуск за последние годы;

2) соблюдался ли при этом график отпусков;

3) всем ли правильно выплачивали отпускные.

Если какие-то деньги не доплатили, то обязательно сделайте это сейчас.

Отпуска должны быть не меньше чем установлено законом. А если по заявлению работника ежегодный отпуск делился, то хотя бы одна его часть не должна быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК). В этой связи имеет смысл проверить работников, которые предпочитают «гулять» частями.

Если сотрудники ходили в отпуск не по графику, то в этот документ надо внести соответствующие изменения по приказам и заявлениям работников.

Шаг 6. Проверяем участок «Зарплата»

При проверке всегда смотрят, какого размера зарплаты установлены для работников. Не ниже ли они установленного законом минимума.

У некоторых работодателей обнаруживают факты незаконного оформления понижения заработной платы – просто приказом директора о внесении изменений в штатное расписание. Это недопустимо. Ведь зарплата – существенное условие трудового договора. А он – двустороннее соглашение сторон. Условия договора могут изменяться

только по обоюдному согласию работника и работодателя, а не директором по желанию.

Если работники помимо оклада получают и надбавки (премии, комиссионные), у фирмы обязательно должен быть документ, четко и детально регулирующий порядок, основания, критерии расчета и начисления этих денег (Положение об оплате труда и премировании, о надбавках).

Проверьте, все ли компания выплатила работникам при увольнении

(зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск). Если за расчетом

бывший сотрудник не явился, у работодателя должны быть почтовые квитки об отправке уведомления о том, что надо придти за заработанным.

Шаг 7. Проверяем трудовые книжки

Они должны быть заполнены по Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, которые утвердило Правительство в постановлении от 16 апреля 2003 г. № 225. И Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от 10 октября

Две самые распространенные ошибки при заполнении:

1) кадровики, проставляя запись об увольнении, вместо пунктов статьи 77 Трудового кодекса делают ссылки на статьи 78, 79, 80;

2) работники не заверяют своей подписью запись об увольнении в трудовой книжке.

Проверьте, не хранятся ли в компании трудовые книжки уволенных работников. Если это так, то немедленно отправьте «забывчивым» уведомления. Пусть или заберут, или дадут письменное согласие на пересылку книжки по почте.

Шаг 8. Проверьте договоры о материальной ответственности

Возместить в полном размере причиненный компании ущерб могут руководитель фирмы, его заместители и главный бухгалтер. Но по условиям, которые установлены в трудовом договоре (а не в договоре о полной материальной ответственности!) – статья 243 Трудового кодекса.

Проверьте свои документы о материальной ответственности.

Возможные последствия проверки

Руководителя компании инспекция имеет право привлечь к административной ответственности, если его действия подпадают по

условия статей 5.27 (часть 1)–5.34 и 5.44 Кодекса об административных

правонарушениях: за нарушение требований законов о труде. Для этого

инспектор составляет протокол. Где должно быть указано: кто вынес, на

результате проверки, объяснение по поводу нарушений. После этого

выносится постановление о назначении административного взыскания (штраф от 5 до 50 МРОТ). Если деньги не поступят, придут судебные приставы–исполнители. Ведь постановление трудовой инспекции – это исполнительный документ (п. 6 ст. 7 Закона «Об исполнительном производстве»).

А вот если нарушение подпадает под статьи 19.4 (часть 1)–19.7, 5.27 (часть 2), 5.42 (часть 1, 2), то привлекать к ответственности будет суд. И последствия повесомее – вплоть до дисквалификации руководителя на три года.

Госинспекция труда: так ли страшен этот «зверь»

Трудовые взаимоотношения возникают на любом, даже самом малом предприятии. При мнимой простоте сферы труда работодатели совершают огромное количество ошибок, которые приводят к обращениям их сотрудников за помощью в трудовую инспекцию. Что должен знать работодатель и как вести себя при проверке, читайте в этой статье.

Что такое ГИТ и за чем она следит

Государственные инспекции труда (ГИТ) являются территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости (далее – Роструд). Основная цель их деятельности – выявление и пресечение нарушений в сфере охраны труда, информирование и оказание консультационной поддержки работодателям, обобщение практики и анализ причин нарушений. Также на трудовую инспекцию возложена обязанность по расследованию несчастных случаев на производстве. Подробно полномочия ГИТ изложены в постановлении Правительства РФ от 01.09. 2012 № 875. По сути основными рычагами трудинспекций в сфере надзора являются:

  • проведение проверок;
  • выдача предписаний об устранении нарушения (являются обязательными для исполнения);
  • составление протоколов об административном правонарушении.
Читать еще:  Дополнительное соглашение об изменении оклада работника Образец 2021 года

Следует отметить, что проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми, а также документальными и выездными. Основания и порядок проведения проверки определен Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. » и названным выше Постановлением Правительства. Проверка может быть как исключительно документальной, так одновременно выездной и документальной (когда инспектор выезжает к работодателю для ознакомления с документами).

Плановые проверки проводятся один раз в три года согласно ежегодному плану проведения проверок, который ежегодно публикуется на сайте Генпрокуратуры. Поэтому, во-первых, вы будете заранее извещены о грядущей проверке, следовательно, сможете подготовиться А, во-вторых, если вы только зарегистрировали компанию или ИП, то трудинспекция «нагрянет» к вам не ранее, чем через 3 года, за исключением случаев, когда может быть проведена внеплановая проверка.

Назначение внеплановой проверки требует веских оснований. Такими основаниями являются (п. 10 постановления № 875):

  • истечение срока исполнения предписания по правонарушению;
  • поступление сообщения о нарушении соответствующих прав и возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан;
  • заявление работника о нарушении его прав, а также запрос работника о проверке условий охраны труда на его рабочем месте;
  • приказ руководителя (замруководителя) ГИТ или Роструда о проведении проверки.

Основные правонарушения, за которые может быть назначено административное наказание, перечислены в главе 5 КоАП РФ. Их можно подразделить на группы:

1. Общие нарушения (ст. 5.27 КоАП РФ). Под действие данной статьи подпадает обширный список трудовых нарушений, поскольку их перечень Кодексом четко не определен. Это могут быть нарушения законодательства при оформлении на работу, увольнении, по вопросам заработной платы, предоставлением гарантий и прочее.

2. Нарушение специальных норм права (ст. 5.28 – 5.36 КоАП РФ). Данная категория содержит квалифицирующие (уточняющие) составы правонарушений.

Из наиболее распространенных видов нарушений можно назвать:

Нарушения в области охраны труда (самая обширная по количеству видов нарушений категория). Среди них: непроведение медицинских осмотров работников, необеспечение работников спецодеждой и обувью, непроведение аттестации рабочих мест. Причем в практике встречаются «удивительные» случаи, например, при проверке сертифицированной организации в сфере охраны труда ООО « С..» ( ) выявлены нарушения по непроведению обучения работников по охране труда (ст. 212, 225 ТК РФ), не проведены медицинские осмотры работников и т. д.

Нарушения в области трудового договора. Чаще всего среди таких нарушений встречаются: отсутствие письменного оформления взаимоотношений с работником, отсутствие в договоре условий труда, переквалификация договора ГПХ при фактическом выявлении трудовых отношений, нарушение норм закона при переводе работника, изменении условий договора, определении режима работы, нарушение порядка увольнения при ликвидации или сокращения штата. Важным нарушением в данной категории также является нарушение порядка ведения и учета трудовых книжек (утв. постановлением Правительства РФ от 16.04. 2003 № 225).

При проведении проверки представитель ГИТ также может выявить нарушения относительно локальных актов в сфере труда. Наиболее распространенными в этой подгруппе являются нарушения, связанные с неознакомлением под роспись работника с внутренними актами компании/ИП (ст. 22 ТК РФ), выявление в содержании таких актов положений, нарушающих или ущемляющих права работников организации (ст. 8 ТК РФ).

Важно отметить, что ответственным за подобные действия может быть как хозяйствующий субъект, так и руководитель организации. При этом ответственность одного не исключает ответственности другого (ст. 2.1 КоАП РФ).

Следует помнить, что при обнаружении нарушения максимальный объем ответственности – приостановление деятельности организации или индивидуального предпринимателя на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ). И то исключительно при условии повторного привлечения.

Относительно повторности совершенного правонарушения следует пояснить, что ГИТ часто допускает грубейшие ошибки при квалификации деяния повторным, применяя названный вид наказания. Так, работодатель, ранее привлеченный к ответственности за увольнение женщины в положении, в случае привлечения к ответственности по другому случаю, может быть привлечен ГИТ к ответственности с применением квалифицирующего признака. Однако, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 выражена противоположная точка зрения и дано понятие повторности совершения правонарушения. Так, повторным считается лишь то же самое деяние, совершенное более одного раза. Полагаю, работодатель может использовать положения названного постановления для защиты своих прав .

Важно также помнить, что недавно обсуждаемая в СМИ информация относительно значительного увеличения штрафов за нарушение норм о труде, не во всех случаях достоверна. Согласно Федеральному закону от 28.12. 2013 года № 421-ФЗ, обновленная версия статьи 5.27 КоАП РФ начнет действовать с 1 января 2015 года , пока же применяются старые правила.

Что должен знать работодатель

В первую очередь следует помнить, что при проведении любого рода проверок работодатель находится под защитой Закона № 294-ФЗ, а также Конвенции МОТ № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле. Работодателю не надо бояться проверки ГИТ, наоборот, стоит подготовиться к ней.

В первую очередь «знания» понадобятся при проведении внеплановой проверки, так как о плановых мероприятиях сообщается заблаговременно. При проведении внеплановой проверки инспектор уведомляет проверяемого о своем визите не позднее, чем за сутки. Но из данного положения есть исключения: в случаях, когда такое предупреждение может снизить эффективность контроля и у инспектора имеются обоснованные опасения, что проверяемое лицо может уничтожить или скрыть «улики», он может обойтись и без уведомления. Однако, такое решение не может быть сумбурным, при проведении проверки без уведомления инспектор обязан обосновать такое решение. При отсутствии обоснования результаты проверки могут быть обжалованы в суд.

Итак, если к Вам пришли с проверкой важно знать, что любые мероприятия в соответствии с Законом № 294-ФЗ могут проводится исключительно на основании распоряжения вышестоящего органа или руководителя территориальной ГИТ (форма – в приложении). Поэтому прежде всего следует запросить у инспектора соответствующее распоряжение. В него обязательно должны быть включены данные об основаниях проведения проверки, сроках ее проведения (по общему правилу – не более 20 дней), а также о запланированных мероприятиях. Если все в документе в порядке, Вы точно будете знать какие документы от Вас потребуют.

При этом следует иметь ввиду, что отсутствие законных оснований, а также нарушение процедуры проведения проверки является основанием для признания проверки незаконной, а принятых в ее ходе документов – недействительными. Однако, если инспекция допустила процессуальные ошибки, а нарушения законодательства о труде были, то для предъявления требования относительно результатов проверки обязательным условием будет устранение нарушений. В противном случае требование признают необоснованным (ст. 2, 17, 18 Конституции РФ).

В ходе проверки инспекторы запросят ряд документов (конкретный перечень зависит от основания проведения проверки). Можно назвать лишь общий перечень, который встречается в наиболее распространенных случаях:

  • учредительные документы (предоставляются в оригинале только в помещении компании или предпринимателя, для приобщения к делу передаются копии);
  • трудовые договоры со всеми дополнениями к ним, коллективные договоры (особое внимание – на отсутствие положений, ущемляющих права трудящихся);
  • трудовые книжки, журнал учета трудовых книжек;
  • внутренние локальные акты (правила внутреннего трудового распорядка, положения о подразделениях предприятия, о дисциплинарных взысканиях, т. д.);
  • приказы работодателя (о приеме на работу, увольнении, депремировании, применении различных форм ответственности).

Еще до проведения проверок работодателю стоит побеспокоиться о наличии и содержании подобных документов, чтобы в дальнейшем минимизировать риски привлечения к ответственности.

Важно знать, что, согласно статьям 21, 22 Федерального закона № 294-ФЗ, государственный инспектор имеет право знакомиться, запрашивать и изымать документы только в рамках основания для проведения проверки (только по конкретному лицу или ситуации, если, например, подана жалоба работником). При несоблюдении данных требований, такие действия можно обжаловать (ст. 361 ТК РФ).

Читать еще:  Должностная инструкция и обязанности менеджера по работе с клиентами

По завершению проверки обязательно составляется акт, по установленной законом форме (см. приложение). В случае явного выявления административного правонарушения составляется протокол. Он должен быть представлен руководителю для ознакомления под роспись. В ходе ознакомления он имеет право вносить письменные замечания и пояснения. Также инспектор выносит постановление об устранении нарушения, в котором указаны нарушения и срок их устранения. До истечения этого срока руководитель обязан предоставить письменные пояснения и доказательства устранения.

В заключение отмечу, что рано или поздно ГИТ посетит каждое предприятие, поэтому вместо наивных опасений следует приступить к активным действиям для минимизации своих рисков и благоприятной репутации предприятия с учетом рекомендаций, указанных выше. При грамотном вооружении «опасный зверь» становится «ручным зверьком».

Как инспекция труда проверяет работодателей: читаем новый регламент проверок

В конце июля 2021 года вступило в силу новое положение о государственном контроле за соблюдением трудового законодательства. Этим документом должны руководствоваться госинспекторы по труду, когда приходят с проверкой. Среди новшеств — более короткие сроки ревизии, регламент профилактических мероприятий, правила для обжалования решений. О том, что ждет работодателей, читайте в нашей статье.

  1. Чем регулируются проверки
  2. Сокращен срок проверки
  3. Категории риска
  4. Профилактические мероприятия
  5. Как обжаловать результаты проверки
  6. Другие новшества, предусмотренные Положением № 1230

Чем регулируются проверки

Раньше при проверках соблюдения норм трудового законодательства инспекторы применяли два нормативных правовых акта. Это положение, утвержденное постановлением правительства РФ от 01.09.12 № 875 и административный регламент, утвержденный приказом Роструда от 13.06.19 № 160 (см. « Утвержден новый регламент трудовых проверок »).

Определить вероятность выездной налоговой проверки и получить рекомендации по налоговой нагрузке

С 23 июля 2021 года Положение № 875 отменено. Вместо него с указанной даты действует новое положение (утв. постановлением Правительства от 21.07.21 № 1230). В этом документе учтены нормы Федерального закона от 31.07.20 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248-ФЗ). Плановые проверки, которые начнутся после 23 июля, должны проводиться с учетом новых правил.

Что касается административного регламента, то он пока не скорректирован. Но есть основания полагать, что в скором времени его тоже изменят, чтобы привести в соответствие с новым Положением № 1230 и Законом № 248-ФЗ.

Расскажем об основных новшествах.

Сокращен срок проверки

Новое Положение, как и прежнее, предусматривает два вида проверок: документарные и выездные. При этом сроки проведения этих мероприятий сокращены. Раньше продолжительность любой проверки не могла превышать 20-ти рабочих дней, теперь — 10-ти рабочих дней.

Для малых и микропредприятий установлены отдельные сроки. Проверять малое предприятие можно не более 50 часов в год, микропредприятие — не более15 часов в год. Данные лимиты действовали прежде и сохранены сейчас.

Проверить, относится ли ваша организация/ИП к малому или среднему бизнесу

Добавим, что в устаревшем Положении № 875 были прописаны причины и сроки продления проверок. В новом документе о продлении ревизий ничего не сказано.

ВАЖНО

Документарная проверка проводится на территории трудовой инспекции. Ее сотрудники вправе изучать лишь сведения, содержащиеся в документах работодателя. Контролеры вправе получать письменные объяснения, истребовать документы и назначать экспертизу (п. 43, 44 Положения № 1230, ст. 72 Закона № 248-ФЗ). Выездная проверка проходит по месту нахождения работодателя. Ревизоры могут осуществлять осмотр, опрос, экспертизу, а также получать письменные объяснения и истребовать документы (п. 47, 48 Положения № 1230, ст. 73 Закона № 248-ФЗ).

Категории риска

Регулярность плановых выездных «трудовых» проверок зависит от категории риска, которая присвоена работодателю (см. табл.). Данное правило «перекочевало» в Положение № 1230 из предыдущего положения.

Как регулярность проведения плановой «трудовой» проверки зависит от категории риска

Категория риска

Как часто проходят плановые выездные ревизии

один раз в 2 года

один раз в 3 года

один раз в 5 лет

один раз в 6 лет

плановые контрольные мероприятия не проводятся

Категорию риска присваивают ежегодно. Информацию о категории, которая будет применяться в следующем календарном году, чиновники должны опубликовать до 1 июля текущего года.

Согласно Положению № 1230, списки тех, кто в следующем календарном году будет находиться в категории «высокий риск», размещаются на официальном сайте Роструда . Перечни предприятий со значительным, средним и умеренным риском — на сайтах территориальных органов этого ведомства.

НОВШЕСТВО

В комментируемом положении говорится, что работодатель может подать в трудовую инспекцию заявление о пересмотре категории. Чиновники должны принять решение в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о соответствии объекта контроля (то есть организации или ИП) иной категории риска (п. 14 Положения № 1230).

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Профилактические мероприятия

В Положении № 1230 есть целый раздел, посвященный мероприятиям по профилактике нарушений трудового законодательства (отметим, что в прежнем положении о профилактике ничего не говорилось). К таким мероприятиям, в частности, относятся:

  • информирование;
  • консультирование;
  • предостережение;
  • профилактический визит.

Предостережение сделают в том случае, если инспекторы получат информацию о возможных и (или) готовящихся нарушениях. Но доказательств у них не будет. Работодатель, в свою очередь, вправе направить возражение. На это ему отводится 10 дней с момента, когда поступило предостережение. Инспекторы рассмотрят возражение и в течении 20 рабочих дней ответят на него.

Узнайте о налогах, уплаченных контрагентом, и допущенных им нарушениях Начать проверку

Профилактический визит непременно нанесут компаниям и предпринимателям, отнесенным к категориям высокого и значительного риска. А также организациям и ИП, которые собираются заняться деятельностью с высоким уровнем производственного травматизма. Для остальных работодателей визит не является обязательным.

СПРАВКА

Профилактический визит — это беседа, проводимая на территории работодателя, либо по видео-конференц-связи. Продолжительность беседы не может превышать 8 часов.

Кроме того, организации и ИП вправе получить от госинспекторов по труду консультацию. Есть ряд вопросов, по которым консультацию дадут в письменной форме (если работодатель подаст соответствующее обращение). Вот эти вопросы:

  1. Организация и осуществление государственного контроля (надзора).
  2. Порядок организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
  3. Гарантии и защита прав контролируемых лиц.
  4. Эффективные средства и методы соблюдения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, по выявленным нарушениям.
  5. Исполнение решений контрольных (надзорных) органов.

Если однотипных вопросов от разных работодателей будет много (5 и более в год), ответы опубликуют на официальном сайте Роструда .

Подготовить документы по охране труда в специальном сервисе Попробовать бесплатно

Как обжаловать результаты проверки

В комментируемом положении говорится, что по итогам «трудовой» проверки инспекторы должны составить акт в соответствии с Законом № 248-ФЗ.

Если работодатель не согласен с итогами ревизии, он может обжаловать их в суде. Но прежде необходимо пройти процедуру внесудебного обжалования. Дело в том, что существует перечень видов контроля, для которых досудебный порядок является обязательным с 1 июля 2021 года (ч. 13 ст. 98 Закона № 248-ФЗ). Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.21 № 663, и в него входят трудовые проверки (см. «Решения по неналоговым проверкам теперь нужно обжаловать в досудебном порядке»).

Читать еще:  Все о профессии дальнобойщика – обучение обязанности и риски

С досудебной жалобой следует обратиться в Роструд, либо в его территориальный орган — в зависимости от того, чьи действия или решения обжалуются.

В общем случае жалоба подается в электронном виде через единый и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг. У гражданина есть выбор — подписать ее простой или усиленной квалификационной электронной подписью. Для организаций предусмотрен только один вариант — усиленная квалифицированная электронная подпись.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Жалобу следует направить в следующие сроки. На решение по проверке и на действия (бездействие) должностных лиц трудовой инспекции — в течение 30-ти календарных дней со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. На предписание — в течение 10-ти рабочих дней с даты получения этого документа. Если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить. В противном случае в рассмотрении жалобы откажут (ст. 40 Закона № 248-ФЗ).

Другие новшества, предусмотренные Положением № 1230

Перечислены мероприятия, посредством которых инспекторы осуществляют государственный контроль (надзор). К ним относятся: инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки (раньше были только проверки). Отметим, что инспекционный визит проводится на территории работодателя без предварительного уведомления. Срок визита на один объект — один день. Инспекторы могут проводить осмотр, опрос, запрашивать объяснения и требовать документы, которые должны быть у работодателя (п. 39, 40 Положения № 1230).

Установлено, что в ходе выездной проверки инспекторы вправе проводить фото, аудио и видеосъемку с фиксацией даты, времени и места.

Закреплено право работодателя-ИП обратиться с заявлением о переносе плановой проверки в случае его нетрудоспособности.

Обращения и запросы работников, заявления граждан, юрлиц или ИП больше не могут служить основанием для назначения внеплановой проверки.

Проверка по охране труда

Трудовая инспекция контролирует, чтобы на производстве было безопасно, соблюдалось законодательство, и не нарушались права трудящихся. Именно трудовая инспекция призвана блюсти наши с вами интересы, как работников.

Содержание статьи:

Контрольное ведомство может в любое время суток посещать объект проверки, любой организационно-правовой формы. Может запрашивать любую документацию предприятия, объяснения сотрудников и руководства, собирать на предприятии информацию любого рода. Функции трудовой инспекции сводятся к обучению сотрудников предприятия безопасным методам выполнения работ: читают лекции, проводят инструктаж, ведут отчетность по предприятию. Если случается ЧП, представители трудовой инспекции должны явиться на предприятие и выяснить причины произошедшего: назначить экспертизу, а возможно и не одну, опросить сотрудников и администрацию, установить ущерб.

Трудовая инспекция призвана, также, предотвращать опасные ситуации: по графику проводить проверки, оценивать безопасность рабочих мест, выносить предписания, в случаях нарушений, контролировать устранение неполадок, отстранять от работы тех, кто не знает правил безопасности, не соблюдает установленные нормы. Наш адвокат в рамках направления защита работодателя от работника встает на защиту бизнеса, но при этом, в случае обращения за помощью работника — защищает права трудящихся. Можно сказать, что участвуем в споре с обеих сторон, и видим все изъяны и нюансы благодаря разностороннему опыту.

Плановая проверка по охране труда

По плану проверки проводятся каждые три года. Исследуется правильность ведения кадровой документации; внутренние нормативные акты – это если проверка комплексная. Если тематическая – то объектом исследований является только охрана труда.

Работодателю присылается запрос, где перечисляются все те документы, которые подлежат проверке. Работодатель обязан их предоставить. Непосредственно проверка документов проводится в контрольном ведомстве, такая форма проверки называется «документарная проверка по охране труда». На крупных предприятиях проверка может занимать до 20 суток, если организация маленькая, весь комплекс мероприятий проведут за 50 часов. Микро- компании вправе проверять лишь 15 часов в год. Если в установленные сроки проверить документы невозможно, то мероприятие становится выездным. Выездная проверка проводится на территории предприятия.

Внеочередная проверка по охране труда

Такие проверки периодичности не имеют. Они могут назначаться, когда нужно проверить исполнение предписаний, когда поступает жалоба от работника, информация о предприятии в СМИ, сведение о неблагополучии на предприятии из любых других источников. Внеплановая проверка может проводиться в выездной или документарной форме.

Оперативная проверка по охране труда

Целью оперативных проверок является усиление внимания работодателя к безопасности труда своих работников. Этот вид проверки осуществляется непосредственно на предприятии специалистом по охране труда, руководителями цехов, председателем участкового комитета профсоюза и старшим общественным инструктором по охране труда.

■Оперативные проверки разделили на три степени. Оперативный контроль 1 степени осуществляется каждый день перед началом рабочего дня. Проводит его работник предприятия, который занимается охраной труда. Осматриваются рабочие места, а найденные нарушения записывают в специальный журнал оперативного контроля 1 степени.

■Оперативный контроль 2 степени осуществляется руководителями цехов, председателем участкового комитета профсоюза и старшим специалистом по охране труда. Они раз в десять дней проверяют цеха, надзирают за выполнением контроля 1 степени, устанавливают сроки устранения неполадок, назначают исполнителей. Выявленные проблемы записывают в журнал контроля 2 степени.

■Оперативный контроль 3 степени осуществляется раз в месяц и проводит его комиссия, в которую входит глава предприятия, председатель профкома, инженер по охране труда и главные специалисты. Комиссия производит проверку всех подразделений предприятия, принимает отчеты руководителей подразделений, отслеживает исполнение определений из журналов контроля 1 и 2 степени. Результаты проверки оформляются в виде протокола.

Что проверяет инженер по охране труда?

Такая должность необходима на любом предприятии, вне зависимости от его размеров и формы собственности. Безопасность работников – это очень серьезный вопрос, работодатель несет административную и уголовную ответственность за безопасность сотрудников на своем предприятии. Если в компании более 50 человек персонала, то одного инженера мало, необходимо создавать службу по охране труда – таково требование трудового законодательства.

Инженер по охране труда обязан иметь соответствующее образование, разбираться в установленных правовых нормах, в сфере охраны труда и иметь опыт работы на предприятиях.

В перечень обязанностей инженера по охране труда включено: оценка рабочих мест – то есть этот специалист отвечает за безопасность сотрудников на своих рабочих местах, исправность оборудования. Такая процедура должна проводиться не реже, чем 1 раз в пять лет. Инженер по охране труда должен не только предотвращать опасные ситуации, находить неисправности, но предлагать пути решения проблем. Также нужно оперативно реагировать на жалобы сотрудников предприятия, регистрировать все проблемы в специальном журнале. В ежедневном режиме инженер проверяет безопасность цехов, исправность оборудования на местах, он постоянно сотрудничает с техническими работниками, инженерами и руководителями цехов, вспомогательным персоналом и начальством.

►Вся ответственность за безопасность на предприятии лежит на плечах инженера по охране труда.

Как инициировать проверку по охране труда?

Чтобы трудовая инспекция организовала проверку нужно письменно обратиться в контролирующее ведомство. Изложить суть нарушения со стороны работодателя, какие права работников нарушены. Если существует угроза жизни или здоровью сотрудников, обязательно пояснить, в чем именно она состоит. Написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя онлайн или обратившись лично с нашим выгодным предложением помощи — ваше правильное решение. Мы профессионально все составим, сдадим текст на согласование в срок и учтем все Ваши пожелания.

Смотрите также видео с нашего канала по вопросу защиты прав работников:

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector