Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Простой по вине работодателя оплата и пошаговая процедура оформления

Как оплачивается вынужденный простой в работе по вине работодателя

При возникших производственных трудностях, ведущих к формированию финансового кризиса предприятия, работодатель часто прибегает к приостановке деятельности некоторых сотрудников, призванной сохранить рабочие места в прежнем количестве и восстановить объёмы производства.

В данной статье мы главным образом разберемся в том, что нужно делать работнику при вынужденном простое по вине работодателя, так как это может являться причиной различных производственных трудностей.

Законодательная регламентация

В законодательстве трудовой категории предусмотрены виды и условия возникновения и правила оформления простоя и оплаты, инициированного участниками трудовых отношений. Также, в законодательстве рассматривается вынужденный простой по независящим причинам, в категорию которых входят природные катаклизмы, техногенные катастрофы и эпидемии.

Поскольку в законодательстве не предусмотрено ограничение периода нахождения работников в состоянии вынужденного перерыва в работе, работодатели пользуются правом оформления невыходов на работу на протяжении неограниченного времени.

Простой по вине работника

Простой по вине работника обусловлен только его дисциплинарной неответственностью. При этом время нетрудоспособности не оплачивается работодателем. Однако в этот раздел также входит простой в связи с невозможностью осуществления трудовой деятельности, обусловленный:

  • поломкой технологического оборудования;
  • несвоевременной поставкой сырья;
  • нарушением сроков отгрузки готовой продукции.

Обратите внимание: обо всех возникших проблемах в процессе осуществления трудовой деятельности следует своевременно уведомлять руководство, чтобы период невыполнения трудовых обязательств не был засчитан по статье простоя по вине работника.

Действия работника в спорной ситуации

При отправлении сотрудника руководителем компании на временный отдых, обусловленный выходом из строя оборудования, за которым он работает, ему следует настоять на проведении производственного расследования с целью выявления причины поломки.

Если, в соответствии с результатами расследования, причиной выхода со строя оборудования является невыполнение работником технологических и эксплуатационных правил, а также требований техники безопасности и пожарной безопасности, то ему надеяться на оплату неотработанных дней не стоит.

При выяснении, что причина поломки обусловлена форс-мажорными обстоятельствами или не проведением своевременного технического осмотра и ремонтных работ, то причиной простоя будет являться вина работодателя, что влечёт за собой соответствующую оплату невыходов на работу.

Простой по вине руководителя компании

Следует отметить, что оплата простоя по вине работодателя проводится за его счёт. Вынужденный простой по вине работодателя ТК РФ предусматривает в нескольких ситуациях:

  • не прохождения обучения по технике безопасности и пожарной безопасности;
  • отсутствие осмотра, подтверждающего состояние организма, соответствующее выполнению производственной деятельности;
  • задержка выплаты положенной оплаты труда на период времени, превышающий 15 дней;
  • период забастовки трудящихся, во время проведения которой не принимающий участие в ней работник, не имел возможность выполнять свои производственные задачи;
  • самостоятельный отказ трудящегося от выполнения своих обязательств, согласно трудового соглашения, обусловленный необеспечением его работодателем средствам индивидуальной или коллективной защиты;
  • отказ от работы сотрудника по причине ситуации, угрожающей его жизни и здоровью, или эти же критерии могут оказать потенциальное влияние на окружающих сотрудников;
  • перепрофилирование бизнеса;
  • невыполнение работодателем требований законодательства, вследствие чего, в результате проверки выдаётся предписание о приостановление деятельности до устранения выявленных нарушений;
  • проблемы с сырьевыми поставками, обусловленные невыполнением обязательств перед контрагентами;
  • трудности со сбытом готовой продукции.

Можно сделать вывод, что все, что касается области предпринимательских рисков, вызывающих экономический кризис предприятия можно отнести к вине работодателя, обусловленной невозможностью предоставления условий для производственной деятельности работника.

Обратите внимание: согласно статье157 ТК РФ оплата времени простоя по вине работодателя осуществляется в размере, соответствующем величине заработной платы без учёта одной трети её размера.

Простой обусловленный независимыми причинами

Простой по причинам, которые не зависят ни от действий участников трудового соглашения, оплачивается исходя из должностного оклада или тарифной ставки, с учётом поправки в коэффициенте, соответствующем показателю две третьи.

Следует учесть, что при возникновении ситуаций чрезвычайного характера, руководитель предприятия имеет право перевести работника без его согласия на работу, производственные обязанности которой не входят в условия трудового договора. При этом обязательным условием является квалификация нового рабочего места не ниже предыдущего. В случае невыполнения данного условия требуется письменное согласие работника на осуществление перевода. Оплата труда в данной ситуации осуществляется согласно оклада, утверждённого за выполняемую трудовую деятельность, но не меньше среднего размера заработной платы, выплачиваемой на предыдущей работе.

Алгоритм оформления простоя

В случае, если производственная ситуация на предприятие складывается таким образом, что сложно обойтись без отправления работников на отдых, то необходимо оформить данное событие в соответствии с установленным законодательством алгоритмом.

Ниже представлена пошаговая процедура оформления простоя по вине работодателя:

  1. Составление Акта, в котором следует зафиксировать причину наступления события.
  2. Оформление распорядительной документации, в которой необходимо отразить срок действия особого режима производственной деятельности, а также указать информацию о присутствии сотрудника на рабочем месте в случае возникновения необходимости.
  3. Учёт времени вынужденного отдыха может осуществлять в произвольной форме работником отдела кадров. Дни невыхода на предприятие указываются в табеле учёта рабочего времени.
  4. При возникновении ситуации, когда сотрудник уже не приступает к выполнению трудовых обязательств по причине увольнения, ему необходимо оплатить время простоя в соответствии с установленным законодательством порядком. Основанием для оплаты является оформленный Акт.
  5. При возникшей производственной необходимости отправления в простой только одного сотрудника, достаточно работодателю предоставить докладную записку от руководителя структурного подразделения, для учёта информации в табеле и при расчёте выплат заработной платы.

Требования к оформлению Акта

В комиссию, участвующей в составлении документации должны входить:

  • представители работодателя;
  • члены профсоюзного комитета;
  • участники трудового коллектива.

Документ составляется на фирменном бланке, на котором должна быть информация о названии акта и даты его регистрации в исходящей документации. Все члены комиссии должны подписаться под его содержимым.

Оформление документации в случае невозможности выполнения обязанностей

В случае невозможности выполнения своих обязательств, обусловленных трудовым договором, работник должен поставить в известность о данном факте руководство для проведения служебного расследования с целью признания его вынужденного отсутствие на работе, виной работодателя. К расследованию нужно привлечь:

  • специалиста по охране труда и пожарной безопасности;
  • представителей профсоюза;
  • страхового эксперта по вопросам охраны труда.

Часто встречаются ситуации, когда работодатель во время экономического кризиса предприятия на период простоя отправляет своих сотрудников в отпуск без сохранения заработной платы. Такое решение руководителя компании является незаконным и работник вправе от него отказаться. Следует отметить, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только по инициативе самого работника.

Как оплачивается вынужденный простой в работе по вине работодателя

При возникших производственных трудностях, ведущих к формированию финансового кризиса предприятия, работодатель часто прибегает к приостановке деятельности некоторых сотрудников, призванной сохранить рабочие места в прежнем количестве и восстановить объёмы производства.

В данной статье мы главным образом разберемся в том, что нужно делать работнику при вынужденном простое по вине работодателя, так как это может являться причиной различных производственных трудностей.

Законодательная регламентация

В законодательстве трудовой категории предусмотрены виды и условия возникновения и правила оформления простоя и оплаты, инициированного участниками трудовых отношений. Также, в законодательстве рассматривается вынужденный простой по независящим причинам, в категорию которых входят природные катаклизмы, техногенные катастрофы и эпидемии.

Поскольку в законодательстве не предусмотрено ограничение периода нахождения работников в состоянии вынужденного перерыва в работе, работодатели пользуются правом оформления невыходов на работу на протяжении неограниченного времени.

Простой по вине работника

Простой по вине работника обусловлен только его дисциплинарной неответственностью. При этом время нетрудоспособности не оплачивается работодателем. Однако в этот раздел также входит простой в связи с невозможностью осуществления трудовой деятельности, обусловленный:

  • поломкой технологического оборудования;
  • несвоевременной поставкой сырья;
  • нарушением сроков отгрузки готовой продукции.

Обратите внимание: обо всех возникших проблемах в процессе осуществления трудовой деятельности следует своевременно уведомлять руководство, чтобы период невыполнения трудовых обязательств не был засчитан по статье простоя по вине работника.

Простой по вине работника может случится по разным причинам, в том числе и связанным с несчастными случаями на производстве

Действия работника в спорной ситуации

При отправлении сотрудника руководителем компании на временный отдых, обусловленный выходом из строя оборудования, за которым он работает, ему следует настоять на проведении производственного расследования с целью выявления причины поломки.

Читать еще:  Договор найма работника суть и образцы заключения документа

Если, в соответствии с результатами расследования, причиной выхода со строя оборудования является невыполнение работником технологических и эксплуатационных правил, а также требований техники безопасности и пожарной безопасности, то ему надеяться на оплату неотработанных дней не стоит.

При выяснении, что причина поломки обусловлена форс-мажорными обстоятельствами или не проведением своевременного технического осмотра и ремонтных работ, то причиной простоя будет являться вина работодателя, что влечёт за собой соответствующую оплату невыходов на работу.

Простой по вине руководителя компании

Следует отметить, что оплата простоя по вине работодателя проводится за его счёт. Вынужденный простой по вине работодателя ТК РФ предусматривает в нескольких ситуациях:

  • не прохождения обучения по технике безопасности и пожарной безопасности;
  • отсутствие осмотра, подтверждающего состояние организма, соответствующее выполнению производственной деятельности;
  • задержка выплаты положенной оплаты труда на период времени, превышающий 15 дней;
  • период забастовки трудящихся, во время проведения которой не принимающий участие в ней работник, не имел возможность выполнять свои производственные задачи;
  • самостоятельный отказ трудящегося от выполнения своих обязательств, согласно трудового соглашения, обусловленный необеспечением его работодателем средствам индивидуальной или коллективной защиты;
  • отказ от работы сотрудника по причине ситуации, угрожающей его жизни и здоровью, или эти же критерии могут оказать потенциальное влияние на окружающих сотрудников;
  • перепрофилирование бизнеса;
  • невыполнение работодателем требований законодательства, вследствие чего, в результате проверки выдаётся предписание о приостановление деятельности до устранения выявленных нарушений;
  • проблемы с сырьевыми поставками, обусловленные невыполнением обязательств перед контрагентами;
  • трудности со сбытом готовой продукции.

Можно сделать вывод, что все, что касается области предпринимательских рисков, вызывающих экономический кризис предприятия можно отнести к вине работодателя, обусловленной невозможностью предоставления условий для производственной деятельности работника.

Обратите внимание: согласно статье157 ТК РФ оплата времени простоя по вине работодателя осуществляется в размере, соответствующем величине заработной платы без учёта одной трети её размера.

В большинстве случаев вынужденная простой в работе происходит по вине работодателя

Простой обусловленный независимыми причинами

Простой по причинам, которые не зависят ни от действий участников трудового соглашения, оплачивается исходя из должностного оклада или тарифной ставки, с учётом поправки в коэффициенте, соответствующем показателю две третьи.

Следует учесть, что при возникновении ситуаций чрезвычайного характера, руководитель предприятия имеет право перевести работника без его согласия на работу, производственные обязанности которой не входят в условия трудового договора. При этом обязательным условием является квалификация нового рабочего места не ниже предыдущего. В случае невыполнения данного условия требуется письменное согласие работника на осуществление перевода. Оплата труда в данной ситуации осуществляется согласно оклада, утверждённого за выполняемую трудовую деятельность, но не меньше среднего размера заработной платы, выплачиваемой на предыдущей работе.

Алгоритм оформления простоя

В случае, если производственная ситуация на предприятие складывается таким образом, что сложно обойтись без отправления работников на отдых, то необходимо оформить данное событие в соответствии с установленным законодательством алгоритмом.

Ниже представлена пошаговая процедура оформления простоя по вине работодателя:

  1. Составление Акта, в котором следует зафиксировать причину наступления события.
  2. Оформление распорядительной документации, в которой необходимо отразить срок действия особого режима производственной деятельности, а также указать информацию о присутствии сотрудника на рабочем месте в случае возникновения необходимости.
  3. Учёт времени вынужденного отдыха может осуществлять в произвольной форме работником отдела кадров. Дни невыхода на предприятие указываются в табеле учёта рабочего времени.
  4. При возникновении ситуации, когда сотрудник уже не приступает к выполнению трудовых обязательств по причине увольнения, ему необходимо оплатить время простоя в соответствии с установленным законодательством порядком. Основанием для оплаты является оформленный Акт.
  5. При возникшей производственной необходимости отправления в простой только одного сотрудника, достаточно работодателю предоставить докладную записку от руководителя структурного подразделения, для учёта информации в табеле и при расчёте выплат заработной платы.

Требования к оформлению Акта

В комиссию, участвующей в составлении документации должны входить:

  • представители работодателя;
  • члены профсоюзного комитета;
  • участники трудового коллектива.

Документ составляется на фирменном бланке, на котором должна быть информация о названии акта и даты его регистрации в исходящей документации. Все члены комиссии должны подписаться под его содержимым.

Оформление документации в случае невозможности выполнения обязанностей

В случае невозможности выполнения своих обязательств, обусловленных трудовым договором, работник должен поставить в известность о данном факте руководство для проведения служебного расследования с целью признания его вынужденного отсутствие на работе, виной работодателя. К расследованию нужно привлечь:

  • специалиста по охране труда и пожарной безопасности;
  • представителей профсоюза;
  • страхового эксперта по вопросам охраны труда.

Часто встречаются ситуации, когда работодатель во время экономического кризиса предприятия на период простоя отправляет своих сотрудников в отпуск без сохранения заработной платы. Такое решение руководителя компании является незаконным и работник вправе от него отказаться. Следует отметить, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только по инициативе самого работника.

Что делать во время вынужденного простоя по вине работодателя

Невыполнение сотрудником своих рабочих обязанностей обычно подразумевает штрафные санкции со стороны работодателя. Ведь кто не работает, тот может и на вознаграждение не рассчитывать. Но бывают случаи, когда сотрудник попросту не может выполнять работу, и случилось это из-за работодателя. Условия подобного перерыва разнятся, но во всех подобных ситуациях работник имеет право на компенсацию.

Особенности. В каких случаях он может возникнуть

Вынужденный простой – это некий период времени, в который работник не может выполнять свои прописанные в трудовом договоре обязанности. Проблемы, приведшие к данной ситуации, могут различаться, как и их виновники.

Существует несколько причин подобных пауз в работе:

  1. Экономического рода. К примеру, у фирмы нет заказов. И хотя эту причину можно списать на экономическую ситуацию в стране и счесть внешней, судьи, как правило, рассматривают её как прямую вину предпринимателя. Ведь управляющий обязан грамотно рассчитывать финансовые риски. Поэтому, если существуют какие-либо обстоятельства, оправдывающие работодателя, он обязан будет доказать это на суде – что, впрочем, не освобождает его от необходимости компенсации сотрудникам потраченного впустую времени.
  2. Технического характера. Здесь круг потенциальных виновников значительно шире. Если управляющий сознательно затягивает процесс выполнения задачи, вина за паузу лежит на нём. Если работник ломает единственное подходящее для выполнения работы оборудование, пока не закупят и доставят/установят новое, за паузу в работе отвечает он. Внешние причины также могут сыграть роль: к примеру, не приехали необходимые для ремонта материалы. Поставки извне зависят от логистики другой компании, так что за простой ответственна третья сторона.
  3. Организационного характера. Яркий пример – забастовки. Люди, которые к митингу не присоединились, всё равно не в состоянии делать свою работу. Законность протестов играет большую роль: если всё легитимно, вина на управляющем. Если нет – ни на ком. От этого также зависит размер компенсации и то, нужно ли её вообще выплачивать.

Без судебного разбирательства все нюансы простоя зачастую не решить. Ведь в Трудовом кодексе РФ нет чёткого перечня ситуаций, которые можно однозначно классифицировать как простой по чьей-либо вине. Разбирательство должно установить характер перерыва в работе и то, отвечает ли за него одна из сторон трудового договора. Это напрямую влияет на оплату за паузу в работе.

Не следует также путать простой и недоработку. При первом сотрудник не работает вообще. При недоработке человек не «вписывается» в график необходимого количества смен, но свои обязанности он выполняет.

Как оформить простой: пошаговая инструкция

Для начала необходимо чётко определить причины паузы в работе и в дальнейшем все документы оформлять исходя из их обоснования. В этом деле сильно поможет документация учреждения, с помощью которой факт приостановки деятельности будет очевидным. Например, бухгалтерия обязана зафиксировать изменение в доходах, нехватку определённых материалов для работ. Все накладные, служебные записки и прочие подобные акты работодатель должен собрать и внимательно изучить.

В ТК РФ процесс оформления перерыва в работе не прописан, поэтому дальнейшие шаги описаны, основываясь на многочисленных судебных разбирательствах.

Шаг первый. В официально-деловом формате пишем приказ о простое. Чёткого бланка нет, поэтому текст приказа составляет каждый управляющий лично. Что необходимо включить в документ:

  • конкретная дата и точное время начала перерыва в работе;
  • желательно определить также дату его окончания, хотя этой информацией работодатель не всегда обладает – например, если существует необходимость выяснения обстоятельств возникшей паузы в работе. Тогда в договор вносится фраза о том, что перерыв закончится, когда произойдёт событие N;
  • по какой причине произошёл простой и кто за него ответственен;
  • в зависимости от характера простоя он может быть введён либо на одно/несколько подразделений предприятия, либо на всю организацию полностью. В обоих случаях предприниматель обязан поименно перечислить каждого работника, которого будет касаться перерыв в работе, с указанием их должностей. Также отдельно записать названия подразделений (цехов, офисов, проч.), которые будут простаивать;
  • ссылка или цитата статьи 157 ТК РФ, в той части, где описан порядок оплаты для конкретного виновника простоя;
  • если управляющий решил, что его сотрудники могут не присутствовать на рабочем месте во время паузы в выполнении обязанностей, это должно обязательно найти отражение в приказе. Если данного пункта нет, работники не могут отлучаться с мест или не являться на работу.
Читать еще:  Какие отчеты сдает ИП если у него есть сотрудники?

Такое правило связано с тем, что пауза в работе не равнозначна отдыху. То есть хотя работнику нечем заняться, он всё равно должен посещать место труда, если только управляющему не будет казаться более выгодным иной расклад.

Все сотрудники, которых касается данная ситуация, обязаны поставить свою подпись на приказе, тем самым подтвердив, что они ознакомились с документом.

Шаг второй. Выполнять его нужно только если работодатель полностью замораживает деятельность предприятия. В таком случае нужно поставить в известность службу занятости населения. После начала паузы в работе у управляющего есть три рабочих дня, чтобы написать данное уведомление и отправить его по нужному адресу. Чётко установленной формы документа здесь также нет.

Шаг третий. Заполняем табель учёта рабочего времени. Время в табеле рассчитываем с точностью до минуты. В зависимости от причины простоя нужно указать специальный код.

Примеры документов для оформления

Приказ о простое можно оформить следующим образом:

Пример объяснительной записки при простое по вине работника:

Как оплачивается вынужденный простой

Максимальные размеры оплаты не ограничены, работодатель вправе устанавливать их по собственному желанию. В законодательстве прописаны только минимальные требования к компенсации, оплата ниже этой планки будет незаконной.

Простой по вине работника не подлежит компенсации. Речь в подобных случаях скорее всего идёт о дисциплинарных проступках, поэтому предприниматель может дополнительно наказать сотрудника за паузу в работе – к примеру, сделать ему выговор с занесением в личное дело, либо лишить премии.

Простой по вине работодателя оплачивается не менее двух третей от среднего заработка работника.

Простой по иным причинам, пришедшим извне и не зависящим от сторон трудового договора, оплачивается в размере 2/3 тарифной ставки или оклада работника, рассчитанных пропорционально времени перерыва в работе.

Чем заниматься работнику в это время

Если работодатель не отправил сотрудника домой, он вправе предложить работнику временно выполнять другие должностные обязанности. Для этого необходимо письменное согласие работника, а также надлежащее оформление его временного перевода, закреплённое специальным актом.

В данном случае за выполненную работу сотруднику необходимо выплатить полный размер заработной платы, которую получают люди, выполняющие те же обязанности в организации.

Перевод на менее квалифицированную работу (соответственно, с меньшим размером оплаты труда) запрещается.

Иногда работники также могут выполнять свои прежние трудовые обязанности на другом участке. В таком случае работодатель делает две вещи: оформляет акт о перемещении сотрудника и прекращает простой в его отношении. Данный способ уместен только если на новом рабочем участке трудовые обязанности человека не меняются.

Если работник не согласен на перевод, он вправе всё так же посещать рабочее место и ничего там не делать.

Среди предпринимателей существует практика отправлять подчинённых в командировки на время их простоя. Это не запрещено законом, но и оплачивать тогда нужно не паузу в работе, а командировку.

Особо скучающие сотрудники могут наводить в офисе чистоту, но это исключительно личный порыв их души, поэтому требовать за подобное оплату они не вправе. Уборка офиса – обязанность уборщицы, которой за это платят. Заставить же работников убираться, «раз уж они всё равно ничем не заняты», работодатель не может.

В целом, каждый работник должен знать, что во время законного простоя у него есть полное право не работать и не соглашаться на временные переводы на другие должности. Каждый сам принимает решение касаемо того, как разнообразить свою деятельность на рабочем месте, когда прямой работы нет. Главное – не мешать другим сотрудникам выполнять свои должностные обязанности.

Видео содержит дополнительную информацию о сокращении штата, оформления простоя компании.

Введение простоя по причинам, не зависящим от работодателя

В силу ряда объективных причин компании вынуждены временно приостанавливать работу и объявлять простой. Как документально оформить простой? По каким причинам может быть объявлен простой?

Исходя из положений ч.3 ст.72.2 ТК РФ простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Трудовое законодательство предусматривает следующие виды простоя: простой, возникший по вине работника, простой, возникший по вине работодателя, а также простой по обстоятельствам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя.

Оплата простоя

В силу ч.2 ст.157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

В силу ч.3 ст.139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Причины простоя, не зависящие от действий работодателя

Обязанность доказать наличие обстоятельств, вызвавших простой, возлагается на работодателя (п.17 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. №2 «О применении судами РФ ТК РФ»).

Например, вынужденный характер простоя может быть вызван объективными причинами, инициатором которых явились банки — ПАО «Сбербанк РФ» и АО «Россельзозбанк», инициировавшие незаконную процедуру банкротства. Банки обратились с заявлениями о признании компании банкротом в Арбитражный суд, в связи с чем были подорваны налаженные системы сбыта и поставки, возобновить которые предприятию не представляется возможным (Решение Ленинского районного суда г. Курска (Курская область) от 23.11.2016 г. №2-4819/2016).

Но, зачастую работники не соглашаются с введенным простоем, полагая, что речь идет об изменении их трудовых функций. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст.74 ТК РФ).

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Суды в каждом конкретном деле исследуют причины введения простоя

Так, оценивая основания введения простоя на предприятии, указанные работодателем в приказе, а именно: тяжелое финансовое положение, вызванное отсутствием оплаты выполненных работ со стороны контрагентов, отсутствием новых проектов и заказов, обеспечивающих осуществление деятельности предприятия, суд согласился с доводами работодателя о том, что данный простой вызван обстоятельствами, не зависящими от работодателя, в связи с чем, период простоя подлежит оплате из расчета 2/3 оклада работника (в соответствии с абз.2 ст.157 ТК РФ). При этом в отношении работника (истца) не были изменены определенные сторонами условия трудового договора, его трудовые функции, не вводился режим неполного рабочего времени и неполной рабочей недели. Каких-либо обязательств работодателя о заблаговременном извещении работника о введении простоя закон (ст.157 ТК РФ) не предусматривает (Решение Центрального районного суда г.Челябинска от 01.02.2017 г. №2-14170/2016).

В некоторых случаях работники уверены, что простой произошел по вине работодателя, поскольку последним не были предприняты никакие меры для его недопущения.

Читать еще:  Рекламный агент — это Особенности профессии Рекламная компания

ПРИМЕР №1

Работница является врачом неонатологом акушерского отделения больницы.

В августе ее ознакомили с приказом об объявлении простоя в ее работе, приостановлено функционирование части структурного подразделения — родового блока и палаты новорожденных акушерского отделения, больница перестала оказывать населению услуги по родовспоможению. Невозможность осуществлять деятельность родового блока связана с кадровой не укомплектованностью штата, а именно, отсутствием круглосуточного поста врачей неонатологов.

Оплата простоя производилась в размере 2/3 должностного оклада работницы.

Работница полагала, что в данной ситуации простой произошел по вине работодателя, которым не были приняты необходимые меры для укомплектования роддома штатом врачей неонатологов.

Однако решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 06.12.2016 г. в удовлетворении исковых требований работницы к больнице о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, обязании производить оплату в период простоя, исходя из размера среднего заработка, было отказано.

В свою очередь больницей был издан приказ «Об объявлении простоя акушерского отделения» согласно которому объявлен простой для сотрудников акушерского отделения больницы. В приказе прописано, что простой считать по причинам, не зависящим от работодателя (больница) и работника (сотрудника акушерского отделения), а также установлено, что работники акушерского отделения акушерского отделения могут не выходить на рабочее место до особого распоряжения; досрочный отзыв допускается по письменному приказу главного врача. В приказе указано, что производить оплату времени простоя сотрудников акушерского отделения следует в размере 2/3 должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя, расчет осуществлять в день выдачи заработной платы, установленной Правилами внутреннего распорядка.

Как установил суд, в связи с перенаправлением рожениц в другую больницу на основании приказа Министерства здравоохранения Нижегородской области, акушерское отделение больницы прекратило выполнять свою основную функцию и, соответственно, работа по должности работницы (врача неонатолога) отсутствовала, что свидетельствует о законности принятого работодателем приказа о простое.

А поскольку медицинское учреждение прекратило выполнять основную функцию на основании приказа Министерства здравоохранения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что работодатель (больница) не имел возможности обеспечить работницу (врача) работой, поэтому направление работницы в простой вызвано невозможностью исполнения трудовых обязанностей.

На основании этого, доводы работницы о том, что работодатель, издав приказ о режиме простоя и установив оплату в размере 2/3 должностного оклада, тем самым в одностороннем порядке изменил для нее существенные условия трудового договора, являются несостоятельными, поскольку режим простоя введен в связи с отсутствием работы и вызван объективными причинами организационного характера и не свидетельствует о нарушении трудовых прав работника (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 12.01.2017 г. №11-48/2017).

Аналогичная ситуация складывается и в случае, когда у работодателя отзывают лицензию. Например, в одном из споров, работник посчитал, что отзыв лицензии у НПФ (работодатель) не являлся основанием для издания приказа о режиме простоя. На основании приказа руководителя временной администрации по управлению НПФ установлено, что в связи с аннулированием у НПФ лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию по приказу ЦБ РФ работники лишены возможности исполнять трудовые функции, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами, что влечет приостановку работы по причинам экономического, технического и организационного характера.

Как отметили судьи, особенности регулирования труда отдельных категорий работников кредитных организаций предусмотрены ст.349.4 ТК РФ. В соответствии с ч.3 ст.349.4 ТК РФ в случае отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций работодателя — кредитной организации время простоя работников оплачивается в соответствии с ч.2 ст.157 ТК РФ. Таким образом, работодатель, оплатив работу своему работнику по занимаемой должности исходя из 2/3 его должностного оклада, не нарушил его трудовых прав (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07.02.2017 г. №33-1339/2017). Аналогичный вывод был сделан в Определении Челябинского областного суда от 30.01.2017 г. №11-1046/2017.

Документальное оформление простоя

Для этого нужно издать соответствующий приказ о введении простоя, в котором указать:

  • период простоя;
  • причину простоя;
  • наименование структурных подразделений (цехов), работников, в отношении которых вводится простой;
  • необходимость присутствия работников на рабочих местах (Определение ВС Республики Саха (Якутия) от 03.02.2014 г. №33-321/2014) .

Далее на основании приказа заполняется табель учета рабочего времени.

Напомним, что до 2013 г. у работодателей не было выбора, по какой форме составлять табель учета рабочего времени. Унифицированные формы №Т-12 или №Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1, были обязательны к применению. С 2013 г. унифицированные формы документов применять необязательно, можно разработать собственные (ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Главное, чтобы табель учета рабочего времени содержал обязательные реквизиты, предусмотренные в п. 2 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ. В соответствующих графах табеля учета рабочего времени отражается буквенный или цифровой код простоя (время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, буквенный код — НП, цифровой код – 32).

В том случае если простой объявляется по всей компании (в отношении всех ее работников), то работодатель должен уведомить службу занятости в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа о простое (п.2 ст.25 Закона от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в РФ», п.6 Письма Роструда РФ от 19.03.2012 г. №395-6-1).

ПРИМЕР №2

Работник заявил требования об оплате ему 7 часов 20.05.2016 г. и 3,83 часа — 21.05.2016 г. как времени простоя. Работник пояснил, что в указанное время экскаватор, которым он управлял, простаивал из-за неисправности вентилятора охлаждения гидравлической жидкости, в связи с чем он не имел возможности выполнять свою трудовую функцию.

Однако работодатель простой не объявлял и не оформлял, какой-либо учет этого времени не вел. Как следует из представленных работодателем сведений по транспорту, экскаватор, на котором работал рабочий, находился в это время на ремонте.

Рассматривая указанные требования работника, суд пришел к следующим выводам.

Нормами трудового законодательства РФ на работодателя возложена обязанность предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать их оборудованием, инструментами, иными средствами, необходимыми им для исполнения трудовых обязанностей, производить оплату труда работников.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Как отметил суд, в вышеуказанные дни и часы при проведении ремонта экскаватора имело место выполнение работником своих трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором и локальными документами компании. С учетом изложенного, указанные смены должны быть оплачены работодателем исходя из среднего заработка работника (Решение Киселевского городского суда (Кемеровская область) от 16.12.2016 г. №2-2672/2016).

В том случае, если введением простоя работодатель преследует цель минимизации заработной платы в период сокращения работников и при отсутствии документальных доказательств необходимости введения простоя, суд признает такой простой незаконным (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 06.07.2016 г. №33-11505/2016).

Нахождение работника в период простоя на рабочем месте

При объявлении простоя возникает вопрос об обязательности нахождения работников на рабочих местах. По общему правилу, время простоя включается в рабочее время (ст.91 ТК РФ). В соответствии с правоприменительной практикой к иным периодам относится рабочее время, когда работники, хотя фактически и не выполняли должностные обязанности, находились в распоряжении работодателя, в том числе простой. Таким образом, время простоя не относится к времени отдыха, а считается рабочим временем (ст.107 ТК РФ).

Поскольку, как было указано выше, введение простоя оформляется приказом (распоряжением) работодателя, то в приказе должно быть прописано местонахождение работников во время простоя. С данным приказом работодатель должен ознакомить работников под роспись.

Так, в одном из споров, в приказе о простое местом нахождения работников было указано помещение столовой, находящееся в собственности компании, поэтому работники в период простоя обязаны были находиться именно там (Решение Центрального районного суда г.Тулы (Тульская область) от 29.10.2013 г. №М-3830/2013).

Однако работодатель вправе издать приказ об объявлении простоя, позволяющий работникам в указанный период отсутствовать на своем рабочем месте.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector