Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок с июля 2021

Профстандарт специалиста в сфере закупок

Ежегодно законодательство РФ совершенствуется и корректируется. В соответствии с осуществленными нововведениями, законодательство обязывает предприятия применять в ходе своей деятельности профессиональные стандарты, установленные на основании ФЗ № 44 от 05.04.2013г. В частности, изменения коснулись торговой деятельности и труда в указанной сфере специалистов по осуществлению закупок.

Профстандарты, которые применяются в сфере закупок

В 2021 году для обговариваемого направления деятельности актуальны два профессиональных стандарта:

  1. Документ, регламентирующий деятельность специалистов – «Специалист в сфере закупок». Профессиональный стандарт был принят Приказом Министерства труда РФ № 625-н от 10.09.2015г.
  2. Документ, распространяющийся на трудовую деятельность экспертов – «Эксперт в сфере закупок» был принят Приказом Минтруда РФ № 626-н от 10.09.2015г.

Указанные нормативные бумаги требуются для регламентации труда на обозначенных должностях. Они сформированы с целью управления и контроля процесса закупок для государственных и коммерческих производственных потребностей.

Профессиональные стандарты в сфере закупок были спроектированы для заказчиков государственного профиля, осуществляющих свою деятельность на основании ФЗ № 223 от 18.07.2011г. и ФЗ № 44 от 05.04.2013г.

Требования профессионального стандарта к специалисту по закупкам

Требования к специалисту в разрезе закупочной деятельности делятся профстандартом на уровни квалификации. Так, специалист должен отвечать требованиям разных уровней для осуществления конкретных задач разной сложности.

Квалификационные категории разной сложности заключаются в следующем:

Пятый квалификационный уровень. Профессии, соответствующие данному уровню – это специалист по закупкам, сотрудник контактного отдела и контактный управленец. В их основные обязанности входит организация процесса закупок для муниципальных нужд. Для подобной работы стандартом предусматривается необходимость среднего профессионального образования. Также необходимо наличие дополнительных образовательных программ, курсов повышения квалификации и т.п. Опыт работы необязателен.

  • Шестой квалификационный уровень. Граждане, соответствующие данному уровню, могут занимать такие должности, как старший специалист или консультант по закупкам, сотрудник контактного отдела, а также контактный управленец. В их основные обязанности входит осуществление закупок для государственных потребностей. Сотрудники данного уровня должны предоставлять диплом о высшем образовании (бакалавр) и, при наличии, сертификат о дополнительных профессиональных курсах повышения квалификации. Также на данном уровне существует требование к опыту сотрудника – он должен составлять не менее трех лет занятости в подобной деятельности.
  • Седьмой квалификационный уровень предполагает такие должности: ведущий специалист, служащие контактного отдела, заместитель управленца отделом, руководитель предприятия. Их основной обязанностью признается проведение экспертизы по результатам закупочной процедуры, а также приемка договоров. Для осуществления трудовой деятельности на подобной должности гражданин должен иметь высшее образование (магистрат и/или специалитет). При этом опыт работы должен составлять не менее 4 лет в подобной сфере.
  • Восьмой квалификационный уровень. Требования данного уровня предполагают должность главного советника или руководителя компании. Основной задачей указанного субъекта является осуществление контроля за процессом закупок. Образование предполагается высшее (магистрат и/или специалитет). Опыт работ необходим не менее пяти лет на соответствующей должности.
  • Необходимо отметить, что сотрудники, осуществляющие свою деятельность на основе пятого квалификационного уровня, должны иметь сертификат о курсах повышения квалификации. Для остальных подчиненных данный нюанс неактуален.

    Трудовые функции, исполняемые специалистами в сфере закупок

    Функции специалиста тесно перекликаются с функциями, обозначенными в профессиональном стандарте «Эксперт в сфере закупок».

    Так, функции, вменяемые сотруднику на должности, связанной с закупками, зависят от уровня квалификации. Пятый уровень, как наиболее низкий, присваивают тем лицам, которые не имели или имеют незначительный опыт работы в обозначенной сфере. Сотрудник пятого уровня исполняет следующие обязанности:

    • предварительный сбор данных о состоянии рынка, возможных потребностях потребителей, средних ценах на товары и т.д.;
    • подготовка необходимой документации, исходя из первой функции.

    Сотрудники шестого уровня исполняют такие обязанности:

    • подготавливают сметы и формулируют обоснование необходимости закупочного процесса;
    • осуществляют необходимые действия в процедуре закупки, связанные с подписанием соглашений.

    Специалисты, трудящиеся в соответствии с седьмым уровнем, должны разрешать такие задачи:

    • контроль за соблюдением условий, прописанных в деловых соглашениях с контрагентами;
    • контроль за качеством приобретаемой продукции, товаров или услуг.

    Сотрудники восьмого уровня должны исполнять ряд функций, которые косвенно связаны со всеми другими работами в области закупок. К основным функциям данного персонала относят контроль за процессом закупок, а также аудит и ревизию в соответствии с принятым форматом такой процедуры на предприятии.

    Особенности профессионального стандарта в сфере закупок

    Данный документ отражает не только перечень требований к субъекту относительно его опыта или образования. Профессиональным стандартом по закупкам также подразумевается наличие у лица необходимых знаний и навыков, с помощью которых он сможет быть информированным об операциях, происходящих на других квалификационных уровнях. Помимо этого, современному специалисту данного профиля также необходимо владеть техническими устройствами, вычислительной и дополнительной техникой, а также средствами коммуникации.

    Также профессиональный стандарт определяет список необходимых знаний, которые сотрудник должен иметь по факту наличия образования. К ним относятся:

    • нормативная база законов и прочих правовых актов РФ. Подразумевается сфера закупок, а также трудовое, налоговое и уголовное законодательство в части ответственности за правонарушения;
    • любую прочую законодательную базу, которая является актуальной для сферы закупок за отчетный период;
    • общие сведения об антимонопольном законодательстве;
    • общие сведения о бухгалтерском учете и способе отражения закупочной деятельности в бухгалтерских документах;
    • общие сведения в разрезе информационных технологий, применимых к процессу закупок;
    • локальные нормативные документы, их положения, а также внутренний рабочий порядок компании;
    • правила охраны безопасности труда.

    Так, можно сделать вывод, что профстандарт для специалиста по закупкам включает в себя требования к широкому спектру навыков и знаний сотрудников, не исключая подчиненных, которые только начинают осваиваться в трудовой деятельности данного направления.

    Дискуссионным остается вопрос о формулировке некоторых положений, которые могут трактоваться отдельными профессионалами двояко. Однако все неточности разрешаются с помощью обращения в органы местного самоуправления с прошением разъяснить нюанс. В дальнейшем законодательные структуры планируют дорабатывать профстандарты для специалистов в сфере закупок, совершенствуя их и устраняя неточности.

    Профстандарт эксперта в сфере закупок

    Помимо специалиста, процесс закупки требует наличия эксперта в данной сфере, который сможет выполнить задачи экспертизы и, в случае необходимости, оказать консультацию по любому вопросу.

    Список функций, исполняемый экспертом в сфере закупок, практически совпадает с функциями специалиста, однако эксперт должен обладать более широким спектром знаний и навыков, что позволит ему глубже исследовать возникающие проблемные аспекты.

    Помимо сходности функций, совпадают также квалификационные уровни. У эксперта в сфере закупок также наблюдается градация от минимальной к максимальной сложности. Так, квалификационные уровни в разрезе экспертной работы делятся на:

    1. Шестой уровень. Осуществляется деятельность по мониторингу текущего состояния рынка, составлению необходимой сопутствующей отчетности по данному вопросу, а также консультационные работы в случае обращения прочих сотрудников компании.
    2. Седьмой уровень. Труд данной категории служащих заключается в исполнении деловых соглашений, заключении контрактов и подписании договоров. Помимо этого, также проводится экспертиза, выявляются качественные и некачественные товары или услуги, составляется сопутствующая документация.
    3. Восьмой уровень. Основные задачи экспертов восьмой категории заключаются в осуществлении консультационных работ, а также в проведении экспертизы. Так, данный уровень характерен для служащих управляющего аппарата организации, членов комиссии, проводящих аттестации, а также лиц, занимающихся научными исследованиями проблем и их разрешением.

    Для шестого уровня требования заключаются в наличии высшего (бакалаврат) и дополнительного образования, при этом опыт должен насчитывать, как минимум, 3 года.

    Для седьмой категории необходимо иметь высшее образование (магистратура), а также дополнительные курсы профессиональной подготовки. Опыт работы при этом должен быть не менее 4 лет.

    Для высшего восьмого уровня характерно такое же образование, как и для седьмого, однако отработанное время в подобной деятельности должно насчитывать более пяти лет, три из которых обязательно будут на руководящей должности.

    Таким образом, профстандарт в сфере закупок является новым документом, требующим детального изучения. Его применение в отечественной практике позволит повысить общий уровень качества исполнения работ, а также обеспечит регулярное повышение квалификации трудоустроенного населения в данной сфере.

    Читать еще:  Характеристика На Опекаемого Ребенка От Классного Руководителя 3 Класс

    Специалист по закупкам: обязанности, требования, обучение, профессиональный стандарт специалист в сфере закупок

    Здравствуйте, уважаемые читатели. В предыдущей статье мы с Вами подробно рассмотрели специальность «специалист по тендерам». В данной статье мы с Вами рассмотрим такую специальность, как «специалист по закупкам». Несмотря на схожесть названий специальностей «менеджер по тендерам» и «менеджер по закупкам» это другая сторона медали данной деятельности, а именно деятельность по закупке товаров, работ, услуг через тендеры, но уже со стороны заказчика.

    Специалист по закупкам обязанности.
    Специалист по закупкам осуществляет деятельность на размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения государственных нужд в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
    К обязанностям специалиста по закупкам относится также организация работы по подготовке аукционной, конкурсной документации, извещений о проведении запроса котировок, претензионно-исковая работа, представление интересов организации на заседаниях в УФАС, размещение государственного заказа на общероссийском официальном сайте, правовой анализ банковских гарантий, работа на электронных торговых площадках, разработка технических заданий, участие в формировании плана закупок и плана-графика, размещение отчетов об исполнении контрактов, ведение реестра контрактов.

    Требования к специалисту по закупкам.
    Проведя анализ размещенных вакансий «специалист по закупкам» можно выделить основные требования, которые работодатель предъявляет к кандидатам:

    • Высшее образование (техническое, экономическое, финансовое, юридическое)
    • Знание 223-ФЗ и 44-ФЗ
    • Повышение квалификации по дополнительной профессиональной
    • программе в сфере закупок (не менее 120 академических часов)
    • и/или профессиональная переподготовка в сфере закупок
    • Опыт разработки закупочной документации
    • Умение работать с подсистемами ЕАИСТ, с ООС (zakupki.gov.ru) и электронными торговыми площадками
    • Знание ПК на уровне уверенного пользователя

    Это основные требования к специалисту по закупкам, которые можно выделить из размещаемых вакансий по данной специальности.

    Профессиональный стандарт специалист в сфере закупок.
    10 сентября 2015 года Приказом Минтруда России № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок» введен в действие новый профстандарт.

    С 1 июля 2016 года работодатели будут обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к квалификации работника и будут обязаны руководствоваться стандартом при:

    • формировании кадровой политики;
    • организации обучения и аттестации работников;
    • заключении трудовых договоров;
    • разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.

    В стандарте определены не только функции, но требование к образованию, опыту работы должности специалист по закупкам, а также выделено несколько обобщенных трудовых функций:

    3.1 Организация работы в сфере закупок Поставщика
    (подрядчика, исполнителя)
    3.1.1 Обеспечение процедуры закупки
    3.1.2 Поиск и отслеживание закупок в соответствии с
    направлением деятельности
    3.1.3 Участие в закупочном цикле поставщика
    (подрядчика, исполнителя)
    3.1.4 Администрирование электронных подписей и работа
    на электронных торговых площадках
    3.1.5 Осуществление поставки товара (выполнения
    работы, оказания услуги)
    3.1.5 Экспертное консультирование
    3.2 Организация процессов по управлению закупками
    для собственных нужд
    3.2.1 Планирование закупок
    3.2.2 Поиск, выбор и оценка поставщиков
    3.2.3 Анализ и мониторинг рынка закупок
    3.2.4 Администрирование закупочного цикла
    (Покупатель)
    3.2.5 Анализ предложений поставщика (подрядчика,
    исполнителя)
    3.2.6 Администрирование электронных подписей и работа
    на электронных торговых площадках
    3.2.7 Заключение и исполнение контракта
    3.2.8 Приемка и контроль качества закупки
    3.2.9 Аудит качества закупочной деятельности
    3.3 Общее руководство по управлению закупками

    Специалист по закупкам зарплата.
    Средняя зарплата специалиста по закупкам в Москве составляет 47 000 рублей, по Санкт-Петербургу 41 000 рублей, если анализировать зарплаты в целом по России, то средний уровень зарплаты данной должности составит уже 34 000 рублей. Представленные данные актуальны на момент написания статьи.

    Курсы специалист по закупкам.
    На данный момент на рынке существует множество курсов, семинаров для специалистов по госзакупкам. Первый распространенный минус таких курсов это высокая цена, и второй существенный минус, который следует отметить это очное обучение с отрывом от работы.
    Наиболее современный и эффективный способ обучения на данный момент является онлайн обучение с поддержкой и обратной связью преподавателей. При этом нет необходимости присутствовать на обучении очно и тратить время на дорогу, достаточно иметь компьютер и выход в интернет.
    Если Вы желаете повысить свою квалификацию в закупках или приобрести знания и умения и как следствие работу на должности «специалист по закупкам», то рекомендую пройти обучение в данной школе.

    Новые профстандарты для специалистов по госзакупкам на 2021 год

    Должностная инструкция менеджера по закупкам необходима для закрепления должностных обязанностей специалиста, его прав и других ключевых аспектов рабочей деятельности. Хотя в законодательстве нет прямого указания на необходимость написания данной инструкции, однако де-факто она входит в типовой комплект рабочих документов у большинства работодателей. Важность должностной инструкции требует тщательного подхода к формированию её основных разделов.

    • Бланк и образец
    • Бесплатная загрузка
    • Онлайн просмотр
    • Проверено экспертом

    Что это за специалист

    Организация любых закупочных процессов лежит на специалисте, который занимается приобретением товаров и услуг, необходимых компании. Кто такой менеджер по закупкам — это сотрудник организации, полностью отвечающий за снабжение организации в соответствии с ее потребностями.

    В закупочной деятельности имеются два основных направления:

    • приобретение товаров для обеспечения деятельности самой организации, например, канцелярией, спецодеждой для сотрудников, оргтехникой, офисной мебелью;
    • приобретение товаров для дальнейшей реализации или производства. Розничные магазины покупают товары у оптовых поставщиков для последующей реализации и извлечения прибыли, а производственные организации закупают сырье для переработки.

    Чем конкретно занимается менеджер по закупкам в организации, круг его обязанностей и прав устанавливают должностные инструкции, разрабатываемые и утверждаемые руководством компании.

    Квалификационные требования

    Закупочная деятельность в разных организациях различна: одни фирмы регулярно покупают сложные технические приспособления, сотрудничают с иностранными поставщиками и заключают международные договоры, а другим нужна только канцелярия и изредка новые компьютеры. Соответственно, и требования к специалисту, который обеспечивает процесс приобретения, будут различными у разных компаний: с приобретением бумаги для офиса справится и секретарь, а для томографа потребуется узкий специалист.

    Общие требования, которые часто предъявляются, следующие:

    • высшее образование экономическое или в сфере менеджмента или маркетинга;
    • знание основ договорного права и документооборота;
    • знание делового этикета, как письменного, так и устного, умение вести переговоры, добиваться выгодных предложений и разрешать конфликты;
    • знание основ ценообразования;
    • базовые знания бухгалтерского учета;
    • аккуратность, пунктуальность, аналитический склад ума, внимательность, стрессоустойчивость, настойчивость.

    Некоторые работодатели предъявляют и специальные требования:

    • знания определенного иностранного языка, если компания приобретает товары у зарубежных поставщиков;
    • специфическое профильное образование, например, компании — поставщику медоборудования необходим менеджер с медицинским образованием;
    • опыт работы в сфере приобретения определенных товаров, знание специфики определенного рынка.

    Найдите опытного наставника

    Наверное, всему этому можно научиться самостоятельно. Но сколько времени вы потратите и сколько ошибок совершите? Вряд ли работодатель готов превратить свою компанию в экспериментальную лабораторию. Поэтому мы рекомендуем проходить обучение у профессионалов.

    За 2 месяца вполне можно осилить программу, которая сделает из вас специалиста по участию в закупках. Важный бонус курсов — возможность обсудить любые профессиональные вопросы с преподавателями, которые знают теоретическую часть и сами много лет работают в сфере закупок.

    Даже если вы выберете онлайн-курс, то получите удаленную поддержку. Специалисты будут разбирать с вами домашние задания и бизнес-кейсы до тех пор, пока у вас не останется никаких вопросов.

    Права

    Менеджер по закупкам вправе:

    • требовать и получать от руководства подробную информацию по профилю своей деятельности, например, от объемах финансирования или приоритетных направлениях деятельности;
    • иметь доступ к информационным ресурсам для получения и анализа коммерческих предложений;
    • иметь достойные условия труда и оборудованное рабочее место;
    • принимать решения в рамках своей компетенции;
    • участвовать в переговорах с поставщиками от имени организации;
    • подписывать документы, касающиеся закупочной деятельности, от имени организации, если такая привилегия предоставлена ему доверенностью руководителя;
    • участвовать в решении организационных вопросов по своему профилю: организации документооборота по поставкам, подборе персонала, задействованного в приобретении товаров, планировании поставок.
    Читать еще:  Формы материальной помощи безработным гражданам и их семьям

    Конкретный перечень прав менеджера определен его должностной инструкцией и зависит от уровня должности (начальник отдела, главный или ведущий менеджер), сфер деятельности фирмы и общих принципов организации труда в ней.

    Обязанности

    Перечень того, какие обязанности у менеджера по закупкам будут в определенной организации, зависит от ее профиля и позиции этого менеджера. Как уже было сказано, обязанности закупщика устанавливаются его должностной инструкцией:

    • своевременно отслеживать возникновение потребности в том или ином товаре у фирмы, собирать заявки на приобретение необходимого с других служб, формировать перечень потребностей;
    • анализировать рынок, находить наиболее выгодные предложения;
    • проводить переговоры с поставщиками;
    • готовить необходимые документы для поставок: договоры, заказы контрагентам, документы по приемке товаров;
    • организовывать и участвовать в приемке товаров;
    • готовить претензии поставщикам по несоответствию товара условиям поставки и отвечать на претензии поставщиков;
    • содействовать другим отделам при решении вопросов, связанных с поставками, например, во взаимодействии с юридическим отделом менеджер по работе с поставщиками ведет переговоры и деловую переписку, решает спорные ситуации;
    • мониторить товарооборот в организации;
    • анализировать деятельности организации, составлять отчеты и информировать руководство о состоянии закупочной деятельности в компании.

    Допускается установление и более узкого перечня полномочий, например, обязанности менеджера по работе с поставщиками ограничиваются переговорами, подготовкой писем, договоров и сопутствующих документов, он не занимается анализом рынка и внутренним товарооборотом компании.

    Если менеджер является профильным специалистом по приобретаемому товару, на него возлагается обязанность составления технических заданий для поставщиков. Иногда обязанности менеджера по закупкам касаются всех аспектов закупочной деятельности: он взаимодействует с государственными и таможенными органами, организует логистику, контролирует хранение товаров.

    Практикуйтесь!

    Для полноценного погружения в профессию нужна практика. Как минимум, месяц активного участия в торгах. За это время вы научитесь составлять заявки без ошибок, рассчитывать шансы на победу, анализировать архивные закупки и работать на электронных площадках.

    Подстраховкой могут стать наши курсы. Преподаватели активно поддерживают студентов в первое время после окончания обучения. Куратор поможет оформить ваши первые заявки или проконсультирует по работе на ЭТП. Если же закупка будет проходить на B2B-Center, то ученик получит полное теоретическое и техническое сопровождение.

    Ответственность

    Ответственность менеджера по закупкам наступает в соответствии с Трудовым кодексом РФ:

    • дисциплинарная за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
    • материальная при причинении ущерба имуществу работодателя. Иногда работодатели заключают с менеджерами договор о материальной ответственности и о конфиденциальности, что обязывает менеджеров отвечать за сохранность вверенного имущества и хранить коммерческую тайну работодателя.

    Узнайте про типичные ошибки

    Все новички в закупках совершают стандартные ошибки, которых легко избежать.

    • Думают, что в любой закупке всё решает низкая цена.
    • Неправильно оформляют свои заявки.
    • Не просчитывают шансы на победу.
    • Участвуют во всех закупках подряд.
    • Не защищают свои права в случае грубых нарушений. Даже когда одержали победу, а заказчик отказался заключать контракт.

    На курсах мы подробно разбираем такие ситуации и даем советы, что делать.

    Должностная инструкция

    Подробнее о том, что входит в обязанности менеджера по закупкам, его статусе, правах и ответственности говорится в его должностной инструкции:

    УТВЕРЖДАЮ: Директор ООО «ПИОН» Воронов А.В.

    «10» декабря 2021 года

    І. Общие положения.

    1. Назначение на должность менеджера по закупкам или освобождение от нее осуществляется приказом генерального директора организации по представлению начальника отдела закупок.

    2. На должность менеджера по закупкам назначается лицо, имеющее образование не ниже среднего профессионального и опыт работы на аналогичной должности не менее двух лет.

    3. Менеджер по закупкам непосредственно подчиняется начальнику отдела снабжения.

    4. Менеджер по закупкам обязан знать:

    • основы гражданского и хозяйственного законодательства, в том числе Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, законодательство о бухгалтерском учете и аудите, международное торговое право;
    • порядок заключения договоров купли-продажи, поставки, требования к оформлению документации, работы с первичной документацией;
    • ассортимент, характеристики, назначение товаров, используемых в организации;
    • правила приема, передачи товарно-материальных ценностей;
    • методы планирования снабжения организации;
    • нормы техники безопасности, охраны труда, производственной санитарии и противопожарной защиты;
    • принципы ценообразования, организацию закупок;
    • формы учета и отчетности, принятые в организации.

    5. Менеджер по закупкам руководствуется в своей деятельности:

    • законодательством РФ;
    • уставом организации;
    • правилами внутреннего трудового распорядка;
    • распоряжениями, приказами, указаниями директора организации, непосредственного начальника, иными руководящими документами;
    • данной должностной инструкцией.

    ІІ. Должностные обязанности менеджера по закупкам.

    Менеджер по закупкам выполняет следующие должностные обязанности:

    1. Проводит работы по снабжению товарами в необходимом количестве и ассортименте.
    2. Осуществляет поиск поставщиков, изучает коммерческие предложения от них, обосновывает предложения о привлечении новых поставщиков.
    3. Ведет переговоры с контрагентами, обсуждает, согласовывает порядок, условия поставки с непосредственным руководителем.
    4. Осуществляет документальное сопровождение сделок.
    5. Контролирует исполнение обязательств сторон.
    6. Организует и участвует в сдаче-приемке поставленных товаров.
    7. Отслеживает оборот товара в организации совместно с другими отделами.
    8. Устанавливает категории товаров, которые необходимо приобретать для нужд организации.
    9. Устанавливает минимальный товарный остаток и способствует наличию необходимого количества товара на складе.
    10. Реализует меры по поддержанию постоянного наличия товаров повышенного спроса.
    11. Консультирует продавцов и покупателей по своим товарным группам.
    12. Предоставляет подразделениям организации необходимую информацию о товарах.
    13. Составляет и обосновывает планы закупок товаров.
    14. Немедленно информирует руководителя о фактах нарушения контрагентами условий поставок, совместно с другими службами участвует в решении споров, подготовке претензий.
    15. Выполняет служебные поручения непосредственного руководителя.

    Менеджер по закупкам имеет право:

    1. Принимать решения в пределах своей компетенции.
    2. Действовать от имени организации по доверенности и представлять ее интересы во взаимоотношениях с другими компаниями.
    3. Получать служебную информацию, необходимую для выполнения своих функциональных обязанностей.
    4. Направлять в адрес руководства предложения о совершенствовании своей работы и деятельности организации.
    5. Требовать от руководства создания условий для выполнения служебных обязанностей.
    6. Информировать непосредственного руководителя о выявленных недостатках в деятельности компании и вносить предложения по их ликвидации.

    Менеджер по закупкам несет ответственность за:

    Современные профессиональные стандарты специалистов по государственным закупкам 2021 г.

    Главная > О Центре > Публикации

    Светлышева Ольга Юрьевна, преподаватель Центра по направлению Управление персоналом и кадровому делу

    1. Что такое профстандарты?
    2. Какие профстандарты утверждены в сфере закупок?
    3. Для чего нужны профстандарты в сфере закупок?
    4. Как грамотно применять профстандарты в сфере закупок?
    5. Кто обязательно должен применять профстандарты в сфере закупок?

    Что такое профстандарты?

    На сегодняшний день самый передовой опыт у Великобритании, где профстандарты являются одним из важных элементов сложной структуры обеспечения качества рабочей силы. В этой системе предусмотрены Советы по развитию отраслевых квалификаций (Sector Skills Councils), выигравшие открытые конкурсы, которые определяют и прогнозируют знания, умения и компетенции, необходимые для развития экономики страны. Эти советы лично отвечают за качество разработанных ими стандартов, поддерживают и обновляют нормативы, обеспечивают свободное и бесплатное получение стандартов всеми организациями.

    Также в Великобритании предусмотрены программы профессионального образования и подготовки, которые охватывают возрастные группы от 14 лет и обеспечивают связь разных видов обучения (от базовых до послевузовских степеней). Рамка квалификаций состоит из шести уровней и объединяет возможные пути образования и профессиональной подготовки и т.д.

    Конкретный формат профстандарта зависит от специфики конкретной отрасли и профессии. Например, британский стандарт инженера-механика состоит из 5 разделов и занимает 10 страниц, стандарт техника в области информационных технологий состоит 5 разделов общим объёмом три страницы, а стандарт дизайнера компьютерных игр представлен в одной таблице из 4 столбцов, содержит 28 пунктов и умещается на одной странице.

    В России термин «профессиональные стандарты» впервые был официально использован в 1997 г. в Программе социальных реформ в РФ на период 1996–2000 годов (утв. постановлением Правительства РФ от 26.02.1997 № 222).

    Читать еще:  Технолог кто это такой чем занимается особенности профессии

    В 2006 г. на базе Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) было образовано Национальное агентство развития квалификаций и в 2007 г. был разработан первый макет профстандарта.

    Макет профессионального стандарта:

    I. Общие сведения

    II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)

    III. Характеристика обобщённых трудовых функций

    IV. Сведения об организациях – разработчиках профессионального стандарта

    В 2007–2008 гг. в России появились первые профессиональные стандарты.

    Преимущества НТУ и как записаться на обучение по профстандарту

    Для получения дополнительной информации по выбранному направлению необходимо сделать заказ услуги по телефону или прямо на этом сайте и дождаться звонка от нашего специалиста. В случае необходимости, Вы можете посетить Национальный технологический университет лично и убедиться в высоком качестве предоставляемого образования.
    Выбирая нас, Вы гарантированно получаете:

    • знания в соответствии со своими потребностями;
    • доступные цены за материал высокого качества;
    • профессорско-преподавательский состав высокого уровня;
    • индивидуальный подход и гибкий график обучения;
    • персонального менеджера, безупречное качество обслуживания и многое другое.

    Какие профстандарты утверждены в сфере закупок?

    Профессиональные стандарты позволяют не только определить трудовые функции, которые должен исполнять конкретный специалист, но и требования к образованию, опыту практической работы, навыкам и умениям, предъявляемым к кандидатам при приёме на работу.

    Минюстом РФ утверждены разработанные Минтрудом России профессиональные стандарты для специалистов и экспертов в сфере закупок (полный текст стандартов размещён на специализированном интернет-портале https://profstandart.rosmintrud.ru):

    • «Специалист в сфере закупок» (Приказ Минтруда РФ от 10.09.2015 N 625н)
    • «Эксперт в сфере закупок» (Приказ Минтруда РФ от 10.09.2015 N 626н)

    Ответственная организация – разработчик обоих стандартов ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС).

    Разработчиками профстандарта «Специалист в сфере закупок» являются:

  • Междисциплинарный академический центр социальных наук «Интерцентр»
  • Всероссийский профессиональный союз работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций

    Разработчиками профстандарта «Эксперт в сфере закупок» являются:

  • Автономная некоммерческая организация Междисциплинарный академический центр социальных наук «Интерцентр»
  • Всероссийский профессиональный союз работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций

    Краткие итоги

    В целом, каких-либо специальных требований к специалистам в сфере закупок не установлено. Занимаются этим в основном бухгалтеры, юристы и экономисты, в соответствии со статьей 60.2 ТК РФ (расширение или увеличение объема работы). Происходит это не только из экономии, но и потому, что на местах часто затрудняются определить размер оклада такого работника. Почему? Да потому что специалист в области закупок не упомянут ни в одной профессиональной квалификационной группе. Контрактный управляющий ПКГ не назван ни в одном из этих документов, а это значит, что размеры окладов должны устанавливаться в зависимости от сложности труда (пункт 11 рекомендаций, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018, протокол № 12) что позволяет относиться к ним вариативно.

    Для чего нужны профстандарты в сфере закупок?

    В профстандарте «Специалист в сфере закупок» предусмотрено четыре обобщенные трудовые функции, а «Эксперт в сфере закупок» — три обобщенные трудовые функции.

    Каждая из них соответствует определенному уровню квалификации.

    Уровни квалификации определяют требования к умениям, знаниям, уровню квалификации в зависимости от полномочий и ответственности сотрудника и содержат описание следующих критериев:

    Уровни квалификации нужны для описания требований к образованию и обучению сотрудников.

    Например, в нашу организацию приняли нового работника Сергея на должность специалиста по закупкам. В его обязанности входит обеспечение закупки для государственных, муниципальных и корпоративных нужд. Согласно профессиональному стандарту «Специалист по закупкам» (схема 2) это соответствует 5-му квалификационному уровню. Следовательно, образование у Сергея должно быть не ниже среднего профессионального и дополнительное профессиональное образование: программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок, опыт работы в закупках может отсутствовать (таблица 1).

    Далее работодатель решил перевести Сергея на должность консультанта по закупкам для осуществления процедур закупок. Эта трудовая функция соответствует 6-му квалификационному уровню (таблица 1). Сергей будет переведён консультантом после трёх лет работы и при условии получения высшего образования (бакалавриат), а также дополнительного профессионального образования (программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок).

    Если же работодатель переведёт Сергея на должность консультанта по закупкам без учёта перечисленных выше требований к квалификации, а тот не справится с новыми обязанностями, то работодатель не вправе применить к Сергею дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора или увольнения. Поскольку при переводе не были учтены требования к квалификации для выполнения конкретной трудовой функции «Осуществление процедур закупок», которая требует специальной подготовки.

    III. Права

    Специалист по закупкам имеет право:

    1. Запрашивать и получать необходимую информацию, а также материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности.

    2. Повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию)

    3. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

    4. Вносить предложения и замечания по вопросам улучшения деятельности на порученном участке работы.

    5. Требовать от руководства организации оказания содействия, в том числе обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

    6. Принимать самостоятельные решения, руководствуясь квалификационными требованиями и должностными обязанностями

    Как грамотно применять профстандарты в сфере закупок?

    Профстандарты в сфере закупок помогают работодателю решать следующие задачи:

    • Разрабатывать должностные инструкции
    • Проводить отбор кандидатов
    • Определять соответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе в ходе оценочных мероприятий при проведении аттестации и других видов оценки
    • Устанавливать уровень квалификации в случае увольнения по сокращению штата или численности работников
    • и др.

    Кто должен применять профстандарты в сфере закупок?

    С 1 июля 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 27 июня 2021 г. N 584, согласно которому профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, применяются государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, поэтапно на основе утверждённых указанными организациями с учётом мнений представительных органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов.

    Вместе с тем, работодатель не вправе уволить работников, квалификация которых не соответствует требованиям профстандарта (письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253). Но работодатель может провести аттестацию сотрудников. По рекомендации аттестационной комиссии лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в квалификационных справочниках или профстандартах, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

    Строгого требования о соответствии закупщиков профстандартам Федеральными законами №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и №223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не установлено.

    Существует лишь требование к работникам контрактной службы, контрактным управляющим наличие высшего образования или дополнительного профессионального образования в сфере закупок (ст. 38 п. 6 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013)

    При несоблюдении этих требований инспектор труда может выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства (статья 356 ТК РФ).

    А за неприменение профстандартов, если они являются обязательными для применения, работодателя могут оштрафовать — от 30 000 до 50 000 руб. (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

    В остальных случаях требования проверяющих органов в части применения профессиональных стандартов неправомерны.

    голоса
    Рейтинг статьи
  • Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector