Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Основные разделы инструкций по охране труда их содержание

Разработка инструкций по охране труда.

Охрана труда является важной составляющей деятельности любого предприятия, что обеспечивает сохранение жизни и здоровья персонала и создание безопасных условия при проведении производственных работ. Создание безопасных условий работы — обязанность руководства каждого предприятия, вне зависимости от численности персонала и формы собственности. Одной из составляющих этого процесса является разработка инструкций по охране труда, эта процедура регламентируется законодательно и должна производиться квалифицированным специалистом.

Порядок разработки и назначение инструкции по охране труда.

Инструкция по охране труда — это нормативный документ, составленный работодателем, он включает в себя все требования и ограничения для безопасной организации труда на рабочем месте. В зависимости от отрасли и принадлежности к профессии, можно выделить два типа инструкций.

Для разработки инструкций по охране труда существует оговоренный законом порядок, описанный в рекомендациях Министерства труда РФ. Типовые, их еще называют отраслевые, инструкции по охране труда, составляются для всех работников, занятых в этой сфере. Их характер более общий, а утверждение производится в федеральных органах власти. Для составления или корректировки требуется предварительное исследование отрасли с установлением опасных и вредоносных факторов, а также консультация с отраслевыми профсоюзами. При этом документ можно использовать и для смежной области работы, внеся в него соответствующие правки.

На основе типовых инструкций производится разработка должностных, в нем вносятся не только требования по данной профессии и занимаемой должности, но и те, что указывает работодатель, если они, разумеется, не противоречат Трудовому Кодексу и прочим нормативным документам. Условия ее конкретны и рассчитаны на ситуации, с которыми сталкивается сотрудники в своей деятельности.

Разработка инструкций по охране труда — процесс сложный и требующий не только высокой квалификации, но и знания особенностей работы, для которой документ составляется. В каждом их них имеются следующие разделы:

  • общие требования охраны труда. В этом разделе указываются вредоносные и опасные производственные факторы, а также их предельно допустимые значения, полученные при исследованиях и замерах. При разработке инструкций для конкретных рабочих мест, лаборатория должна выезжать на предприятие и производить их изучение персонально. Для соблюдения этого требования не так давно была введена аттестация рабочих мест, его несоблюдение может послужить поводом для привлечения к ответственности;
  • требования, которые относятся к началу работ. Обычно здесь содержится порядок подготовки рабочего места и требования к нему, нормативы использования средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви, а также проверка оборудования, инструмента и прочего на исправность и работоспособность. Кроме этого там могут содержаться регламенты по сдаче и приемке смены, если технологический процесс имеет непрерывный характер;
  • требования по охране труда во время работы. Эта часть инструкции содержит описание безопасных приемов и способов работы, а также указания, каким образом следует использовать технологическое оборудование, приспособления и механизмы, для того, чтобы избежать травм и аварийных ситуаций на рабочих местах;
  • требования охраны труда при возникновении аварийных ситуаций. В этом разделе присутствует список тех, что возможны на данном рабочем месте, а также сценарии действий при их наступлении. Могут быть также указаны приемы первой помощи, которые актуальны при данных ситуациях.
  • требования при окончании работ. Указывается порядок остановки и выключения технологического оборудования, требования, относящиеся к личной гигиене, а также порядок информирования руководства о недостатках и сбоях, обнаруженных в рабочее время.

По необходимости в состав документа могут быть введены и другие разделы, помогающие приблизить требования инструкции к существующим реалиям.

При разработке инструкций по охране труда для конкретных специальностей или должностей, основой должны служить отраслевые и межотраслевые типовые документы аналогичного назначения. При этом следует учитывать все требования безопасности, которые имеются в документации, относящейся к эксплуатации и ремонту производственного оборудования, выданной изготовителем. Кроме этого требуется учесть данные, относящиеся к характерным условиям осуществления деятельности, указанные в проектной документации.

Основным фактором при разработке инструкции является профессиональные особенности конкретной специальности, а также особенности проведения работ в организации, для которой производится составление регламента. Из типовой инструкции выбираются те положения, что актуальны для указанного предприятия, они дополняются материалами, взятыми из инструкций по эксплуатации и ремонту используемого на производстве оборудования.

Вводная часть составленной инструкции должна содержать ссылку на наименование и номер типового регламента, который был взят за основу при разработке. Кроме этого указываются и названия других документов, выдержки из которых были использованы при создании данной инструкции.

При разработке документации применяют также нормативы, относящиеся к видам работ, они служат дополнением инструкций по профессиями могут быть использованы по отдельности или же сведены в единый регламент. Так например, существуют инструкции к таким профессиям, как монтажник-стропальщик, маляр-верхолаз, однако, для охраны труда по ним могут быть использованы и отдельные инструкции.

Ответственным за разработку инструкций по охране труда назначаются руководители структурных подразделений предприятия или организации. Они могут осуществлять эту процедуру самостоятельно или же привлечь для этого профильных специалистов. Кроме этого в данной деятельности могут участвовать представители профсоюза, сотрудники службы охраны труда или иные уполномоченные для этого работники. В некоторых ситуациях допускается составление временной инструкции, она действует при изменении технологии и в прочих случаях, до момента разработки постоянного документа.

Срок действия любой инструкции ограничен, если правилами не предусмотрено другое, пересмотр производится не реже, чем раз в пять лет. Если по истечении этого срока исходные условия, технология производства, оборудование и сырье не претерпели изменений, регламент может быть оставлен прежним и продлен на следующий срок, для чего составляется соответствующий приказ. Законодательством предусмотрено и досрочное прекращение действия инструкции с изменением ее условий. Такое допускается в следующих ситуациях:

  • внесение изменений в законодательные и правовые акты Российской Федерации, в состав которых включены нормативы государственного регулирования в области охраны труда;
  • введение на предприятие новых производственных технологий, материалов, оборудования, сырья;
  • в случаях, если на производстве имели место несчастные случаи, аварии, катастрофы, травматизм, наступали профессиональные заболевания. Для их предотвращения необходим анализ произошедших событий с последующим пересмотром действующих регламентов.
Читать еще:  Можно ли и как уволить сотрудника за хамство?

Пересмотр инструкций и их проверка согласно законодательству поручается работодателю, который может привлечь для этого лиц, указанных выше. Работодатель организует и координирует их деятельность, а также следит за результатами. Результаты работы — готовые инструкции по охране труда утверждаются руководителем организации, без этого они считаются недействительными. После этого составляется приказ, который вводит их в действие.

Сборник инструкций по охране труда, действующих на предприятии хранятся непосредственно у руководителя производственного подразделения. Кроме него, существуют копии, которые изучаются работниками предприятия. Представители службы охраны труда предприятия выдают их персоналу под роспись и ведут их учет. Часть инструкций распечатывается и вывешивается на непосредственно на рабочих местах, на производственных участках или же в местах, где они будут доступны для свободного изучения персоналом.

Процесс разработки инструкции по охране труда

Руководитель предприятия должен обеспечить качественную и своевременную разработку инструкций по охране труда, для чего он может привлечь:

  • инженера по охране труда;
  • работников отраслевого профсоюза;
  • стороннюю организацию, имеющую аккредитацию в соответствующей сфере.

Часто для составления инструкции привлекаются руководители подразделений на местах и это вполне оправданно, так как они наиболее полно владеют информацией об особенностях той или иной работы а также несут персональную ответственность за нарушения в этой сфере на предприятии. Для составления данного документа существуют методические указания, которые устанавливают состав инструкций и требования, которые должны в них иметься.

В качестве основы для разработки инструкций на местах берутся отраслевые документы, в них вносятся определенные корректировки и уточнения, согласно условиям труда на конкретном рабочем месте. При введении нового производства допускается использование временного регламента на период разработки постоянного. Инструкции периодически пересматриваются, впрочем, это может произойти и досрочно при внедрении новых приемов и технологий и прочих событиях, имеющих отношение к условиям труда.

Инструкции по охране труда и технике безопасности: разработка и содержание

Инструкция по охране труда и технике безопасности требуется для многих специальностей. Это документ, содержащий перечень норм и правил по обеспечению безопасности сотрудников, порядок действий по предотвращению аварий и устранению их последствий.

Статьи 212 и 225 ТК РФ указывают, что ответственным за обеспечение безопасности на предприятии является руководитель. Он должен самостоятельно проводить инструктаж для персонала или назначить ответственного работника, который и будет выполнять эту работу.

Инструкции разрабатываются на предприятии для каждой профессии или должности отдельно, в зависимости от назначения это могут быть правила работы с оборудованием, инструкции по выполнению определенных рабочих процессов, акты, действующие на целую группу работников, выполняющих один вид работ. Кроме того, предприятием должны использоваться общие инструкции, например, по пожарной безопасности.

Кто занимается разработкой инструкций?

Ответственным за разработку инструкции является руководитель предприятия (ТК РФ ч. 2 ст. 212), однако четких указаний, кому именно будет поручена эта работа, нет. Руководитель имеет право делать это самостоятельно или назначить сотрудника, обязанностями которого будут:

  • разработка инструкций;
  • взаимодействие с другими организациями по вопросам ОТ;
  • своевременное внесение изменений в соответствии с законодательством;
  • разработка и внедрение программ обучения ОТ и ТБ среди персонала предприятия.

Общие требования к содержанию

При разработке документа следует четко придерживаться определенной структуры. Это ряд разделов и пунктов, в которых отображаются требования по выполнению внутреннего распорядка, охраны труда.

Стандартная структура инструкции по ОТ и ТБ включает в себя следующие разделы:

  • Общие требования. В этом разделе отображаются правила внутреннего распорядка, режим труда и отдыха, перечень средств/мер индивидуальной защиты и рабочей гигиены.
  • Требования перед началом работы. Это порядок подготовки рабочего места, средств/мер индивидуальной защиты, рабочих материалов. Также указываются условия сдачи/приема рабочего места.
  • Требования во время рабочего процесса. Данный раздел должен содержать общие требования к безопасности рабочих процессов, мероприятий, направленные на предотвращение аварийных, внештатных ситуаций.
  • Требования при внештатных/аварийных ситуациях. Перечень действий при наступлении таких ситуаций, основной перечень возможных аварий и причин, мероприятия по устранению последствий и оказанию первой помощи.
  • Требования по окончании смены/рабочих процессов. Перечисляются меры по отключению оборудования, уборки отходов, извещения руководителя о выявленных недостатках, которые могут стать причиной аварий и других внештатных ситуаций.

Порядок утверждения

Для разработки и утверждения необходим приказ руководителя организации. В приказе отображается перечень инструкций и ответственные лица, сроки исполнения. После разработки документ утверждается руководителем.

До утверждения содержание инструкции следует согласовать с уполномоченными сотрудниками или представителями профсоюзных организаций. С момента подачи документа до предоставления мотивированного мнения должно пройти не больше пяти дней. Если в мнении содержатся замечания, они должны быть учтены, в содержание вносятся изменения. Только после получения положительного решения инструкция утверждается и внедряется, о чем на титульном листе делается отметка.

Инструкция пронумеровывается, прошивается, скрепляется печатью. На титульном листе ставится гриф «Утверждено», подпись руководителя и номер приказа. Экземпляры инструкции раздаются структурным подразделениям, еще один хранится у ответственного сотрудника отдела охраны труда.

Многопрофильный центр «Феникс» предлагает Вам пройти различные курсы профессиональной переподготовки в области охраны труда как очно, так и дистанционно.

Инструкция по охране труда: для чего нужна и кто утверждает

Практически каждая должность и профессия требует соблюдения определенных мер безопасности. Работодатель обязуется обучить своих работников правилам.

С этой целью разрабатывается большой объем инструкций. Трудовой Кодекс определяет, что процессом составления правил безопасности должен заниматься работодатель. Но подобные меры приняты далеко не во всех компаниях.

Нередко инструкции, которые используются в организации, становятся недействительными из-за того, что были приняты слишком давно.

Понятие инструкции по охране труда

Что такое инструкция по охране труда?

Инструкция по охране труда – документ нормативного порядка, регулирующий требования по защите труда сотрудников в местах производственного назначения, на территории, периметре компании и в других локациях, где производятся работы или выполняются служебные обязательства.

Читать еще:  Порядок увольнения директора в РБ в 2021 году

Инструкции разделяется на два вида: типовые и для работников. Первые считаются общепринятым актом для всей отрасли, вторые – это правила для отдельных сотрудников предприятия (индивидуальные инструкции по категориям, типу производства, профессии).

Исполнительные федеральные власти отвечают за утверждение трудовых документов. Перед введением акта учреждение обязано проконсультироваться с отдельными профсоюзами (зависит от отрасли).

Инструкции могут составляться как для определенных должностей или профессий (например, слесарь, менеджер, сварщик, медик, уборщик и др.), так и для индивидуальных типов работ (например, монтажные, строительные работы, испытательные исследования и т.д.).

Трудовая инструкция обязательно включает в себя следующие моменты:

  1. В ней описываются общие требования;
  2. Правила перед началом деятельности;
  3. Инструкции во время процесса;
  4. Меры при чрезвычайных происшествиях;
  5. Инструкции для завершения производства.

В некоторых ситуациях инструкции могут описывать в себя дополнительные пункты. Также для внедряемых в работу производств нового назначения разрешается учреждение временных правил для сотрудников. Они должны обеспечить максимальную защиту при выполнении производственных процессов или во время эксплуатации оборудования.

Все требования должны быть подписаны лично руководителем организации. Он обязан предварительно проконсультироваться, согласовав правила с отдельным профсоюзом, органом охраны труда, а в некоторых случаях и с другими учреждениями или должностными сотрудниками (назначается по желанию службы).

Инструкции выдаются каждому работнику лично. Он должен расписаться в ведомости о том, что он получил первичный инструктаж.

Также правила могут вывешиваться на локациях рабочего назначения или храниться в других местах, к которым сотрудники имеют прямой доступ.

Работодатель обязан обеспечить правилами каждого работника. Все требования должны соблюдаться сотрудниками. Отказ в подчинении будет расцениваться как несоблюдение трудовой дисциплины.

Порядок разработки инструкции

Различные типы инструкций для разных отраслей.

Акт для работника составляется на базе Методических рекомендаций, которые регулируются указом Министерства Труда, исходя из типа работ и профессии лица. Составление правил выполняется на базе указа руководителя.

Меры безопасности составляются, основываясь на межотраслевой или отраслевой стандартной инструкции по ОТ (если ее не существует, то на базе правил) норм, описанных в эксплуатационной или ремонтной документации предприятия (производителей станков).

Также в технологических актах компании с учетом индивидуальных условий труда. Все правила должны быть применимы к отдельной профессии или виду деятельности.

Все инструкции, находящиеся на этапе составления, должны быть изучены работодателем и отосланы во все структуры компании. Далее правила создаются руководителем подразделения (участка, структуры), согласовываются с охраной труда и подтверждаются главным директором.

Разработка временных актов используется для ввода в работу стороннего или восстановленного производства.

Они используются для поддержания безопасности и безопасной деятельности на индивидуальном производстве. Временная инструкция работает до приема отрасли в эксплуатацию.

Порядок согласования и утверждения инструкции

Кто утверждает инструкцию?

Все созданные инструкции должны быть оговорены с профсоюзами (или другим представителем, имеющим на это право), если он учрежден. При отсутствии подобного отделения или представителя , документ попадает в ведомство руководителей этих отделений. В процессе участвуют представители службы труда, конечный вариант утверждает директор организации.

Кроме специалиста по охране труда, акт, если нужно, согласуется и с другими сторонами (технолог и т.д.).

Когда акт утверждается, основываясь на заключении представительного органа сотрудников , в левом верхнем углу, на основном листе изложенное мнение не учитывается (обычно в правилах, полный объем которых должен находится у инженера по охране труда и у лица, на которого указам руководителя были возложены обязательства инженера, находится отдельный документ, содержащий заключение органа-представителя).

Если же акт был согласован с представительным органом этой компании, в левом углу ее лицевого листа подобное согласование учитывается.

Окончательный вариант подписывается руководителем компании (например, работодатель – ИП, и др.) или его заместителем, отвечающим за охрану труда (основываясь на приказе).

Каждой утвержденной инструкции присваивается отдельное название и обозначение (могут быть цифры или буквы, которые определяют принадлежность к определенной структуре организации).

Пересмотр и требования к инструкции по охране труда

Пересмотр каждые пять лет.

Пересмотр и проверку инструкций по защите работника обеспечивает руководитель отдельной структуры. Процесс инициируется не реже 1-го раза в пять лет.

Процесс досрочного пересмотра необходим:

  • из-за изменения правил и типовых отраслевых и межотраслевых указов;
  • при других рабочих условиях;
  • при внедрении дополнительного оборудования;
  • в результате исследований аварийных происшествий и ЧП.

Содержание инструкции не может часто ссылаться на сторонние нормативные акты, кроме отсылок к основным правилам. Также в документе не нужно использовать выражения, придающие особый смысл некоторым указам («строго», «обязательно» и др.), так как все разделы должны исполняться одинаково.

Все правила после выполнения аттестации рабочих локаций должны проверятся на соответствие мерам, перечисленным в акте аттестации. Это одно из требований по реализации мероприятий после проверки мест по трудовым условиям. Изложенные в инструкциях требования должны подходить к работнику по виду деятельности, квалификации и профессии, обучению и возрастным ограничениям (например, если в требованиях указывается, что право не работу не выдается до 18 лет, то это должно быть обосновано).

Также инструкция должна описывать в себе сведения по вредным и потенциально опасным моментам производства, выявленным на месте аттестации рабочих локаций, а не перечисленным в типовой и межотраслевой ведомости.

Свериться с квалификацией факторов можно в ГОСТе.

Если инструкции предприятия не подходят под все изложенные стандарты нормативных актов, не стоит их пересматривать в срочном порядке, особенно если предполагается большой объем требований. К процессу стоит подходить организованно. Пересмотр не выполняется быстро, он требует времени и аккуратности, изучения текущих инструкций.

Из этого видео вы узнаете, как правильно составить инструкцию по охране труда для офисных сотрудников.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

40. Виды инструкций по охране труда

В любом производстве или на любых работах, сопряженных с риском получения производственной травмы или производственного заболевания, имеется система, предостерегающая работников от совершения заведомо неверных действий, могущих повлечь за собой нестандартные или аварийные ситуации. Это – охрана труда на производстве.

Читать еще:  Администратор базы данных — это что за профессия?

Практически в любой крупной промышленной, строительной, транспортной организации есть ответственный за охрану труда работник, обычно это инженер по охране труда, освобожденный от выполнения прочих обязанностей. Это касается не только отдельных организаций, но и служб, и отраслей. Задача инженера по охране труда – разработка и утверждение инструкций по охране труда и безопасности производства работ, в основе которых чаще всего лежат не только требования безопасной эксплуатации промышленного оборудования, станков, приборов и механизмов, но и реально происходящие случаи нарушения технологии производства работ и правил работы с техникой.

Инструкции по охране труда и безопасности производства работ разрабатываются для каждой отрасли в отдельности, опираясь на специфику производства. Если это строительная организация, то в инструкцию включаются нормы и требования охраны труда, касающиеся строительства объектов и работ, выполняемых с применением строительных машин, механизмов и механизированного инструмента. Если отрасль занимается грузоперевозками, то, соответственно, в инструкции будут затронуты темы, касающиеся специфики автотранспорта, безопасной перевозки горючего и прочие. Такие инструкции по охране труда, разработанные в службах, называются отраслевыми.

Помимо отраслевых инструкция по охране труда и безопасному производству работ на каждом предприятии существуют отдельные инструкции, ориентированные на работу с имеющимися в наличии машинами, механизмами и инструментами, а также касающиеся специализации предприятий. Документ так и называется – инструкция по охране труда на таком-то предприятии.

Но, как правило, предприятие имеет развитую структуру, несколько или множество различных цехов, расположенных в разных местах. Здесь тоже существует своя инструкция по охране труда – местная. Местные инструкции разрабатываются инженерно-техническими работниками предприятия и утверждаются непосредственно главой организации. Они учитывают местные условия производства работ, погодные условия, продолжительность рабочего времени в цехах, работу на станках и оборудовании, иногда даже правила поведения при определенных погодных условиях (если работы выполняются вне помещения).

Все инструкции по охране труда и безопасному производству работ периодически обновляются, но обязательно утверждаются начальством – главой службы, начальником предприятия.

41. Основные разделы инструкций по охране труда

«Общие требования по охране труда»;

«Требования по охране труда перед началом работы»;

«Требования по охране труда при выполнении работы»;

«Требования по охране труда по окончании работы»;

«Требования по охране труда в аварийных ситуациях».

В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии, вида работ (услуг) могут включаться другие главы.

В главе «Общие требования по охране труда» отражаются:

требования по охране труда по допуску работающих к работе по соответствующей профессии или виду работ (услуг) с учетом возраста, пола, состояния здоровья, наличия необходимой квалификации, прохождения обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда и тому подобного;

обязанности работающих соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, немедленно сообщать руководителю работ о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, ухудшении состояния своего здоровья, оказывать содействие по принятию мер для оказания необходимой помощи потерпевшим и доставки их в организацию здравоохранения;

недопустимость нахождения работающих в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных или токсичных веществ, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств, психотропных или токсических веществ на рабочем месте или в рабочее время, курения в неустановленных местах;

перечень опасных и (или) вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работающих в процессе труда;перечень средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием маркировки по защитным свойствам;требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;порядок уведомления работодателя об обнаруженных неисправностях оборудования, приспособлений, инструмента, нарушениях технологического процесса;требования о необходимости уметь оказывать первую помощь потерпевшим при несчастных случаях на производстве;требования по личной гигиене, которые должен знать и соблюдать работающий при выполнении работы, оказании услуг;ответственность работающего за нарушение требований инструкции по охране труда.

В главе «Требования по охране труда перед началом работы» отражается порядок:

проверки годности к эксплуатации и применения средств индивидуальной защиты;подготовки рабочего места, проверки комплектности и исправности оборудования, приспособлений и инструмента, эффективности работы вентиляционных систем, местного освещения, средств коллективной защиты (защитного заземления (зануления) электрооборудования, устройств оградительных, предохранительных, тормозных, автоматического контроля, сигнализации и других);проверки состояния исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий;приемки рабочего места при сменной работе.

В главе «Требования по охране труда при выполнении работы» отражаются:

способы и приемы безопасного выполнения работ (оказания услуг), использования технологического оборудования, приспособлений и инструмента;требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);способы и приемы безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;указания по безопасному содержанию рабочего места;основные виды отклонений от нормального технологического режима и методы их устранения;действия, направленные на предотвращение условий возникновения взрывов, пожаров и других аварийных ситуаций;требования по применению работающими средств индивидуальной защиты, соответствующих характеру выполняемой работы и обеспечивающих безопасные условия труда.

В главе «Требования по охране труда по окончании работы» отражаются:

порядок безопасного отключения (остановки), разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;порядок уборки рабочего места;порядок сдачи рабочего места, а при непрерывном процессе — порядок передачи их по смене;требования по соблюдению мер личной гигиены;порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, выявленных во время работы.

В главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» отражаются:

возможные (основные) аварийные ситуации, которые могут привести к аварии или несчастному случаю, а также причины, их вызывающие;действия работающих при возникновении аварийных ситуаций;действия по оказанию первой помощи потерпевшим при аварии, в результате травмирования, отравления или внезапного заболевания;порядок сообщения об аварии и несчастном случае на производстве.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector