Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Документы регламентирующие внутреннюю деятельность службы охраны труда в организации

Документы регламентирующие внутреннюю деятельность службы охраны труда в организации

Документы по охране труда на предприятии

С целью организации качественной системы охраны труда на предприятии используются самые разнообразные документы, установленные законодательством в данной области.

Нормативная документация по охране труда на предприятии призвана координировать действия сотрудников и защитить их интересы при осуществлении ими трудовой деятельности.

Все документы по охране труда на предприятии можно условно разделить на несколько основных групп, каждую из которых мы рассмотрим отдельно.

Документация по службе охраны труда на предприятии

В эту группу входят локальные нормативные акты, которые касаются непосредственной службы охраны труда, организуемой на предприятии.

Они имеют общий характер, то есть относятся ко всему предприятию в целом и разрабатываются с учетом специфики функционирования компании.

Фото 1. Использование средств наблюдения должно быть регламентировано внутриведомственными актами

К данным документам относятся:

  • положение об отделе охраны труда, которое помогает установить организационные связи между сотрудниками и работодателем;
  • приказ о приеме на работу сотрудника, отвечающего за охрану труда в организации, либо приказ о возложении данных обязанностей на руководителя компании.

Сюда же относятся локальные нормативно-правовые акты, которые устанавливают порядок функционирования службы как определенной системы.

Среди многообразия такого рода документов выделяются:

  • положение о системе управления охраной труда (СУОТ), которое определяет методы защиты интересов сотрудников при исполнении ими своих трудовых обязанностей;
  • должностные инструкции на всех сотрудников, выполняющих определенные обязанности по охране труда;
  • приказы о распределении полномочий между структурными элементами системы управления охраной труда, определяющие основные группы, входящие в нее и имеющие разное функциональное предназначение, к примеру, информационно-аналитический или организационный отдел.

Акты по охране труда на предприятии, изданные госорганами

В эту группу входят различные нормативные документы, которые издаются государственными органами и являются обязательными к изучению и исполнению сотрудниками системы охраны труда любого подведомственного предприятия.

Фото 2. Компании должны руководствоваться в работе законодательными актами и решениями местных органов власти

Их состав зависит от того, какую направленность имеет организация, какие технологические процессы осуществляют работники, а также какие неблагоприятные факторы существуют в деятельности компании.

Такие документы обычно издаются в форме распоряжений или приказов.

Регулирование производственной деятельности предприятия

К этой обширной группе относятся самые различные документы, которые характеризуют деятельность компании и имеют специфический характер в каждом конкретном случае.

Фото 3. Многие производственные процессы находят предварительное описание в технологических картах и иных документах

Яркими примерами могут выступать такие документы, как:

  • инструкции по эксплуатации основных производственных фондов, в том числе зданий и сооружений, машин и оборудования;
  • инструкции о соблюдении тех или иных стандартов при осуществлении каких-либо производственных мероприятий, к примеру, погрузочно-разгрузочных работ, ремонтных или строительных операций.

Документация по защите жизни и здоровья работников

К данной категории относятся документы, регламентирующие отношения между работодателем и сотрудниками, когда для последних организуются мероприятия по защите от неблагоприятных факторов.

Фото 4. Право на профессиональную медпомощь находит регламентацию как во внутриведомственных, так и сторонних нормативных актах

К ним можно отнести:

  • документацию по проведению медицинских осмотров (первичных при приеме на работу, периодических);
  • документы по проведению инструктажей по различным направлениям (пожарная безопасность, действия при возникновении чрезвычайной ситуации, порядок работы с опасными веществами);
  • программы обучения сотрудников в области охраны труда, проводимого как ответственными сотрудниками предприятия, так и сторонними организациями.

Перечень документов по охране труда при неблагоприятных факторах производства

Речь идет об определении должностей, наиболее подверженных тем или иным неблагоприятным факторам производства.

Фото 5. Для случаев выполнения работ в опасных для здоровья условиях предприятием разрабатывается отдельный блок документов

В рассматриваемую группу включаются локально-нормативные акты, касающиеся специалистов и рабочих, выполняющих работу в опасных или вредных условиях и использующих специальные средства защиты.

К данному перечню можно отнести:

  • список должностей, которых работодатель обязательно должен обеспечить средствами индивидуальной защиты;
  • список должностей, которые имеют право на получение специальных смывающих или обезвреживающих веществ;
  • инструкции по охране труда для сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях.

Документация, относящаяся к особо опасной деятельности

Необходимые документы по охране труда на предприятии, относящиеся к особым условиям, призваны регламентировать деятельность сотрудников в условиях повышенной опасности.

Фото 6. В случае непредвиденной опасности работники организаций должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты

Такие локально-нормативные акты обеспечивают организацию действий сотрудников при выполнении ими особо опасных работ, вызывающих повышенный риск для жизни и здоровья.

В эту группу входят:

  • перечень работ, относящихся к классу повышенной опасности;
  • перечень работ, на выполнение которых необходимо оформлять наряд-допуск;
  • журнал регистрации нарядов-допусков, выдаваемых сотрудникам для выполнения особо опасной работы.

Документация о мероприятиях по охране труда на предприятии

Положительный эффект от мероприятий по охране труда на предприятии может быть достигнут лишь при их системной реализации.

Фото 7. Неформальные встречи и официальные собрания должны оговариваться в специализированных документах

Чтобы обеспечить подобную системность потребуется разработка отдельной программы мероприятий, учитывающей возможности всех служб и подразделений предприятия, а также согласованность их действий в конкретных направлениях.

Сами же мероприятия подлежат детальной регламентации в письменных документах.

К числу документов рассматриваемой группы относят:

  • коллективный договор, являющийся основным документом по взаимодействию работодателя и сотрудников; именно в нем в первую очередь должны прописываться все мероприятия, направленные на охрану труда в компании и повышение ее уровня;
  • программа мероприятий, направленных на совершенствование работы по охране труда на предприятии.

Список документов, фиксирующих негативные ситуации

Как бы ни был высок уровень охраны труда в организации, риск возникновения негативных ситуаций все же остается, а потому по ним должна составляться соответствующая документация.

Фото 8. Фиксация несчастных случаев и своевременное уведомление государственных органов — прямая обязанность работодателя

К данной группе можно отнести следующие локальные акты:

  • документы по расследованию несчастных случаев;
  • документы по расследованию профзаболеваний сотрудников;
  • данные о травматизме;
  • информацию о компенсационных выплатах, положенных сотрудникам во вредных и опасных условиях труда.

Документация, касающаяся оценки рабочих мест

Речь идет об аттестации и сторонней оценке условий труда.

Фото 9. Регулярное проведение аттестации трудового персонала позволяет эффективно поддерживать его компетенцию на высоком уровне

Мероприятия по оценке условий труда должны проводиться на предприятии не реже 5 лет, причем аттестации подвергаются абсолютно все рабочие места без исключения.

На основе полученной информации составляется заключение, свидетельствующее о наличии вредных или опасных производственных факторов по той или иной профессии или должности.

Отдельным блоком может выступать документация, касающаяся дополнительных льгот, в том числе дополнительных дней отпуска, получения молочной продукции, компенсации денежного характера, бесплатного лечения и проч.

Видео о том, какие документы по охране труда должны быть на предприятии:

Нормативные документы по охране труда

Охрана труда в Российской Федерации

Охрана жизни и здоровья работников — первостепенная задача и государства, и работодателя по отношению к результатам трудовой деятельности, что является общечеловеческим принципом, отвечающим Всеобщей декларации прав и свобод человека, конвенциям и декларациям Международной организации труда, а также соответствует международным обязательствам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации.

Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации). Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Вопросы охраны труда охватывают целый круг понятий и направлений в сфере социально-трудовых отношений. Поэтому следует различать охрану труда в узком и широком смысле.

Широкое понятие охраны труда как обеспечение безопасных и здоровых условий труда всеми средствами, т. е. правовыми, экономическими, медицинскими, организационно-техническими и другими, было закреплено в ст. 1 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. Ныне этот нормативный акт утратил свою силу и, в основном, все его положения были включены в Трудовой кодекс РФ.

В широком смысле под охраной труда понимают систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, которая включ ает правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, обеспечивающие оптимальные условия труда (статья 209 ТК РФ).

В узком смысле охрана труда рассматривается как один из разделов трудового права, который выступает в виде совокупности правовых средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Значение охраны труда

Всесторонняя охрана труда имеет большое социальное, экономическое и правовое значение. Социальное значение охраны труда в том, что она:

1. Охраняет жизнь и здоровье работника от возможных производственных вредностей.

2. Направлена на сохранение его работоспособности и трудового долголетия.

3. Способствует его культурно-техническому росту, т.к. лишь не чрезмерно усталый от работы работник способен вечерами учиться, повышать свою квалификацию, читать, развиваться, заниматься спортом, развивать личность. Охрана труда способствует гуманизации труда.

Читать еще:  Как провести больничный лист сотруднику работающему на полставки?

Экономическое значение охраны труда в том, что она:

1. Способствует росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, экономики.

2. Способствует экономии фонда социального страхования и сокращению потерь рабочего времени, т.к. при хорошей охране труда меньше производственный травматизм, профессиональные заболевания, а следовательно меньше больничных листов и возмещения ущерба за вред и меньше потерь рабочего времени из-за болезни работников.

Правовое значение охраны труда в том, что:

1. Она сп особствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции и психофизиологических особенностей организма подростков и трудоспособности инвалидов.

2. Правовой статус гражданина включает основное его право на охрану труда и юридические статусные гарантии этого права не только в процессе его трудовой деятельности, но и для лиц, требующих особой заботы, уже при приеме их на работу. Так, нельзя принимать женщин, подростков на противопоказанные для них по медицинским основаниям работы.

3. Вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива и профкома с администрацией, работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, республиканском и региональном уровнях.

4. Охрана труда является важнейшим элементом правоотношения работника с работодателем, по которому работодатель обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника.

Нормативные документы по охране труда

Любое предприятие, в какой бы сфере производства оно ни работало, должно руководствоваться определенными правилами и нормами, которые прописаны в соответствующих нормативных документах.

Нормативные документы по охране труда – свод федеральных законов, приказов, постановлений, ГОСТов, СНиПов (строительных норм и правил), ТОИ и других документов, соблюдение требований которых является обязательным условием законного функционирования предприятия.

Нормативные документы призваны обеспечить соблюдение всеми участниками рабочего процесса норм безопасности на производстве. Само понятие «охрана труда» толкуется как система сохранения жизни и здоровья работника в его рабочее время. А так же включают в себя вопросы пожарной и промышленной без опасности производства, общие вопросы безопасности жизнедеятельности на предприятии.

Нормативные документы призваны защищать работников, контролировать соблюдение правил, снабжать профессионалов в области охраны труда теоретическими и практическими познаниями, помогать творчески разрешить трудности, связанные со службами ОТ на конкретных объектах.

Нормативные документы имеют в себе следующие основные разделы:

— Система организации ОТ – раздел, содержащий единые положения создания и функционирования системы ОТ на предприятии. Наиболее важным среди них является ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. «Системы управления службой охраны труда. Общие требования»;

— Обучение по ОТ (ГОСТы, приказы, постановления и методические пособия и другие схожие нормативные документы, регулирующие процесс обучения работников данной дисциплине);

— Медосмотры (бумаги, регламентирующие прохождение медосмотра служащих компании);

— Спецодежда, спецобувь, СИЗ (документация, регламентирующая характеристики спецодежды работников компании);

— Защита труда отдельных групп работников (женщин, подростков, инвалидов);

— Льготы по условиям труда;

— Обязательное социальное страхование;

— Строительные правила и нормы (СНиПы) и другие разделы, регламентирующие те или иные аспекты трудовой деятельности, в соответствии с нормативными документами.

У службы охраны труда (отдела, бюро, судоходной компании, судна или отдельного специалиста) должны быть документы, регламентирующие внутреннюю деятельность службы, а также ее деятельность по охране труда.

К таким документам относят:

¾ должностные инструкции работников службы охраны труда;

¾ комплект нормативных правовых актов;

¾ положение об организации работы по охране труда на предприятии;

¾ приказ о создании службы (отдела) охраны труда;

¾ приказ о введении в действие Положения об организации охраны труда;

¾ приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста или договор на проведение работ по охране труда (в случае отсутствия инженера по охране труда);

¾ перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда, утвержденный руководителем организации;

¾ приказ о создании совместного комитета по охране;

¾ перечень инструкций по охране труда по профессиям или видам работ;

¾ инструкции по охране труда;

¾ журнал учета инструкций по охране труда;

¾ журнал регистрации инструктажа;

¾ перечень профессий и должностей, проходящих инструктажи по охране труда, утвержденный руководителем организации;

¾ перечень до лжностей работников, освобожденных от инструктажей;

¾ перечень работ и профессий работников, к которым предъявляются повышенные требования безопасности;

¾ программы обучения безопасным приемам труда, оказания первой медицинской помощи;

¾ программы производственного контроля за состоянием охраны труда в организации;

¾ приказы о создании комиссии по проверке знаний безопасных методов труда, протоколы комиссии;

¾ протоколы проверки знаний рабочих, руководителей и специалистов по безопасности труда;

¾ приказ о назначении ответственных за организацию и производство работ повышенной опасности;

¾ журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности;

¾ личные карточки учета выдаваемых СИЗ;

¾ журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

¾ акты о несчастных случаях и материалы их расследования;

¾ перечень производств, профессий, при которых обязательны медицинские осмотры;

¾ сведения о прохождении медицинских осмотров работников;

¾ график проведения периодических медицинских осмотров;

¾ приказы о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию электротехнического и грузоподъемного оборудования;

¾ журналы учета и содержания защитных средств;

¾ приказ об утверждении перечня локальных нормативов обеспечения средствами индивидуальной защиты с указанием сроков пользования;

¾ перечень бесплатно выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и др. сре дств индивидуальной защиты;

¾ предписания государственных надзорных органов;

¾ материалы по аттестации рабочих мест;

¾ нормативные акты, законодательство по охране труда, СанПиН, СниП

¾ журнал учета выдачи документации по охране труда;

Основные нормативные документы. Лекции по охране труда

Лекции по охране труда

Основные понятия и термины Охраны Труда

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включает в себя организационные, технические, юридические, социальные, экономические, лечебно-профилактические, восстановительные и др. мероприятия.

Опасный производственный фактор (ОПФ) – это производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Если же производственный фактор приводит к заболеванию или снижению работоспособности, то его считают вредным.

Вредный производственный фактор (ВПФ) – это производственный фактор воздействия на работника, который может привести к отравлению или заболеванию. ВПФ может воздействовать длительное время (потеря слуха, зрения; шум, вибрации).

К физическим опасным и вредным производственным факторам относятся: движущиеся машины и механизмы, уровень шума, вибрации, ионизация воздуха, повышенный уровень статического электричества, недостаток света и др.

К химическим опасным и вредным производственным факторам относятся химические вещества.

К биологическим опасным производственным факторам относятся микроорганизмы (бактерии,

вирусы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности, а также макроорганизмы (растения, животные).

Под психофизиологическими опасными и вредными факторами понимают физические (статические и динамические) и нервнопсихические перегрузки (умственное перенапряжение, монотонность тура, эмоциональные перегрузки).

Безопасные условия труда – это условия труда, при которых воздействие вредных веществ на организм работника исключено или не превышает установленных пределов.

Рабочее место – это место, куда должен прибыть работник для выполнения трудовых обязанностей и которое находится под контролем работодателя.

Работник– это лицо, выполняющее трудовые обязанности, т.е. продающий свой труд.

Работодатель– лицо, владеющее материальными средствами и ценностями и использующее в своей деятельности наёмный труд. Отношения между ними (работник и работодатель) строятся на договорной основе.

Основные нормативные документы

1. Положение, статья № 7, часть 2 Конституции РФ

2. Трудовой кодекс РФ (отводится примерно 22 статьи)

3. Федеральный Закон ФЗ № 181 «Об основах Охраны Труда в РФ»

4. Закон о промышленной безопасности № 116 ФЗ от 21 июля 1997 г.

5. Госстандарты ССБТ – система стандартов по безопасности труда (около 60 стандартов)

6. ПОТ РМ – межотраслевые правила по Охране Труда, в них отражаются требования по ОТ для профессии, которые являются общими для всех отраслей.

7. ПОТ РО – отраслевые правила по Охране Труда, конкретно для определенной отрасли

8. ПБ – правила безопасности, предусматривают соблюдение требований безопасности при эксплуатации отдельных видов (сосудов, оборудования или проведения каких-либо работ).

9. СНиП – строительные нормы и правила, предусматривают требования при строительстве зданий и сооружений промышленного и гражданского строительства.

10. СанПиН – санитарные правила и нормы, определяют санитарно-гигиенические требования при выполнении работником трудовых обязанностей )освещение, влажность, температура, шум, вибрация, наличие спецодежды, спецобуви, спецпитания).

11. Инструкция по Охране Труда – разрабатывается для каждого работника, согласно штатного расписания.

Состоит из разделов:

· Общая часть, отражает воздействие на работника вредных факторов на данном предприятии (физические, химические, спецодежда, инструменты)

· Меры безопасности перед началом работы, подготовка инструмента, рабочего места, наличие сырья и вспомогательных материалов, освещенности, температуры, блокировок, сигнализаций

· Меры безопасности во время работы предусматривают безопасные приёмы труда с применением инструмента, оборудования и защиты от вредных и опасных производственных факторов

Читать еще:  Как отразить больничный в 6НДФЛ? Пошаговая инструкция по заполнению

· Меры безопасности по окончании работы, выполнение мер по завершению работы, уборка рабочего места, инструмента, отключение энергоносителей, приём душа

· Действие в аварийных ситуациях, возможные случаи аварий и последовательность выполнения действий для снижения действий аварий.

Наряду с должностной и производственной инструкцией инструкция по ОТ является одним из обязательных документов, которым определяется производственная деятельность работника.

Любое наказание работника формируется исходя из нарушения требований этих трех документов.

Виды ответственности

Юридическая ответственность может быть четырех видов: дисциплинарная, административная, материальная и уголовная (ст.419, гл. 62 Трудового кодекса).

1. Дисциплинарная ответственность — понимают применение к виновному лицу следующих взысканий: замечания, выговор, увольнения в установленном порядке (ст. 192 Трудового кодекса).

Основание – результат проверок охраны труда, проводимые администрацией, органами государственного надзора и общественного контроля, а также аварии, несчастные случаи и т.д.

Налагать дисциплиниральные взыскания может только должностное лицо на подчиненного ему работника.

2. Административная ответственность – работодателей и должностных лиц (предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности) за нарушения, перечисленные выше, понимают применение таких мер взыскания, как денежные штрафы, которые могут достигать 100 минимальных размеров оплаты труда ( ст.41 трудового кодекса РФ об административных правонарушениях). Налагать штрафы могут только представители различных органов государственного надзора и контроля (Госкомсанэпиднадзора РФ, Госпожнадзора РФ, Федеральной инспекции труда и т.д.)

· Административный штраф в пределах: для должностных лиц от 1 – 5 тыс. руб; для юридических лиц от 30 – 50 тыс. руб.

· Административное приостановление используется для запрещения эксплуатации оборудования, производства работ, если выявлены нарушения требований ОТ, создающие угрозу жизни и здоровья работников. Максимальный срок приостановки 90 суток.

· Дисквалификация на срок от 2 до 3 лет (для должностных лиц).

3. Уголовная ответственность – понимают наказание лиц, допустивших нарушение правил охраны труда, которое могло повлечь или повлекло за собой несчастный случай или другие тяжкие последствия.

Кответственности может привлечь только суд и наказанию подлежит только физическое лицо (организацию привлечь не может) – ИТР и работники, преступно нарушившие правила безопасности движение и эксплуатации автотранспорта, при производстве строительных работ или во взрывоопасных цехах и пр.

Наказание – срок до одного года или исправительные работы на тот же срок, или штраф в размере до пятисот минимальных размеров оплаты труда, или увольнением от должности с лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет либо без такового ( ст. 140 Уголовного кодекса РФ в новой редакции).

4. Материальную ответственностьсторона трудового договора несет за ущерб, причиненный другой стороне договора в результате ее противоправного поведения (действия или бездействия.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Все вопросы, касающиеся материальной ответственности сторон договора, регулируются в разд. XI

( ст. 232 -250 Трудового кодекса).

Виды инструктажей

Ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по организации является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации – руководитель подразделения.

  1. Вводный — со всеми принимаемыми рабочими независимо от стажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными, учащимися, студентами, прибывшими на обучение или производственную практику. Проводит работник отдела ОТ по специальной программе, в которой отражены основные меры безопасности на предприятии, характеристика сырья и получаемой продукции, пожарной и электробезопасность, промышленная санитария. Проводится в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.
  2. Первичный –по безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала их производственной деятельности. Проводится непосредственным руководителем, в чьё распоряжение направлен работник по программе первичного иструктажа, утверждённой руководителем, с каждым индивидуально с практическим показом безопасных приёмов работы, а также проверкой полученных знаний. Также возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Все рабочие после проведения первичного иструктажа по безопасности на рабочем месте проходят стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяется продолжительность стажировки (не менее 2 смен).

  1. Повторный – проводится непосредственным руководителем по программе первичного инструктажа, не реже одного раза в полугодие.
  1. Внеплановый –при изменениитехнологического процесса, при нарушении ТБ, по предписанию должностных лиц Ростехнадзора, при перерыве в работе более 30 календарных дней.
  1. Целевой инструктаж – проводят при выполни разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, разовые работы вне предприятия и т.п.) производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и др. документы.

Все подписи в журналах должны иметь расшифровку. Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, опечатаны.

Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкции.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 мес.

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, консультации.

Внеочередная проверка знаний проводиться:

— при переходе в другую организацию

— в случае внесения изменений в производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий

— по предписанию должностных лиц Ростехназора при выявлении ими должностных обязанностей в случае выявления недостаточных знаний инструкций.

При перерыве в работе по специальности более 12 мес. рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков.

Документы регламентирующие внутреннюю деятельность службы охраны труда в организации

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Полезная литература ›
  • Охрана труда ›
  • Охрана труда в структурном подразделении

Охрана труда в структурном подразделении

Система охраны труда – это комплекс мер по обеспечению безопасности труда, где воздействие вредных факторов на организм человека должно быть максимально снижено.

Отношения, связанные с охраной труда, регулируются разделом X «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Согласно статье 209 ТК РФ под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Служба охраны труда чаще всего создается как самостоятельное структурное подразделение и для реализации вполне конкретной задачи – для координации деятельности по охране труда во всех структурных подразделениях организации.

Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные обязанности по обеспечению охраны труда работодатель возлагает на руководителей структурных подразделений и закрепляет в должностных инструкциях или утверждает приказом по организации, доводит до соответствующего должностного лица под роспись при приеме на работу (назначении на новую должность).

Руководитель структурного подразделения, в том числе:

– здоровые и безопасные условия труда на всех участках;

– содержание и эксплуатацию оборудования, инструмента, инвентаря и приспособлений, грузоподъемных приспособлений и транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств, санитарно-технических устройств, организацию рабочих мест, производственных и бытовых помещений, проходов, проездов в соответствии с требованиями по охране труда;

– выполнение подчиненными работниками должностных обязанностей по охране труда;

– контроль соблюдения работающими требований по охране труда;

– правильную эксплуатацию установок вентиляции и кондиционирования воздуха;

– безопасное хранение, транспортировку и применение легковоспламеняющихся, горючих, взрывоопасных, ядовитых и агрессивных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами;

– проведение в установленном порядке инструктажа по охране труда с работающими;

– производственные участки инструкциями по охране труда, предупредительными знаками и тому подобным;

– обучение работающих по вопросам охраны труда;

– составление списков работающих для прохождения обязательных медицинских осмотров;

– своевременное составление заявок на средства индивидуальной защиты; контроль наличия, исправного состояния и правильности применения средств индивидуальной защиты;

– выдачу в установленном порядке работающим лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов;

– выполнение в установленные сроки мероприятий по охране труда, предписаний органов государственного надзора и контроля, службы охраны труда;

– соблюдение законодательства об охране труда;

организует безопасную эксплуатацию закрепленных за структурным подразделением помещений и сооружений;

организует разработку и выполнение мероприятий по устранению причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

осуществляет своевременную разработку и пересмотр инструкций по охране труда;

не допускает присутствие посторонних лиц на территории, в производственных помещениях и на рабочих местах;

отстраняет от работы лиц, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не использующих требуемые средства индивидуальной защиты;

при несчастном случае организует первую помощь потерпевшему, сообщает о происшедшем несчастном случае руководителю организации, проводит другие мероприятия, предусмотренные правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Читать еще:  Организатор кто это такой чем занимается особенности профессии

Внутренним нормативным документом в структурном подразделении, регламентирующим основные требования безопасного выполнения работ и предназначенным для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах, является инструкция по охране труда.

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируются Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утвержденными постановлением Минтруда Российской Федерации от 17 декабря 2002 года № 80 (далее – Методические рекомендации).

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ. Инструкции для работников разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, а при ее отсутствии – на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в технической документации организации – изготовителя оборудования, с учетом конкретных условий производства.

Разработка инструкции по охране труда для работников осуществляется на основании приказа работодателя и перечня профессий и видов работ, для которых разрабатываются инструкции. В инструкции должны быть указаны конкретные требования по безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда, определены безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

В составлении инструкции принимают участие руководители соответствующих структурных подразделений организации, а утверждают документ руководители организации по согласованию с соответствующим профсоюзным или иным представительным органом. Инструкция для работников вводится в действие начиная со дня ее утверждения.

Все действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций должны храниться у руководителя подразделения.

Согласно пункту 5.6 Методических рекомендаций пересмотр инструкций работодатель должен осуществлять не реже одного раза в пять лет. В исключительных случаях инструкции по охране труда могут быть пересмотрены досрочно. К таким случаям Методические рекомендации, в частности, относят (пункт 5.7 Методических рекомендаций):

1) пересмотр межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

2) изменение условий труда работников;

3) внедрение новой техники и технологии;

4) расследование аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которого стало очевидно, что действующей на предприятии инструкции недостаточно для полного и всестороннего обеспечения охраны труда работников;

5) требование представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда о пересмотре действующей инструкции.

Если в течение срока действия инструкции условия труда работников не изменились, то действие инструкции продлевается на следующий срок (пункт 5.8 Методических рекомендаций).

В силу пункта 5.10 Методических рекомендаций местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом того, чтобы работникам было удобно ознакомиться с ними.

Инструкции могут быть, как выданы всем работникам на руки для изучения при проведении первичного инструктажа, так и вывешены на рабочих местах или участках. Также инструкции могут храниться в ином доступном и известном для работника месте.

В каждой организации, занимающейся производственной деятельностью, где численность сотрудников превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда. Об этом сказано в статье 217 ТК РФ. Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы вправе принять руководитель организации.

В письме Роструда от 24 января 2013 года № ТЗ/297-3-5 указано, что квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда, должны соответствовать требованиям, установленным положениями раздела «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труд» Единого квалификационного справочника должностей руководителей и специалистов, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 17 мая 2012 года № 559н.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда (постановления Минтруда Российской Федерации от 22 января 2001 года № 10 «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях» и от 8 февраля 2000 года № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации»).

Служба охраны труда может быть представлена:

– отдельным структурным подразделением;

– штатным специалистом по охране труда;

– руководителем организации (предпринимателем лично) или другим уполномоченным сотрудником;

– сторонней специализированной организацией, которая имеет соответствующую аккредитацию, или специалистом, с которым заключен гражданско-правовой договор.

Службу охраны труда рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы.

Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.

Работники службы охраны труда в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами организации.

Основными задачами службы охраны труда являются:

– организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;

– контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

– организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

– информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;

– изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

В целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в структурном подразделении может быть организован кабинет или уголок по охране труда в соответствии с постановлением Минтруда Российской Федерации от 17 января 2001 года № 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда» (далее – Рекомендации № 7).

Основное направление деятельности кабинета (уголка) охраны труда – оказание помощи в решении проблем безопасности труда и информирование работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в компании, о принятых нормативных актах по безопасности и охране труда.

Чтобы служба охраны труда функционировала эффективно, под нее рекомендуется выделить отдельное помещение, оборудованное необходимыми техническими средствами, учебными пособиями и информационными материалами.

Уголок охраны труда структурного подразделения организации обеспечивает работников информацией о (пункт 11 Рекомендаций № 7):

– планах работы кабинета охраны труда (если он создан в организации);

– графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по охране труда;

– приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации, планах по улучшению условий и охраны труда;

– вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка); нарушениях требований законодательства об охране труда;

– случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и так далее.

Оснащение кабинета охраны труда и уголка охраны труда диктуется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации (печатная продукция, кино– и видеопродукция, компьютерная продукция, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты) (пункт 13 Рекомендаций № 7).

Согласно пункту 19 Рекомендаций № 7 в целях координации и повышения эффективности работы кабинетов охраны труда и уголков охраны труда федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, службам охраны труда организаций рекомендуется разрабатывать предложения по установлению дополнительных требований к кабинетам охраны труда (уголкам охраны труда) и организационным формам их работы, оснащению и методическому обеспечению кабинетов охраны труда и уголков охраны труда подведомственных организаций, их структурных подразделений.

Для выполнения мероприятий, реализуемых кабинетом охраны труда, необходимо взаимодействие и участие в его работе структурных подразделений и служб организации, а также привлечение специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, объединений профсоюзов и объединений работодателей, центров охраны труда, образовательных учреждений и организаций, специализирующихся в области сервиса охраны труда.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector