Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Упрощается порядок признания должника по алиментам безвестно отсутствующим

Госдума позволила признать алиментщиков безвестно отсутствующими быстрее

Что случилось?

Государственная Дума 22.02.2018 в третьем чтении приняла законопроект № 277183-7, который вносит поправки в статью 278 Гражданского процессуального кодекса РФ и статью 65 . Согласно поправкам, безвестно отсутствующими будут признавать тех должников по алиментам, которых не удалось найти в течение одного года. При этом подтверждать факт отсутствия должника будут специалисты ФССП России.

Должники станут безвестно отсутствующими

Разработкой внесенного законопроекта занимались специалисты Министерство юстиции. Документ был опубликован для общественного обсуждения еще в феврале 2017 года, однако тогда его не поддержали в Совфеде и Общественной палате. Парламентарии сочли, что поправки не соответствуют «национальной стратегии действия в интересах детей» и «идее социальной и защитной роли государства». Однако его авторы, наоборот, были уверены, что инициатива обеспечит защиту прав и законных интересов детей наилучшим образом. После внесения поправок инициатива была принята Правительством РФ.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что он направлен на устранение проблем, которые возникают в правоприменительной практике при рассмотрении дел о признании граждан безвестно отсутствующими. Кроме того, сокращение сроков должно мотивировать взыскателей алиментов обращаться в суды с заявлениями о признании должников безвестно отсутствующими в случае, если поиск оказался безрезультатным.

По новым правилам, после поступления такого заявления судья должен будет запросить сведения у ФССП о гражданине-должнике. Именно эта служба занимается розыском должников, так как ей переданы соответствующие функции органов внутренних дел. В настоящее время судьи подобную информацию у судебных приставов-исполнителей не запрашивают. Авторы инициативы отмечают, что судебные приставы-исполнители имеют механизм сбора полной и достоверной информации о разыскиваемых гражданах-должниках, равнозначный с тем, который имеет полиция. Поэтому информация ФССП в полной мере может быть использована судом для разрешения вопроса о признании гражданина безвестно отсутствующим. В результате признания собственник жилья может снять отсутствующего гражданина с регистрации по месту жительства, а супруг — быстрее расторгнуть с ним брак.

В пояснительной записке к документу также приведены данные о том, что по состоянию на 31 декабря 2016 года в розыске более 4 лет находился 1101 гражданин-должник по алиментным обязательствам. При этом приставы в полном объеме произвели все необходимые розыскные мероприятия, однако взыскатели для «реализации прав детей на пенсионное обеспечение» никакой активности по поводу признания их без вести отсутствующими не проявляют. Теперь ФЗ «Об исполнительном производстве» будет дополнено новым положением, предусматривающим информирование взыскателя по алиментам о результатах розыска и разъяснение ему права на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

Содержание статьи
    1. Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим
    2. С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов
        1. До принятия закона
        2. После принятия закона о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось
    3. Как признать алиментщика без вести отсутствующим
    4. Исковое заявление о признании безвестно отсутствующим должника по алиментам
    5. Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Законодательством предусмотрено урегулирование вопросов, связанных с длительным отсутствием лица, обязанного платить алименты, в поле зрения родственников и соответствующих служб. В этом случае актуально признание безвестно отсутствующим должника по алиментам. Куда обратиться, как подать исковое заявление о признании безвестно отсутствующим должника по алиментам?

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

С 2018 года начал действовать ФЗ №48 «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ФЗ «Об исполнительном производстве»». С этого момента, действует правило: если в период больше года алиментщика найти не удается, то судом он признается безвестно отсутствующим.

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

На основании ст.ст. 70,73 Семейного кодекса РФ на суд возложены обязанности о рассмотрении дел по лишению родительских прав и взыскании алиментов в пользу несовершеннолетнего. Часто один из родителей уклоняется от уплаты алиментов различными методами.

Согласно ст. 65 Закона №229 «Об исполнительном производстве», производится розыск алиментщика в тех случаях, когда местонахождение оного не возможно установить.

Обратите внимание!

Алиментщик, который длительное время находился в розыске, может быть признан безвестно отсутствующим. Заявление в суд подается по истечению 12 месяцев розыскных мероприятий.

Проведение подобных мер необходимо для защиты прав несовершеннолетнего ребенка. Только после принятия судом такого решения ребенок будет иметь право на государственные выплаты.

В ст. 10 Закона №400 «О страховых пенсиях» сказано, что нетрудоспособные члены семьи имеют право на выплаты по случаю потери кормильца. В случае, если судом признают отца безвестно отсутствующим, то на эту семью будут распространяться льготы потерявших кормильца, в частности выплаты на несовершеннолетнего ребенка.

Размер выплат устанавливается в индивидуальном порядке в соответствии с Законом №178 «О государственной социальной помощи».

Заявление о розыске алиментщика подается как родителем ребенка, так и его опекуном. Согласно ч.5 ст. 18 Закона №48 «Об опеке и попечительстве», назначенный опекун обязан проявлять заботу об имуществе подопечного.

До принятия закона

До принятия Закона №48 на алиментщиков распространялись ограничения:

  • Лимит для выезда за пределы страны составлял 10 тыс. руб вместо положенных 30 тыс. руб.
  • Наложение штрафов
  • Лишение родительских прав
  • Лишение пользоваться водительским удостоверением
  • Привлечение к уголовной ответственности

После принятия закона о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось

Чтобы быстрее оформить пособие на ребенка, нужно:

  • Как можно раньше обратиться с ходатайством в ФССП о начале розыскных мероприятий;
  • По окончании проведенного розыска, а именно одного года, получить постановление о невозможности найти алиментщика;
  • Обратиться с заявлением в суд
  • Получив решение суда, подать заявление на назначение выплат в соответствующие организации
Читать еще:  Ветеран Труда Тамбовской Области 2021 Льготы изменения и поправки
Обратите внимание!

В случае, если после назначения выплат, алиментщик объявился, необходимо сообщить об этом, с целью прекращения выплат. Иначе выплаты могут быть возвращены государству принудительно, а заявителю предъявлено обвинение в мошенничестве.

Как признать алиментщика без вести отсутствующим

Суд выносит решение о признании алиментщика безвестно отсутствующим на основании заявления. В данном случае делается предположение, что человек жив, но длительное время не появляется по месту своего проживания.

Перед началом рассмотрения дела необходимо установить:

  • место проживания алиментщика;
  • отсутствие его по месту проживания более года;
  • отсутствие о нем каких-либо сведений в течение года;
  • какие были приняты меры по розыску;
  • невозможность установить место пребывания должника;
  • какие обстоятельства дают право считать, что алиментщик сознательно скрывается от уплаты и поэтому находится в розыске;
  • правовую заинтересованность подателя заявления;
  • материально-правовые отношения между сторонами;
  • другие всевозможные обстоятельства, касающиеся этого дела.

Взыскание алиментов должно быть исполнено в принудительном порядке в течение 2 месяцев со дня открытия исполнительного листа. В этом направлении работают судебные приставы-исполнители. Они применяют всевозможные действия и ищут различные меры для принудительного исполнения решения суда. Это длится до тех пор, пока не будет установлено место пребывания задолжника, но не более одного года.

По истечению этого срока пристав оповещает заявителя об отрицательном результате. При этом он ставит в известность заявителя о том, что он может обратиться в суд с прошением признать алиментщика безвестно отсутствующим. Следовательно, пока не будут проведены розыскные работы, прав обращаться в суд, у взыскателя нет.

Исковое заявление о признании безвестно отсутствующим должника по алиментам

Имея на руках письменное уведомление от судебного пристава о не возможности найти алиментщика, взыскатель имеет право подать исковое заявление в судебные органы по месту своего проживания. При подаче заявления необходимо произвести уплату госпошлины. Реквизиты, куда нужно проплатить госпошлину, можно выяснить, как в канцелярии суда, так и на официальном сайте данного судебного органа. Данная информация находится в разделах «Справка» или «Калькулятор госпошлины». Заявление подается лично или заказным письмом.

Какую информацию должно содержать в себе исковое заявление:

  • какая цель преследуется, чтобы должника признали безвестно отсутствующим: назначение выплат по потере кормильца на ребенка;
  • все обстоятельства, которые подтверждают факт отсутствия должника.

В самом заявлении или в приложении к нему могут быть приложены:

  • ходатайство про вызов в суд свидетелей, которые могут подтвердить изложенные в иске обстоятельства;
  • ходатайство об истребовании таких документов как: копия материалов по розыску и исполнительного производства.
  • документы, которые подтверждают основание обращения в суд: копия судебного решения о начале взыскания алиментов, постановление об отсутствии результатов поисковых мероприятий, копия документа, подтверждающая личность заявителя, документ о рождении ребенка.
  • документ об уплате госпошлины

В конце заявления ставится подпись подателя заявления или его представителя. При этом прикладывается нотариально заверенная доверенность.

Судебное разбирательство происходит при участии прокурора, члена попечительского совета и опеки. В процессе судебного заседания, заявитель катко излагает свои требования, сообщает известные ему данные о должнике. При необходимости суд приглашает свидетелей. Дополнительно судебный орган делает запросы по последнему месту жительства алиментщика, его места роботы, в воинские части, в органы внутренних дел, в ФСН, Росреестр, ПФР, ЗАГС, ГИБДД, службу занятости и другие места, с целью получения всесторонней информации об алиментщике. Пока не будут получены все ответы, судебное разбирательство откладывается до их получения. Полученные результаты оглашаются на судебном заседании, и только после этого выносится решение.

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Имея на руках решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим, заявитель может обратиться за назначение пенсии по потере кормильца. Для этого существует Пенсионный фонд. Вместе с заявлением подаются следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • документ, подтверждающий возраст ребенка и его гражданство;
  • документы, подтверждающие родственные отношения с безвестно отсутствующим;
  • решение суда;
  • документы о трудовом стаже пропавшего;
  • при необходимости, документы о заработной плате пропавшего.

После рассмотрения всех документов, ребенку назначается пенсия по потере кормильца. Размер выплат зависит от количества трудового стажа и величины заработной платы. Эти выплаты назначаются вместо алиментов.

Обратите внимание!

В случае отсутствия страхового стажа у кормильца, ребенку будет назначена социальная пенсия. Если размер подобных выплат не достигает установленного прожиточного минимума, то к пенсии устанавливается доплата. Доплата устанавливается не автоматически, а согласно поданного заявления.

Когда признанный безвестно отсутствующим гражданин объявлялся сам или попадался в поле зрения соответствующих органов то гражданин сам обращался с заявлением в суд о восстановлении его в правах, или органы, заинтересованные в восстановлении его прав: соцзащита, пенсионный фонд, органы опеки и др. В этом случае суд выносит решение об отмене ранее принятого решения.

Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим

В России есть много семей, в которых ребёнка содержит и воспитывает только один взрослый (как правило, мама). Статистика на начало 2019 года по алиментам весьма печальна: каждый третий родитель, обязанный выплачивать деньги, уклоняется от своих обязанностей. Безответственные люди скрываются от собственных детей и бывших супругов, поэтому последним приходится рассчитывать только на свои силы. К счастью, в 2018 году в законодательство были внесены изменения, которые позволили упростить признание безвестно отсутствующим должника по алиментам.

Как было раньше: замкнутый круг для взыскателей

Статья 60 Семейного кодекса возлагает на маму и папу обязанности по содержанию своих детей. Если ребёнок проживает с одним из родителей, то второй по судебному решению обязан выплачивать денежные средства – алименты.

Читать еще:  Пособие на ребенка не получающего алименты в 2021 году

На практике должники уклоняются от обязанностей следующими способами:

  • не платят деньги вообще;
  • скрывают или занижают реальный доход;
  • прячут ценное имущество, чтобы судебный пристав не обратил на него взыскание;
  • пропадают (как правило, переезжают в другой город и живут там без официальной регистрации).

Если в первых трёх ситуациях взыскатели ещё могли периодически выбивать какие-то копейки с неплательщиков, то в последнем случае дела обстояли гораздо сложнее. Причина – противоречия в законодательстве.

Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск неплательщиков алиментов относился к ведению судебных приставов. Однако статья 278 ГПК, регулирующая судебные споры по делам такой категории, говорила о том, что подтвердить безвестное отсутствие могли сведения из ОВД.

Возникал замкнутый круг: должника разыскивает судебный пристав, а документы о его отсутствии почему-то должны предоставить ОВД. Судебная практика шла по пути отказа взыскателям в признании безвестно отсутствующим злостного неплательщика.

В результате добросовестные родители и дети не могли рассчитывать на материальную помощь ни от должника, ни от государства. И только в конце 2017 года появился законопроект, который должен был кардинальным образом изменить ситуацию в стране.

Новый механизм защиты для детей из неполных семей

Законопроект о внесении поправок в статью 278 ГПК и статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» был одобрен в феврале 2018 года. А в начале весны Президент подписал новый закон.

Статью 65 федерального закона дополнили частью 16. Если попытки судебного пристава разыскать алиментщика в течение 12 месяцев не дали нужных результатов, то он обязан вызвать взыскателя и рассказать о возможности обращения в суд.

  1. 25 февраля 2017 года открыто исполнительное производство по алиментам. Взыскатель – Иванова Мария (мать ребёнка, бывшая супруга Иванова Василия). Должник – Иванов Василий (проживает на съёмной квартире).
  2. Иванова Мария получала платежи по алиментам в период с марта 2017 года по август 2017 года. Потом Иванов Василий пропал из съёмной квартиры, на телефонные звонки не отвечал. Женщина подала судебному приставу заявление о розыске 4 сентября 2017 года.
  3. 7 сентября 2017 года судебный пристав вынес постановление о розыске Иванова Василия. 12 месяцев должностное лицо осуществляло исполнительно-розыскные действия. Где живёт и трудится должник, выяснить так и не удалось.
  4. 8 сентября 2018 года судебный пристав вызвал к себе Иванову Марию и разъяснил ей право на обращение в суд с заявлением.

Как подать заявление?

Итак, прошёл год в попытках разыскать злостного неплательщика. А судебный пристав так и не зовёт на приём. Возможно, представитель власти просто забыл о должнике или загружен другой работой. Тогда родитель может сам проявить инициативу и пойти к приставу.

Следующий шаг – обращение в судебный орган. Заявление о признании человека безвестно отсутствующим подаётся по месту проживания (или нахождения) родителя, который претендует на денежные выплаты. Нужно также приложить пакет официальных документов:

  • копию судебного акта о назначении алиментов;
  • копии постановлений судебного пристава о размере долга, об объявлении в розыск должника по алиментам;
  • документ, удостоверяющий личность истца.

Заявление имеют право подавать не только родители ребёнка, но и законные опекуны, попечители (например, бабушка). Обязательно указываются следующие сведения:

  • цель подачи заявления (например, получение ребёнком пенсии по случаю потери кормильца, передача в доверительное управление квартиры, которая осталась у алиментщика);
  • обстоятельства, подтверждающие факт безвестного отсутствия (здесь родитель должен указать, что обращался к судебному приставу с заявлением о розыске, и через год неплательщика так и не нашли).

Сведения о результатах розыска алиментщика запрашивает сам судья у исполнительной службы ещё до начала судебного заседания. Дела такой категории рассматриваются с участием прокурора. В случае положительного решения для добросовестного родителя и ребёнка наступают благоприятные последствия, в основном денежного плана.

Что получают взыскатели?

Вначале рассмотрим, какие положительные бонусы приобретают взыскатели и их дети.

  1. Пособие по случаю потери кормильца

Обязательства недобросовестного родителя по выплате алиментов заменяются материальной помощью от государства, а именно Пенсионного фонда РФ. На пособие по случаю потери кормильца вправе претендовать не только несовершеннолетние дети, но и нетрудоспособные супруги (например, женщины в декретном отпуске или страдающие тяжёлым заболеванием).

Иногда размер страховой выплаты оказывается даже выше, чем прежние алименты. Ведь должники часто занижают реальные доходы. Также получателям пособия полагаются льготы по земельному налогу.

Дети вправе претендовать на выплаты до достижения совершеннолетия. А если учатся в ССУЗах и ВУЗах на очной форме – до 23 лет.

  1. Доходы от доверительного управления имуществом алиментщика

Если гражданина признают безвестно отсутствующим, то его имущество передаётся доверительному управляющему. Ответственное лицо получает распорядительные права (например, сдаёт квартиру алиментщика), а заработанные деньги перечисляет на счёт родителя, воспитывающего ребёнка.

  1. Снятие должника с регистрации в жилище

Это влечёт изменения в жилищных правоотношениях. Так, в некоторых домах и квартирах до сих пор не стоят счётчики, а цифры расхода воды, газа, электричества и сумму к оплате начисляют в зависимости от количества проживающих.

  1. Расторжение брака в упрощённом порядке

Встречаются ситуации, когда родители давно не живут вместе, при этом официально женаты. Один из них не платит деньги на ребёнка и скрывается в другой местности. После соответствующего решения суда супруг может расторгнуть брак через ЗАГС и с чистой совестью начать поиски нового партнёра.

Негативные последствия для объявившегося должника

Скорее всего, злостный неплательщик алиментов не сможет скрываться всю жизнь. Рано или поздно судебное решение сыграет с ним злую шутку, например, при оформлении визы, получении наследства, открытии фирмы, ИП.

Читать еще:  Пособие по безработице 2021 году какой размер выплаты получение

Если гражданин объявляется, его задолженность по алиментам (с солидным приростом за прошлые периоды) возвращается. Кроме того, возникают уже новые обязательства – перед Пенсионным фондом РФ.

Чтобы вернуть обратно квартиру или машину, переданные в доверительное управление, восстановить документы и права, придётся побегать по судам.

За время отсутствия алиментщика бывшая супруга может вступить в новый брак, а ребёнок оказаться усыновлённым. В итоге должник, скрывающийся от судебных приставов, рискует потерять статус мужа и отца.

Однако признание алиментщика безвестно отсутствующим не влечёт такие негативные последствия, как признание его умершим. Так, второй родитель ребёнка не сможет забрать себе всё имущество или вступить в наследство. Да и сама процедура намного сложнее и занимает больше времени.

В заключение

Таким образом, у родителей, воспитывающих ребёнка в одиночку, с 2018 года появились дополнительные инструменты для воздействия на уклонистов. Неплательщикам алиментов следует пять раз подумать перед тем, как пропадать из поля зрения судебных приставов. Необходимо отвечать за своих детей и поступки.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Признание алиментщика безвестно отсутствующим

В настоящее время изменение законодательства, а именно ст. 278 ГПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяют в упрощенном порядке признавать алиментщиков безвестно отсутствующими.

Содержание статьи:

Конечно это не касается тех алиментщиков, которые исправно платят алименты, коим благодарность за ответственность в воспитании и содержании своих детей и тех, которые всеми правдами и не правдами пытаются избежать платежа (как выбить долг с должника по алиментам по ссылке на основной части сайта). Речь идет о потерявшихся должниках, которых не удается найти не только взыскателю алиментов, но и службе судебных приставов.

Последствия признания алиментщика безвестно отсутствующим

На мой взгляд все делается для простоты доказывания в процессе суда требования о признании гражданина безвестно отсутствующим, которое и ранее содержало условие отсутствия гражданина и сведений о нем в течении одного года. Теперь просто для правоприменительной практики поставлено безоговорочное условие о том, что розыск должника со стороны службы судебных приставов в порядке ст. 65 «Об исполнительном производстве» в течении года не давший результата — основание считать доказанным требования заявителя.

Для взыскателя плюсы очевидны не только в процедуре доказывания, но и в приобретении нового статуса после прохождения всех этапов:

  • возможность получать пенсию по потери кормильца, которая хоть и не является большой выплатой, но все же поддержка по сравнению с долгом по алиментам на бумаге без возможности его реального получения
  • при положительном решении о признании алиментщика безвестно отсутствующим станет проще его выписать из квартиры, что даст экономию по коммунальным платежам, рассчитываемым от количество зарегистрированных граждан.

Реализация пенсионного права зависит от взыскателя и его поданного заявления, начните действовать уже сегодня т.к. за предшествующий период пенсия не начисляется.

Порядок признания алиментщика безвестно отсутствующим

Признание алиментщика безвестно отсутствующим осуществляется в общем порядке. Для этого взыскателю необходимо выполнить следующие шаги. Для начала после возбуждения исполнительного производства должен пройти 1 год, когда от должника не будет никаких сведений и он не будет платить алименты. Когда такой срок истечет, при условии, что приставом проводились исполнительно-розыскные мероприятия, взыскателю необходимо:

1 шаг – получить от пристава уведомление о том, что более года о должнике нет информации, в ходе розыскных мероприятий не установлено его место нахождения. Такое уведомление пристав обязан направить взыскателю в соответствии с ч.16 ст. 65 Закона об исполнительном производстве

2 шаг – подготовить заявление в суд о признании должника безвестно отсутствующим, с указанием в качестве одного из заинтересованных лиц пристава

3 шаг – направить заявление заинтересованным лицам и подать заявление в суд

4 шаг – принять участие в судебном заседании при рассмотрении поданного заявления и дождаться решения суда

Как составить заявление о признании алиментщика безвестно отсутствующим?

При составлении заявления в суд о признании алиментщика безвестно отсутствующим следует учитывать положения главы 30 ГПК РФ. В заявлении необходимо указать следующую информацию:

  1. название суда, в который будет подано заявление
  2. сведения о заявителе, т.е. ФИО, адрес, номер телефона
  3. сведения о заинтересованных лицах, должность (при наличии), ФИО, название, адрес
  4. название документа – заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
  5. в тексте заявления подлежат изложению обстоятельства, в связи с которыми заявитель обращается в суд, а также указывается цель признания гражданина безвестно отсутствующим и обстоятельства в подтверждение безвестного отсутствия гражданина
  6. в просительной части заявления указывается просьба заявитель признать конкретного гражданина безвестно отсутствующим
  7. в перечне приложения указываются документы, которые прикладываются к заявлению
  8. в конце заявления заявитель ставит свою подпись и указывает расшифровку подписи, также можно указать дату составления заявления

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по составлению иска в суд

Кто может воспользоваться процедурой?

  1. Родители несовершеннолетнего, которые прошли процедуру взыскания алиментов на себя и (или) ребенка
  2. Родители нуждающиеся в помощи своих детей, взыскивая с них алименты в твердой денежной сумме на свое содержание

Остались вопросы о законе о безрезультатных поисках алиментщиков? Пишите нам свой вопрос и мы разберем путь решения индивидуально Вашей проблемы и найдем вариант действия.

ПОЛЕЗНО: если Вы еще не взыскали алименты, то смотрите видео, как это сделать, читайте также про розыск должника и его имущества по ссылке

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector