Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

В каком случае не требуется разрешение на строительство

Правда о СРО

За все хорошее, против всего плохого

  • Facebook
  • Twitter
  • Подписка на новости

НОПРИЗ: утвержден перечень случаев, когда не нужно получать разрешение на строительство

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает профессиональному сообществу обратить внимание на выход постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 г. № 1816, которым утвержден перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории и получение разрешения на строительство.

Выход постановления ранее анонсировал Минстрой России. 20 ноября 2020 года документ был опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

В понедельник изменения в регулировании ряда категорий линейных объектов обсуждали в Правительстве РФ на оперативном совещании с вице-премьерами

-Мы упрощаем порядок размещения инженерных сетей, подъездных и сельских дорог, поселковых улиц. Для них больше не потребуется получать разрешение на строительство. А это означает, что не нужно готовить большой объём сложной документации, что позволит как минимум на полгода, а в некоторых случаях до года, сократить сроки проведения работ. Строить будет дешевле и проще. Разумеется, государство продолжит контролировать использование земельных участков и прежде всего – соблюдение безопасности проведения работ, — сообщил председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

Ранее вопросы согласования строительства внутриквартальных линий связи, электрических и тепловых сетей и водопроводов регулировалась тремя федеральными и несколькими десятками региональных нормативных правовых актов. В целях упрощения правоприменительной практики, Минстрой России обобщил накопленный региональный опыт и подготовил один документ, которым установлен перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, а также подготовка документации по планировке территории для строительства и реконструкции линейного объекта.

К таким объектам на федеральном уровне отнесены:

  • линии связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи;
  • линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты;
  • тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением до 1,6 МПа включительно или горячую воду с температурой до 150 °C включительно;
  • водопроводы и водоводы всех видов диаметром до 500 мм;
  • линейные сооружения водоотведения диаметром до 1000 мм;
  • линейные объекты, размещаемые пользователем недр в целях проведения работ по геологическому изучению недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых в границах участков недр, при условии, что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными и уникальные объектами и, одновременно, строительство, реконструкция таких объектов осуществляются за пределами границ населенных пунктов;
  • отдельно стоящие ветроэнергетические установки высотой менее чем 250 метров, а также солнечные батареи
  • автомобильные дороги IV и V категории;
  • объекты капитального строительства, являющиеся элементами обустройства и (или) защитными сооружениями автомобильных дорог, расположенными в полосе отвода автомобильных дорог;
  • местные улицы, местные дороги, проезды улично-дорожной сети сельских поселений;
  • пешеходные улицы и площади городов;
  • парковые дороги, проезды, велосипедные дорожки.

Постановление от 12.11.2020 г. № 1816 вносит существенные изменения как в земельное законодательство, так и в законодательство о градостроительной деятельности, отмечают в НОПРИЗ.

А всегда ли требуется разрешение на строительство: давайте разберемся

Приветствую, вас, читатели! Кто постоянно читает мой блог уже знают, что строить объект можно только имея на руках разрешение на строительство. А что это такое и как его оформить я писал в статье «Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения».

Но всегда ли нужно оформлять разрешение на строительство, а в каких случаях можно обойтись без него? Думаю, многие задают этот вопрос и не могут на него правильно ответить. Так вот, сейчас я постараюсь вам разъяснить.

Вообще строительство и реконструкцию разрешается вести только на основании разрешения, но есть исключения, а написано это в ч. 2 ст. 51 ГрК РФ:

Когда не требуется разрешение на строительство указано уже в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ:

Вроде бы все понятно, но скажем в п. 2 где написано «строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства» возникает вопрос: «А как определить является ли наша стройка объектом капитального строительства?». Скажу честно не всегда удается на это правильно ответить. Ну а для начала обратимся к ч. 10 ст. 1 ГрК РФ:

Еще не запутались? Тогда идем дальше.

Также необходимо определить является ли ваш объект недвижимым имуществом (недвижимостью), если да то его можно отнести к объекту капитального строительства. В статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации №51-ФЗ сказано:

Читать еще:  Каков порядок перехода в негосударственный пенсионный фонд?

Резюмируя можно сказать, что разрешение не требуется:

  • если вы строите гараж для собственных нужд и на земельном участке, предоставленном не для предпринимательской деятельности, либо для садоводства и дачного хозяйства. При этом являетесь физическим лицом;
  • если ваш объект строительства, реконструкции не является объектом капитального строительства (навесом, киоском, временной постройкой, движимым имуществом). А как это определить читайте ч. 10 ст. 1 ГрК РФ и статью 130 ГК РФ;
  • если строите сооружение или строение для вспомогательного пользования. То есть ваш объект является вспомогательным по отношению к основному зданию;
  • если ваша работа не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельные параметры. По сути капитальный ремонт;

Также при строительстве индивидуального жилого дома (ИЖС) есть возможность оформить его в собственность без оформления разрешения на строительство (по дачной амнистии). Но при этом надо знать, что вы можете быть привлечены за это к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Без разрешения на строительство ИЖС строить нельзя хоть в деревне, хоть в городе, но в собственность оформить пока еще можно. Вот такой парадокс!

До скорых встреч, не забываем делиться статьей в социальных сетях — для этого нажмите на одну из кнопок чуть ниже. Спасибо!

Нужно получать новое разрешение на строительство, если изменились проектные решения?

Застройщиком было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства. В процессе выполнения работ в связи с изменением проектных решений потребовалось сдавать измененную проектную документацию в государственную экспертизу. Получено положительное заключение экспертизы на проектную документацию.

Нужно ли получать новое разрешение на строительство взамен старого?

В случае, если в ходе строительства объекта капитального строительства застройщиком принято решение об изменении проектных решений такого объекта, которые вызваны объективными обстоятельствами, то требуется внесение соответствующих изменений в ранее полученное разрешение на строительство.

Если же изменения проектной документации влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и при этом не связаны с объективными обстоятельствами, а вызваны предпринимательскими решениями, то в данном случае с учетом характера вносимых изменений необходимо получение нового разрешения на строительство, а не внесение изменений в выданные разрешения.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) разрешение на строительство является документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и подтверждающим соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Согласно с п. 7 ст. 52 ГрК РФ отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.

Из приведенных норм следует, что разрешение на строительство является одним из документов, на основании которого устанавливается соответствие содержание проектной документации установленным требованиям. Кроме этого, наличие разрешения на строительство является одним из признаков того, что объект не является самовольной постройкой и имеются основания для возникновения права на такой объект.

Однако вопрос, в каких случаях необходимо внесение изменений в разрешение на строительство, а в каких случаях требуется получение нового разрешения, по-прежнему остается дискуссионным. Проблема связана с тем, что предусмотренные в ст. 51 ГрК РФ основания для внесения изменений в разрешение на строительство не являются исчерпывающими.

При этом необходимо учитывать практику Верховного Суда РФ о возможности внесения изменений в разрешение на строительство в случае изменений проектной документации. В частности, в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 11.11.2015 по делу N 301-ПЭК15, (А65-4542/2014) суд указал, что перечень оснований для внесения изменений в разрешение на строительство не является исчерпывающим:

«Частями 21.5 — 21.7, 21.9 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено внесение изменений в разрешение на строительство в определенных случаях (при переходе прав на земельный участок, разделе или объединении земельных участков) и в порядке, установленном ч. ч. 21.10, 21.14 названной статьи.

Читать еще:  Выход из гражданства Украины в 2021 году отказ госпошлина

Между тем в силу ч. 7 ст. 52 ГрК РФ допускается отклонение параметров объекта капитального строительства (высоты, количества этажей, площади, объема) от проектной документации, если необходимость отклонения выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта.

С учетом приведенной нормы следует признать, что предусмотренные ст. 51 ГрК РФ основания внесения изменений в разрешение на строительство не являются исчерпывающими».

Высшей судебной инстанцией было разъяснено: из положений ч. 7 ст. 52 ГрК РФ следует, что причины, повлекшие изменение проектной документации, должны быть объективными, обусловлены необходимостью, выявленной в процессе строительства объекта. Если же изменения проектной документации влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и при этом не связаны с объективными обстоятельствами, а вызваны предпринимательскими решениями, по мнению суда, в данном случае с учетом характера вносимых изменений необходимо получение нового разрешения на строительство, а не внесение изменений в выданные разрешения. Так, в рассматриваемом деле суд посчитал правомерным отказ в переоформлении разрешений на строительство, поскольку изменения, которые заявитель просил внести в выданные ему разрешения на строительство, были вызваны намерением названного лица увеличить этажность и количество секций жилых домов.

Таким образом, в случае если в ходе строительства объекта капитального строительства застройщиком принято решение об изменении проектных решений такого объекта, которые вызваны объективными обстоятельствами, то требуется внесение соответствующих изменений в ранее полученное разрешение на строительство. Аналогичные разъяснения даны в Письме Минэкономразвития России от 11.05.2017 N ОГ-Д23-5493.

Разрешение на строительство дома

Каталог

В нашем каталоге — более 1700 проектов домов, которые уже ранее допускались к строительству

Построить дом для многих — это начало новой жизни, очень ответственный шаг, к которому нужно подойти как можно лучше подготовленным: как в материальном плане, так и в ракурсе стратегического планирования; нужно учитывать каждую мелочь, обращать внимание на все, что советуют специалисты и люди, которые работают в сфере строительства не один год. Одним из важнейших этапов постройки загородного дома, коттеджа является получение разрешения на строительство. О нюансах данного вопроса вы сможете узнать далее: когда нужно получать разрешение, в каких случаях его можно избежать, какие советы дают профессионалы, к кому обращаться, чтобы получить разрешение на строительство, а также описание законодательных актов, которые контролируют процесс получения разрешения и его уместность в разных случаях, какие документы нужны и другие вопросы.

В каких случаях и когда нужно разрешение на строительство дома?

Итак, разрешение на строительство загородного дома не всегда требуется. О том, в каких случаях без специального разрешения не обойтись, можно узнать из Градостроительного кодекса, где предусмотрены все случаи.

В главе 6, 48-й статьи, в пункте 3 четко указано, что документы для получения разрешения на постройку необходимы только в тех случаях, когда дом будет иметь больше, чем 2 этажа. То есть для тех заказчиков, которые хотят построить одно- или двухэтажный коттедж, где будет проживать одна семья, не обязательно наличие даже проекта, не говоря уже о разрешении на строительство. Этот пункт развязывает руки всем, кто желает сэкономить свое время и финансы на сборе необходимых документов, оплате услуг юристов, проектировщиков, дизайнеров. Все это можно сделать самостоятельно, если есть уверенность в своих силах. Но для наилучшего результата все-таки хорошо будет доверить самую важную работу по проектированию дома профессионалам, а мелкие хлопоты оставить себе.

Не все знают, что разрешение на строительство можно и не оформлять, поэтому многие профильные фирмы имеют хороший заработок, настаивая на том, что любой проект обязательно должен сопровождаться дополнительной документацией, оформление которой стоит денежных и временных затрат.

Статья 49 Градостроительного кодекса гласит, что государственная экспертиза проектов не проводится для объектов, которые:

  • имеют не более 2-х этажей;
  • в которых проживает не более одной семьи;
  • постройка находится отдельно от других зданий.

Экспертизы проектной документации можно избежать в тех случаях, когда разрешение на строительство не является обязательным. То есть если ваш дом будет вписываться во все указанные условия законодательства, то можно обойтись без оформления целого ряда документов.

Порядок получения разрешения на строительство дома

В статье 51 Градостроительного кодекса описан регламент выдачи разрешений на строительство. Это пакет документов, который дает право производить постройку, реконструкцию или ремонт объектов строительства, а также удостоверяющий корректность составления и завершенность проектной документации. В данной статье сказано, что для получения разрешения на строительство нужно подготовить следующие документы:

Читать еще:  Соглашение на заключение договора купли-продажи. образец и бланк 2021 года

Документы на землю

Нужна помощь в подготовке документов на землю? Мы выполняем все геодезические, кадастровые, землеустроительные работы!
  1. Заявление о выдаче разрешения. Оно составляется застройщиком и направляется в органы местного самоуправления или в федеральный орган исполнительной власти.
  2. План земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство.
  3. Документы на земельный участок, которые подтверждают право на владение.
  4. Элементы из проектной документации, которые дают представление о том, в каком месте земельного участка будет происходит строительство коттеджа.

Часть 11 статьи 51 Градостроительного кодекса устанавливает правила проверки соответствия предоставленных документов в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство загородного дома. В процессе данной проверки выясняется наличие несоответствий проектной документации, после чего происходит выдача или отказ в выдаче разрешения. При этом обязательным является указание причины отказа. В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство застройщик может в судебном порядке оспорить это решение, либо вместе с клиентом обсудить изменение проекта коттеджа, произвести заново сбор и предоставление необходимой документации.

Другие случаи, в которых разрешение на строительство дома не требуется

В 17-й части статьи 51 Градостроительного кодекса описываются случаи, когда разрешение на строительство объекта не требуется:

  1. Если планируется постройка гаража или подсобного помещения на земельном участке без дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли, в целях ведения домашнего хозяйства, садоводства, прочее.
  2. В случае постройки, ремонта, реконструкции объектов, которые не являются объектами капитального строительства (сюда относятся навесы, киоски, другое).
  3. При строительстве на указанном земельном участке дополнительных сооружений.
  4. В случае, если ремонтные, строительные работы не нарушают установленный Градостроительным кодексом регламент по изменению объектов капитального строительства или их частей. Список разрешенных работ можно узнать при консультации с работниками строительных компаний, которые знают все тонкости строительного законодательства, в данном случае профессиональные юристы помогут вам сориентироваться.
  5. Разрешение на строительство не требуется для всех остальных случаев, которые не указаны в кодексе, а также не нарушают действующее законодательство.

Что делать после получения разрешения на строительство дома?

После того, как будет получено разрешение на строительство, застройщик обязан в течение 10 дней передать весь пакет документов в органы местного самоуправления или в федеральный орган исполнительной власти. Среди них должны находится фактические данные о суммарной площади постройки, об этажности, высоте планируемого коттеджа, о всех деталях инженерно-технического обеспечения. Также в пакете документов должен присутствовать одна копия результатов инженерных изысканий, по одной копии проектных документов, составление которых предусмотрено в пунктах 2, 8, 9, 10, части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса. В качестве альтернативы можно предоставить одну копию схемы планировки земельного участка, который выделен для строительства. На ней должны быть указано точное размещение объекта индивидуального жилищного строительства. Разрешение на строительство загородного дома в большинстве случаев выдается сроком на 10 лет. Это указано в части 19 статьи 51 кодекса.

Действующим законом также предусматривается процедура о получении разрешения на ввод объекта строительства в эксплуатацию. До 1 января 2015 года никаких разрешений для осуществления инвентаризации, для выдачи технического паспорта на загородный дом не требуется. Это указано в статье 8 закона «О введении в действие» Градостроительного кодекса.

Описанные выше выдержки из законов должны непременно помочь желающим построить свой уютный загородный дом, избежать неприятностей на этапе проектирования строительства. Все правовые аспекты при получении разрешения на строительство коттеджа вы можете взять на себя, но лучше всего доверить это непростое и весьма хлопотное дело специалистам, которые смогут не только выполнить на высоком уровне работу, но и провести с вами консультации, осуществить защиту ваших интересов в суде.

Готовые проекты

Самый простой и экономичный способ — это купить готовый проект дома со сметой-спецификацией. Узнайте, как это сделать!

Несмотря на то, что большинство клиентов строительных фирм желают воплотить в жизнь постройки, не требующие специальных разрешений, все равно мы настоятельно рекомендуем уделить внимание составлению полноценного и качественного проекта дома. Это поможет указать все тонкости будущей постройки, а также избежать многих неприятностей в процессе строительства.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector