Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

В каких случаях возможно снижение брачного возраста

К вопросу о снижении брачного возраста в Российской Федерации

Бетехтина Екатерина Сергеевна,
ЧОУ ВПО «Омская юридическая академия»

В соответствии с ч.1 ст. 12 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) существует два условия заключения брака:

1) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;

2) достижение ими брачного возраста.

Особый интерес представляет второе условие – достижение брачного возраста. СК РФ закрепляет положение о том, что брачный возраст устанавливается в 18 лет. Он совпадает с возрастом наступления гражданской дееспособности гражданина в полном объеме, как это предусмотрено ст. 21 ГК РФ. Необходимо уяснить, что, лицо, не достигшее 18 лет, считается несовершеннолетним ребенком. Установленный брачный возраст обусловлен тем, что, лица, вступающие в брак, уже достигли необходимого уровня социальной зрелости.

Необходимо отметить, что ч.2 ст.13 СК РФ закрепляет возможность снижения брачного возраста при наличии определенных обстоятельств. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет.

Таким образом, следует, что снижение брачного возраста возможно лишь при определенных обстоятельств, которые органы местного самоуправления посчитают уважительными. Как показывает практика чаще всего, в качестве уважительных причин выступает – беременность или рождение ребенка.

На основании той же ч.2 ст. 13 СК РФ в виде исключения при наличии особых обстоятельств может быть разрешено вступление в брак до достижения возраста 16 лет. Порядок и условия заключения брака лицами, не достигшими 16 лет, может быть установлен законами субъектов РФ.

Субъекты РФ вправе снизить этот возраст не более чем на 2 года. Семейный кодекс предоставляет им право в соответствующем законе устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет. Данная норма является новеллой семейного законодательства, направлена на возрастание роли урегулирования семейных отношений законодательства субъектов РФ. Соответственно такие специальные законы о порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста 16 были в приняты в ряде субъектов РФ.

Проанализировав законы одиннадцати субъектов РФ: Челябинской области, Тамбовской области, Рязанской области, Орловской области, Мурманской области, Калужской области, Вологодской области, Белгородской области, Московской области, Новгородской области и Нижегородской области следует, что каждый из этих законов закрепляет возможность лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста вступить в брак.

При этом некоторые субъекты устанавливают минимальный возраст вступления в брак — 14 лет (Московская область, Вологодская, Калужская, Тамбовская, Новгородская, Нижегородская, Орловская, Белгородская), а некоторые — 15 лет (Мурманская, Рязанская, Челябинская области).

Условия, которые закрепляют законы субъектов для вступления в брак:

  • беременность
  • рождение ребенка
  • призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ
  • непосредственная угроза жизни одной из сторон
  • в случае, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка
  • другие чрезвычайные обстоятельства.

При этом закон не говорит о том, что понимается под «другими чрезвычайными обстоятельствами».

Закон Мурманской области помимо условий, установленных СК РФ, закрепляет некоторые особые условия вступления в брак:

  • согласие родителей, усыновителей, попечителей, других законных представителей несовершеннолетних, пожелавших вступить в брак (причем при невозможности их личного присутствия, оно должно быть заверено в нотариальном порядке);
  • заключение органа опеки и попечительства об отсутствии установленных СК РФ препятствий для вступления в брак и условиях для совместной жизни несовершеннолетних, пожелавших вступить в брак;

Далее, законы субъектов устанавливают порядок подачи документов для получения разрешения на заключение брака.

Законы Челябинской, Тамбовской, Новгородской, Рязанской, Орловской, Мурманской, Вологодской и Нижегородской областей предусматривают подачу заявления в администрацию области лицом, не достигшим 16 лет и его законным представителем.

Так, в соответствии с законами Калужской области, Московской области для получения разрешения на вступление в брак лицом, не достигшим возраста шестнадцати лет, его родителями или лицами, их заменяющими (усыновителями, попечителем), подается письменное заявление на имя Губернатора области, а закон Белгородской области предусматривает подачу заявления на имя главы муниципального образования.

К письменному заявлению должны прилагаться документы, перечень которых закрепляет закон субъекта. Их можно разделить на общие и специальные. К общим относятся: заявление о разрешении на вступление в брак, документы, удостоверяющие личность лиц вступающих в брак, согласие законных представителей, если таковое требуется (Мурманская область, Орловская область, Новгородская область). К специальным документам относятся те, которые подтверждают наличие особых обстоятельств: справка о беременности, документ, подтверждающий непосредственную угрозу жизни одной из сторон, документ, подтверждающий призыв на военную службу и др.

Рассмотрение заявлений и выдача разрешения, либо отказ в разрешении на заключение брака в Челябинской, Мурманской, Вологодской областях осуществляется местной администрацией.

В Рязанской, Тамбовской, Орловской, Белгородской, Нижегородской областях — выдается главой администрации.

В Московской и в Калужской области данное разрешение выдается заместителем Председателя Правительства Московской области и Губернатором Калужской области соответственно.

Особый порядок рассмотрения заявления и выдачи разрешения, либо отказ в разрешении закреплен в Новгородской области. Здесь после получения заявления органом местного самоуправления, органом опеки и попечительства проводится обследование условий жизни лиц, вступающих в брак. По итогам обследования составляется заключение и направляется в орган местного самоуправления, который принимает решение с учетом такого заключения.

Последствия заключения брака лицами, не достигшими 18 лет: на основании ч.2 ст. 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Читать еще:  Как правильно торговаться при покупке квартиры пошаговая инструкция

А также в соответствии с ч.2 ст. 61 СК РФ при вступлении несовершеннолетних детей в брак родительские права прекращаются.

Таким образом, если лицо, не достигшее 18 лет вступает в брак, то оно становится самостоятельным, независимым человеком, так как оно приобретает полную дееспособность, следовательно, принимает и осуществляет юридически значимые решения и действия, а также более оно не зависит от родителей, так как обязанность родителей по содержанию ребенка, а равно, как и остальные обязанности прекращаются.

Статья 13. Брачный возраст

1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 13 СК РФ

1. Комментируемой статьей 13 СК России установлен брачный возраст в 18 лет как для мужчин, так и для женщин, поскольку именно с 18 лет у гражданина возникает в полном объеме гражданская дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские и иные права, в том числе по вступлению в брак, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Немаловажным фактором является и то, что к 18 годам необходимого развития достигает физическое состояние будущих супругов, что имеет большое значение для рождения и воспитания здорового потомства. Предельный возраст для вступления в брак не установлен.

2. Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает, в частности, Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г. в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.

В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.

3. В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (законы Республики Адыгея, Республики Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов) либо в 15 лет (законы Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республик).

Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон. В некоторых законах субъектов Федерации уточняется, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак гражданам РФ в возрасте от 14 до 16 лет, являются поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея), наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области).

Среди других причин для снижения брачного возраста выделяют призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области), улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).

Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, как правило, постановлением местной администрации.

В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор (законы Рязанской, Калужской, Нижегородской областей), член правительства, уполномоченный губернатором области (закон Московской области), президент республики (закон Республики Адыгея).

С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК РФ), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.

В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании главы 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК РФ).

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

4. С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (п. 2 ст. 123, п. 1 ст. 147 СК и комментарий к ним). Однако в последнем случае необходимо получить также согласие лиц, вступающих в брак.

Читать еще:  Как подать в суд заполнение заявления общие рекомендации?

Снижение брачного возраста вступающих в брак связано с приобретением последними дееспособности в полном объеме. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения супругами (или одним из них) 18 лет. Вместе с тем при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом (ст. 21 ГК).

В каких случаях возможно снижение брачного возраста

Любовь не имеет возрастных ограничений, а подростковая акселерация приводит к ранним сексуальным отношениям и, как результат, к беременности.

Что делать Ромео и Джульетте в XXI веке? Стараться скрыть все от окружающих или открыто добиваться права на брак, не достигнув 18-летнего возраста?

О том, когда разрешается снижать порог и каким правами обладают повзрослевшие дети, поговорим в этой статье.

  • 1 Основания и порядок снижения брачного возраста
    • 1.1 Уважительные причины для снижения брачного возраста
    • 1.2 Порядок снижения брачного возраста в 2018
  • 2 Снижение брачного возраста до 16 лет в чьей компетенции?
    • 2.1 Семейный кодекс снижение брачного возраста
    • 2.2 Документы для снижения брачного возраста
  • 3 Образец заявления на снижение брачного возраста
  • 4 Снижение брачного возраста судебная практика
  • 5 Эмансипация или снижение брачного возраста для несовершеннолетних родителей
    • 5.1 Похожие

Основания и порядок снижения брачного возраста

Рассмотрев поближе законодательства различных стран, можно обнаружить, что не везде ограничения выставлены по 18-летнему рубежу. Многие европейские страны, не говоря уже о восточных или африканских, разрешают вступать в брак девушкам с 13-14 лет, а парням с 15-16 лет.

Российская Федерация в своем составе имеет много субъектов, у которых культурными и религиозными традициями были обусловлены ранние браки.

Поэтому, хотя Гражданский кодекс и устанавливает начальный возраст – 18 лет, но отдает на усмотрение органов местного самоуправления разрешение на более ранее начало отношений.

Принятие такого решения для администрации не бывает простым и требует не только серьезных оснований, но и привлечения родителей обеих сторон или опекунов, а в некоторых случаях — органов опеки.

Для снижения брачного возраста обязательно согласие родителей и самих брачующихся.

Уважительные причины для снижения брачного возраста

В РФ уменьшение возрастного ограничения несовершеннолетних возможно при условии наличия уважительных причин. Основанием для разрешения на заключение брака может стать следующее:

  • Ожидание скорого потомства;
  • Ребенок уже родился;
  • С наступлением минимального рубежа в РФ – 16 лет, при условии наличия других уважительных причин;
  • Если несовершеннолетний, достигший 16-летнего возраста, признан дееспособным, то есть осуществляет официальную трудовую деятельность любым из возможных способов.

Наличие любого из этих условий не отменяет процедуру обращения в местные органы и получения разрешения от родителей или опекунов.

О порядке уплаты госпошлины на бракосочетание читайте в статье:

Порядок снижения брачного возраста в 2018

Для уменьшения этих границ начать нужно с вынесения вопроса на семейный совет, так как нежелание родителей дать разрешение на снижение брачного возраста станет препятствием для осуществления задуманного.

Имея на руках разрешение от родителей (а иногда и без него), несовершеннолетние должны написать заявление в местный орган самоуправления. К заявлению стоит приложить документы, подтверждающие причины (зачастую это справка о беременности, но могут быть и другие).

Администрация рассматривает обстоятельства для уменьшения брачного порога и дает разрешение (либо отказывает) на заключение брака.

С полным пакетом документов (определяется по Регламенту каждого отдельного субъекта РФ) подается заявление в ЗАГС.

Снижение брачного возраста до 16 лет в чьей компетенции?

Снижение брачного возраста до 16 лет всецело в компетенции местной администрации. В некоторых субъектах федерации допускается его снижение до 16 лет без разрешения родителей. Местными Регламентами регулируются правовые отношения в этой области.

Несовершеннолетний гражданин, желающий вступить в брак, обязан собрать весь перечень документов по Регламенту, иначе ЗАГС не примет заявление на регистрацию.

Семейный кодекс снижение брачного возраста

Статья 13 ГК РФ регулирует законодательство по части вступления в брак и устанавливает минимальную планку брачующихся, равную 18 лет. Этот закон направлен на защиту детей от раннего брака.

Закон о снижении брачного возраста предусматривает начало брачных отношений в случае эмансипации несовершеннолетнего. Закон об эмансипации допускает признание несовершеннолетнего дееспособным, если он официально трудоустроен. Причем дееспособность не снимается даже в случае расторжения брака до наступления 18 лет.

СК РФ устанавливает минимум для вступления в брак – 16 лет. Но в отдельных случаях этот порог снижается. Нижнего предела не назначено, но обычно гражданам меньше 14 лет разрешение не выдают.

Документы для снижения брачного возраста

Процедура подачи заявления должна подкрепляться документами, обосновывающими снижение брачного предела. Вот перечень документов, необходимых для разрешения:

  • Заявление от родителей и несовершеннолетнего (их);
  • Справка о беременности или начавшейся половой жизни (может быть заменена письменным свидетельством двух лиц);
  • Копии свидетельств о рождении несовершеннолетних.

Подача заявления требует личного присутствия вступающих в брак, родителей и свидетелей (если от них было заявление).

Образец заявления на снижение брачного возраста

Для начала процедуры снижения брачного порога, кроме документального подтверждения, нужны заявления от брачующихся и их родителей. Эти документы не имеют строго регламентированной формы, но все же должны быть написаны с соблюдением норм и правил законодательства.

В заявлении указываются:

  • Администрация города, в который этот документ подается;
  • Данные лица, подающего документ;
  • Данные о вступающих в брак;
  • Перечень прилагаемых документов.

Снижение брачного возраста судебная практика

Судебная практика говорит о том, что не всегда желание узаконить отношения можно получить, обратившись в администрацию города. Иногда несовершеннолетним приходится подавать в суд, чтобы получить судебное постановление на разрешение. Хотя не все судебные решения положительны.

Читать еще:  Обеспеченность собственными средствами формула по балансу 2021

Случай 1.
Девушка 19 лет начала отношения с парнем 15 лет. В результате их отношений она забеременела. Родители несовершеннолетнего выразили согласие на брак, однако администрация города не дала разрешения. Молодые подали в суд для снижения брачного возраста отца.

Исходя из того, что молодой человек еще был учеником средней школы и не мог содержать себя и свою семью, суд отказал в удовлетворении иска. На момент обжалования постановления молодому человеку исполнилось 16 лет, и повторное дело он выиграл.

Случай 2.
Девушка в 13 лет родила ребенка от 17-летнего парня. Родители девочки были категорически против брака и разрешения не давали. В результате постановлением суда было отказано в удовлетворении иска 17-летнего об узаконивании отношений.

Эмансипация или снижение брачного возраста для несовершеннолетних родителей

Несовершеннолетние родители подпадают под закон об эмансипации, если они имеют трудовой договор, трудятся и, соответственно, могут себя обеспечивать.

Статья 27 ГК РФ позволяет признавать несовершеннолетних дееспособными с 16 лет. Данное решение может приниматься органами опеки при наличии работы и согласия от родителей или опекунов, либо при отсутствии согласия от родителей в судебном порядке.

Каждый отдельный случай раннего вступления в брак индивидуален и общий подход применить невозможно, поэтому рассмотрение таких дел хоть и имеет общую практику, но отличается разнообразием решений.

О том, до скольки комендантский час в 16 лет, читайте в статье:

Похожие

Повестка это разновидность документа, который предназначен для вызова гражданина в какой-либо государственный орган, например, призыв…

Брачный договор является супружеским соглашением, которое определяет обязанности граждан в браке, а также право на…

Образец договора, оформляемого супругами, становится в последнее время все более запрашиваемым. Люди хотят быть уверенными…

Действующий ТК РФ позволяет работодателю заключать с работниками не только бессрочные, но и срочные договора.…

Законодательство защищает интересы обеих сторон передачи недвижимости по дарственной. Причина такого контроля — этот процесс…

В случае неблагополучной брачной жизни, может возникнуть ситуация, когда мать воспитывает ребенка одна. Отец в…

Законодательное снижение возраста вступления в брак. Аргументы против

Пару недель назад детский омбудсмен Павел Астахов сообщил, что браки до 18 лет — это нормальная практика и призвал россиян не быть ханжами. «В Семейном кодексе есть статья, что в исключительных случаях нижний предел устанавливается региональными властями. В Чечне 17 лет, в Башкортостане — 14 лет, в Московской области — 16 лет. Есть, где нет нижнего предела», – сказал он в интервью «Русской службе новостей».

Проблема заключается в том, что тема возраста вступления в брак тесно связана с темой возраста согласия (на сексуальный контакт, за который не будет преследования по закону). Поэтому законы, разрешающие ранние браки, часто лоббируют сторонники сексуального просвещения детей, а также борцы за права детей и прочие педофилы. Я в данном случае не имею в виду Астахова, он как раз выступил противником внедрения секспросвета в России, хотя его нынешний призыв к родителям не быть ханжами вызывает много вопросов. И вот почему.

Когда кто-то начинается возмущаться очередным предложением разрешить ранние сексуальные связи с детьми, от отдельных господ всегда услышишь аргумент: «Помилуйте, ведь раньше замуж отдавали чуть ли не в 12 лет! А тут вы бедных детей в правах ограничиваете и свободы не даете».

Вот так и хочется спросить восклицающих: а вы ВСЕ законы того традиционного общества позапрошлого века хотите навязать современному обществу? Смысл ведь заключается в том, что тогда существовал свод законов общественного устройства, традиций, тесно связанных друг с другом. Что девочку, которую отдавали замуж в 13-14 лет, с рождения к этому готовили, что, вступая в брак, она снова, как и в семье, оказывалась под контролем и защитой общества и целого сонма традиций.

Сейчас же мир совершенно изменился. Мы больше не живем в традиционном обществе, жестко предписывающем человеку образ жизни от рождения до могилы. Ни сексуальные связи, ни серьезная влюбленность, ни даже рождение детей не обязаны приводить к браку, к тому, что о женщине и ее детях кто-то будет заботиться. Каждый волен использовать другого в своих целях, не неся при этом никакой ответственности. Я, естественно, не свожу все отношения между людьми к использованию, но согласитесь, что и этого тоже в жизни хватает.

Возможно, в нынешних традиционных обществах, сохранившихся еще на Кавказе – то есть там, где важным общественным законом является традиция, — существование ранних браков и оправданно. Но именно потому, что речь идет исключительно о браке.

У нас же юную, эмоционально незрелую девочку лет 13-14-ти общество больше не защищает. Ее уже и родители-то защитить не всегда могут. В окружающем информационном пространстве ей постоянно рассказывают о сексуальном раскрепощении, о том, как это круто и здорово, так что «ханжей-родителей» она может уже и не послушать. А ежели они надавить посмеют, так есть же ведь и телефон доверия: нужно только позвонить, рассказать о том, как родители над тобой совершают насилие, и на твою сторону встанет целая команда детских правозащитников.

Пока детей от таких «защитников» спасает закон: у нас установлен возраст согласия – 16 лет. Правда, его уже пытались снизить. Например, петербургский детский омбудсмен Светлана Агапитова предлагала снизить брачный возраст до 14 лет, но ее инициатива поддержки в обществе не получила. пока. Попытки сдвинуть законодательство в нужную педофилам сторону будут продолжаться и дальше. Так что – берегите детей.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector