Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Указ Президента Российской Федерации от 14122021 г 787

Указ 274 Президента РФ от 18.04.2020 года с изменениями после 15 декабря 2020 года.

Указ 274 Президента РФ продлён до 15 июня 2021 года и там есть существенные изменения.

15 декабря Президент РФ подписал Указ №791 о продлении Указа 274. А 17 декабря 2020 года официально опубликована новая редакция Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274.

Тот самый Указ 274, предусматривающий различные преференции для иностранцев, продлен еще раз.

Разберемся в его основных моментах – и, особенно, в изменениях – поскольку в этот раз Указ таковые содержит…

  1. Самое главное изменение – это, конечно, СРОК ДЕЙСТВИЯ Указа 274. Если ранее продления были 3-месячными, то теперь это сразу 6-месячный срок.

Указ, таким образом, действует – ДО 15 ИЮНЯ 2021 года.

  1. Основные положения предыдущих редакций Указа 274 сохранены – СРОКИ ПРЕБЫВАНИЯ, ПРОЖИВАНИЯ по-прежнему ПРИОСТАНОВЛЕНЫ («заморожены», как иногда называют), сроки действия документов – тоже.
  2. ГЛАВНОЕ же изменение – УКАЗ ТЕПЕРЬ БУДЕТ ПРЕКРАЩАТЬ ДЕЙСТВИЕ в отношении граждан ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН .

Если с РФ у определенной страны открывается ТРАНСПОРТНОЕ СООБЩЕНИЕ – граждане этой страны могут рассчитывать на действие Указа ТОЛЬКО В ТЕЧЕНИИ 90 ДНЕЙ.

Далее — финиш, обычный режим пребывания, выезды-въезды и никаких продлений «из-за пандемии».

Важно: Те страны, у кого по состоянию на 15 декабря 2020 года, транспортное сообщение с РФ УЖЕ ОТКРЫТО – в рамках Указа находятся только ДО 16 МАРТА 2021 года (Беларусь, Великобритания, Танзания, Турция, Швейцария, Египет, Мальдивы, ОАЭ, Кыргызстан, Казахстан, Ю.Корея, Куба, Сербия, Япония, Сейшелы, Эфиопия).

  1. Изменений в оформлении трудовой деятельности не произошло – мигранты по-прежнему обязаны ПОЛУЧАТЬ ПАТЕНТЫ и РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ и производить их ОПЛАТУ. Работодатели, соответственно – принимать только с патентами/разрешениями на работу и уведомлять МВД о приеме.
  2. НАЗНАЧАТЬ ВЫДВОРЕНИЯ по-прежнему РАЗРЕШЕНО. Но – только в форме самостоятельного контролируемого выезда, не через спецприемник.
  3. Расширена возможность государственных органов (МВД и ФСБ, прежде всего) применять все виды санкций (закрытие въезда, нежелательность пребывания, депортация и пр.) – в отношении теперь и тех иностранцев, которые НАРУШАЮТ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК и ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ.

Это очень серьезное расширение, поскольку и УК и КоАП в этой сфере предусматривают немало видов правонарушений и преступлений. Их совершители – Указом фактически защищаться не будут.

Напомню, до сентября санкции применять было нельзя вообще, а с сентября – только к тем, кто причастен к террористической или экстремистской деятельности.

  1. Участники ГОСПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ соотечественников – могут не опасаться за сроки программы и сроки действия свидетельств, при пребывании вне РФ. Указом 274 все сроки тоже ПРИОСТАНОВЛЕНЫ.

Есть все основания полагать, что нынешнее продление — последнее. Таким образом, воспользоваться положениями Указа имеет смысл в отведенный срок, как в части легализации, так и в части получения документов.

А с учетом изменений, указанных в п.3 – времени на раскачку нет совершенно, для многих граждан весной все вернется в обычное русло и преференций не будет уже никаких.

Как и рекомендовал ранее – не откладывайте оформления и поторопитесь получить патенты и разрешения на работу, РВП и ВНЖ, пройти прием в гражданство РФ в ближайшее время. Эти статусы все же дают некоторую уверенность в столь стремительно меняющемся мире.

Указ 274 надо понимать правильно. Кто-то в документе увидел амнистию, иные решили, что в РФ отменили все документы, третьи посчитали, что наконец услышаны их просьбы об отмене оплаты патентов…

Где же истина? Конечно, в самом документе, как и всегда в таких случаях.

Вот с ним давайте и разберемся.

Комментарии к продлению Указа 274 Президента РФ:

  1. Указ 274 распространяется на ВСЕХ иностранных граждан, как прибывших в РФ в визовом, так и в безвизовом порядке, без исключений.
  2. Все меры, предусмотренные в Указе, имеют СРОК ДЕЙСТВИЯ: с 15 марта 2020 года.
  3. Указом ПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ течение сроков:

1) Временного и постоянного проживания, постановки на миграционный учет, сроки регистрации по месту жительства, сроки временного пребывания – только в случаях, если эти сроки ИСТЕКАЮТ в период с 15 марта по 15 июня;

! Если сроки не истекают в этот период – Указ к ним отношения не имеет и сроки идут обычным порядком, НЕ УВЕЛИЧИВАЯ период действия.

2) РВП, ВНЖ, виз, миграционных карт, удостоверений беженца, свидетельств о предоставлении ВУ, свидетельств участника Госпрограммы переселения, разрешений на работу, патентов, разрешений на привлечение иностранных работников – только в случаях, если в период с 15 марта по 15 июня ИСТЕКАЕТ срок действия этих документов.

! Если документы действуют за пределами 15 июня, то Указ 274 к ним отношения не имеет и срок действия документов НЕ УВЕЛИЧИВАЕТСЯ.

Указ 274 не отменяет оплату патентов.

Таким образом, если срок действия патента не истекает с 15 марта по 15 июня, то он должен быть оплачен в обычном режиме. Если это не выполнить, то патент будет считаться недействительным, что повлечет необходимость в последующем получение нового патента.

Читать еще:  Акт приема-передачи автомобиля в аренду. образец заполнения и бланк 2021 года

Будут ли как-то в последующем учтены платежи за патент, произведенные в этот период – вопрос пока открытый.

3) нахождения вне РФ – тех иностранцев, кто имеет РВП, ВНЖ, либо является участником ГосПрограммы переселения.

Указ, таким образом, разрешил проблему с вынужденным нахождением таких иностранцев вне РФ. Документы не будут аннулированы, а сроки сохранятся.

4) самостоятельного контролируемого выезда – тех иностранцев, кому постановлением суда либо решением государственного органа назначено выдворение, депортация, реадмиссия.

! Указ 274 не отменяет все эти меры и не изменяет их. Иностранцы по-прежнему будут обязаны их исполнить – просто сроки выезда переносятся за пределы 15 июня. Никакой амнистии Указ не предполагает.

! В период нахождения в РФ до 15 июня вы вправе провести процедуру судебного обжалования выдворения, депортации, реадмисии.

  1. Указом 274 разрешается работа без оформления патента либо разрешения на работу (разумеется, только в период с 15 марта по 15 июня).

! Для приема граждан визовых стран работодателю необходимо иметь разрешение на привлечение иностранных работников.

! Рабочая деятельность возможна только при соблюдении всех требований и ограничений в рамках карантина.

! Работодателю, независимо от категории работающих у него иностранцев, необходимо проводить обычную процедуру приема и оформления, с заключением трудовых договоров (договоров ГПХ) и уведомлением МВД о приеме иностранцев.

! Ответственность работодателя Указом 274 не устраняется, за допущенные нарушения он отвечает по нормам КоАП РФ в обычном режиме.

! Если не будет изменений, то с 16 июня все принятые работники будут обязаны иметь патенты и разрешения на работу.

  1. В период с 15 марта по 15 июня не будут приниматься решения о нежелательности пребывания, о депортации, реадмиссии, не будут назначаться административные выдворения.

! Все ПРОЧИЕ НАКАЗАНИЯ по КоАП РФ будут назначаться и применяться в обычном режиме, привлечение к ответственности НЕ ОТМЕНЕНО.

Также, по-видимому, государственные органы будут вправе выносить решения о неразрешении въезда, поскольку это не одно и то же, что нежелательность пребывания.

! Уже назначенные выдворения, депортации, реадмиссия и принятые решения о нежелательности пребывания – НЕ ОТМЕНЯЮТСЯ и будут исполнены после 15 июня. У вас есть шанс их обжаловать и отменить в судебном порядке до 15 июня.

! Не стоит забывать об ограничениях в рамках самоизоляции и карантина, за нарушение режима тоже предусмотрена ответственность.

  1. В период с 15 марта по 15 июня — не будут приниматься решения об аннулировании виз, разрешений на работу, патентов, РВП, ВНЖ, свидетельств участника ГосПрограммы переселения.

Внимание: не стоит забывать о временном характере действия Указа и создавать условия для аннулирования документов. Период пройдет, а нарушения останутся и по ним уже не будет ограничений в применении санкций.

Многие положения Указа 791 сформулированы неоднозначно. Вполне возможно, что они будут скорректированы либо разъяснены, уточнены МВД России. Рекомендую следить за изменениями.

Оригинал Указа Президента РФ В.В.Путина №274 от 18.04.2020:

По продлению срока Указа после 15 декабря 2020 года:

Степанов Роман Олегович

Кандидат юридических наук

Руководитель миграционной практики

Коллегии адвокатов «Правовой советникЪ»

Возможна онлайн-консультация по Skype и прочим мессенджерам.

Запись на приём по любым миграционным вопросам:

Степанов Роман Олегович: +7 (964) 638-49-37

Все номера подключены к Viber, WhatsApp, Telegram,WeChat

E-mail: office@rostepanov.ru

Время приема звонков:

10.00 – 20.00 (ежедневно, кроме сб.-вс.)

Личный прием:

Адрес: г. Москва, Якиманский переулок, д. 6 (Бизнес-центр «Имперский Дом») (ст.м. «Октябрьская», «Полянка») — в рабочие дни с 11.00 до 18.00

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №497/2021

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 5 жовтня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»

Відповідно до статті 107 Конституції України постановляю:

1. Увести в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 5 жовтня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (додається).

2. Контроль за виконанням рішення Ради національної безпеки і оборони України, введеного в дію цим Указом, покласти на Секретаря Ради національної безпеки і оборони України.

3. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Президент України В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ

Введено в дію

Указом Президента України

від 5 жовтня 2021 року № 497/2021

РІШЕННЯ

Ради національної безпеки і оборони України

від 5 жовтня 2021 року

Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)

Відповідно до Закону України «Про санкції» Рада національної безпеки і оборони України вирішила:

1. Підтримати внесені Службою безпеки України пропозиції щодо застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій):

1) застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до:

фізичних осіб згідно з додатком 1;

юридичних осіб згідно з додатком 2;

Читать еще:  Исковое заявление о взыскании неустойки по алиментам. образец и бланк 2021 года

2) унести до рішень Ради національної безпеки і оборони України такі зміни:

а) у додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 19 березня 2019 року № 82, позицію 14 викласти у редакції згідно з додатком 3;

б) у додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 14 травня 2020 року № 184, позицію 54 викласти у редакції згідно з додатком 4;

в) у додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 24 червня 2021 року № 266, позиції 185 та 309 викласти у редакції згідно з додатком 5.

2. Підтримати подані Кабінетом Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) та внести у додаток 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 21 травня 2021 року № 203, зміни згідно з додатком 6.

3. Кабінету Міністрів України разом зі Службою безпеки України та Національним банком України забезпечити реалізацію і моніторинг ефективності персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), передбачених підпунктами 1 і 2 пункту 1 цього рішення.

4. Міністерству закордонних справ України поінформувати компетентні органи Європейського Союзу, Сполучених Штатів Америки та інших держав про застосування санкцій і порушити перед ними питання про запровадження аналогічних обмежувальних заходів.

Секретар Ради національної безпеки і оборони України О.ДАНІЛОВ

Президент разрешил допустить к госслужбе россиян с двойным гражданством

«Президент разрешил допустить к госслужбе россиян с двойным гражданством» – такие заголовки попались в новостной ленте.

Действительно опубликован указ Президента №493 от 25.08.2021 года, который утверждает порядок оформления при поступлении или прохождении государственной службы гражданина России, имеющего также иное гражданство.

Кто ждал этих нововведений

  • Тысячи молодых людей, которые хотели бы после учебы поступить на службу в полицию или начать карьеру со службы в других государственных органах. Кто-то из них родился в иностранном государстве и приобрел гражданство в детстве совместно с родителями, кто-то вообще никогда не имел иностранного паспорта и не был за границей, но по гражданству родителей также оказался иностранным гражданином. Для некоторых наличие иностранного гражданства оказалось сюрпризом и выяснилось как раз при поступлении на госслужбу.
  • Госслужащие, или как их любят называть – чиновники, которые уже давно пришли в госслужбу, имея иное гражданство, а иногда даже не зная о его наличии. В основном те, кто после распада СССР приобрели российское гражданство. Кто-то еще по советским паспортам, а кто-то направлял в свое посольство нотариальный отказ от гражданства и был уверен, что утратил иностранное гражданство.

Почему они так держатся за свое гражданство

Оформить выход из гражданства непросто, а зачастую невозможно.

Некоторые государства вообще не предусматриваю возможность выхода из гражданства. В некоторых процедура выхода есть, но в реальности решение о выходе может затянуться на долгие годы. Часто связь с этим государством уже давно потеряна.

Для оформления выхода из гражданства при обращении в консульском учреждении гражданин логично сталкивается с требованием оформить сначала иностранный паспорт, а затем заниматься выходом из гражданства, возможно потребуется часть документов оформить непосредственно в иностранном государстве.

Какая процедура предусмотрена новым указом Президента

Возможность поступления на госслужбу или продолжения прохождения предусмотрена при соблюдении следующих условий:

  • иностранное гражданство не прекращено по независящим от гражданина причинам;
  • гражданин предпринял все возможные меры по выходу;
  • замещаемая должность не связана с допуском к государственной тайне;
  • решение принимает Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации на основании обращения руководителя государственного органа.

Исходя из сложности процедуры это будут действительно исключительные случаи. И те самые вчерашние студенты, которые хотели связать свою трудовую деятельность с государственной службой, вряд ли смогут получить такой шанс, даже если они по очень независимым от себя причинам не могут оформить выход из иностранного гражданства.

Дмитрий Песков в своем комментарии обозначил, что этот указ затронет не больше сотни людей, которые наиболее востребованы на госслужбе.

Можно ли допускать к госслужбе людей с иностранным гражданством, если от него нельзя отказаться?

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

Иностранцам не место на госслужбе в России

Это должны быть только наиболее востребованные специалисты

Принудительная вакцинация провалилась: Путин меняет стратегию

Власти вместо «кнута» будут использовать «пряник»

Президент России Владимир Путин изменил тактику властей по борьбе с пандемией коронавируса, поскольку предыдущий план жестких мер не привел к ожидаемой вакцинации большинства населения страны. Вместо тотальных ограничений и «принудиловки» чиновники будут стимулировать народ прививаться с помощью денежных лотерей, а губернаторов — грантами на решение региональных проблем. Политологи объясняют новый метод властей тем, что он экономические выгоднее и попадает в менталитет россиян.

Читать еще:  Реальная и номинальная зарплата и их различия между собой

Совещание президента с правительством 5 октября началось с обсуждения борьбы с коронавирусом, хотя ключевой темой были заявлены проблемы климата. Кабинет министров отчитался перед Путиным о новых мерах пресечения «четвертой волны» COVID-19. Президент заявил, что прививка «Спутником V» помогла ему лично избежать заражения. «Меня, слава Богу, пронесло, пока не заболел. Спутник, думаю, сыграл свою роль. Важно, чтобы ревакцинация тоже была вовремя, иначе ситуация может сложиться, как в моем окружении. Своевременно не сделали прививку — и результат плохой. Хотя все, кто заболел, несмотря на вакцинацию, перенес коронавирус легко, многие даже бессимптомно», — рассказал Путин.

Вице-премьер РФ Татьяна Голикова сообщила, что в России зафиксирован подъем заболеваемости COVID-19. «Сегодня у нас привито полностью 42 млн. Лидеры по первичной вакцинации — Чечня, Чукотка, Подмосковье, Москва, Тува, Белгородская область. Сильнее всех отстают Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Татарстан, Приморский край. Чтобы достигнуть коллективного иммунитета, надо вакцинировать первично еще 35,9 млн и повторно вакцинировать 7,6 млн человек», — пояснила вице-премьер.

Голикова заявила о мерах, которые позволят избежать локдауна (принудительной всеобщей самоизоляции): это введение ограничений в отдельных муниципалитетах с поддержкой бизнеса и некоммерческих организаций, рекомендации губернаторам вводить QR-коды для массовых мероприятий и расширение их на другие сферы. Регионам также будут присваивать статус территорий, свободных от COVID-19. Обладателей этого статуса ждут гранты, которые можно будет пускать на решение региональных проблем. Россиян предлагается стимулировать на прививки с помощью массовой лотереи с призами по 100 тысяч рублей каждый. Президент напомнил, что награждение «должно касаться только тех, кто привился». «Поощрение, конечно, должно быть организовано таким образом, чтобы оно выдавалось не при наличии справки, а именно при вакцинации», — уточнил Путин.

Весной президент заявлял о задаче к осени добиться коллективного иммунитета к коронавирусу. Для этого нужно привить 60% взрослого населения страны. Однако уже в июне пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков признал, что таких показателей к осени достичь не получится. В сентябре вице-премьер РФ Татьяна Голикова также признала провал плана властей по вакцинации населения, поскольку к этому времени прививку сделали лишь около 31% россиян.

Политолог и социальный психолог Алексей Рощин уверен, что Путин перешел в борьбе с коронавирусом «от кнута к прянику», поскольку ограничения «в полной мере не сработали». «Думаю, чиновники поняли, что обожглись на жестких мерах. Помните, как в июле заявляли, что будут чуть ли не увольнять тех, кто не привился? Сейчас риторика властей намного мягче. Тут, кстати, Россия подсмотрела опыт Европы и США, где чиновники в период пандемии раздавали в качестве „плюшек“ населению „вертолетные деньги“. Правда, в нашей стране стимулировать деньгами решили не людей напрямую, а региональных чиновников в виде грантов за борьбу с COVID-19», — пояснил Рощин.

Власть решила выбрать «метод пряника» вместо жесткого локдауна по финансовым соображениям, считает первый проректор Высшей школы организации и управления здравоохранением Николай Прохоренко. По мнению ученого, экономическая ситуация в России не позволяет применить массовые ограничения с обязательной компенсацией всех потерь людям и бизнесу — «на это нет денег». «Остается второй путь — надо простимулировать людей сделать вакцину. Путин сегодня избрал мягкий сценарий, хотя еще весной прошлого года, перед первой волной коронавируса, объявлял всероссийские каникулы. Мы помним, что ограничения ввели все регионы в той или иной степени, правда, это был неполный локдаун — работали транспорт, часть организаций. Сегодня риторика президента изменилась, с учетом того, что в России появилась вакцина, а предприятия и так уже пострадали во время предыдущих волн коронавируса», — заявил Прохоренко.

Причина, по которой президент не стал вводить жесткий локдаун, еще и в менталитете россиян, заметил директор института политики и государственного права Виталий Иванов. «Посмотрите, сколько людей носят маски или вакцинировалось.

Люди не воспринимают принудиловку. Вот президент на данном этапе обоснованно считает: к народу надо помягче, а на вопросы смотреть шире. Власти надеются обойтись «малой кровью», насколько это возможно», — пояснил эксперт.

Политолог также считает, что не обошлось без лоббизма. «Представители бизнеса не заинтересованы в ограничениях, и они тоже продвигают свои интересы на мягкий сценарий борьбы с коронавирусом. Впрочем, я думаю, что это временные меры, и при жестком течении болезни локдаун все же придется вводить», — заявил Иванов.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector