Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Статья 2281 ТК РФ Порядок извещения о несчастных случаях

Извещение о несчастном случае на производстве

Что считать несчастным случаем

К несчастным случаям на производстве причисляют происшествия, в результате которых сотрудник получил:

  • физические повреждения;
  • поражения электрическим током;
  • обморожение или ожог;
  • травмы вследствие аварий, стихийных бедствий и других факторов.

Наиболее тяжелое последствие влечет смерть работника, в частности, в результате удушения или утопления. По требованиям ст. 228.1 ТК РФ , руководитель предприятия обязан сообщить о случившемся в надзорные органы.

Какой бланк использовать

Бланк утвержден на законодательном уровне и представлен Формой 1. Бумага заполняется для единичного и группового несчастного случая. В документе указывают:

  • наименование предприятия;
  • местонахождение и юридический адрес;
  • ФИО работодателя;
  • обстоятельства произошедшего: дату и время, какую работу выполнял сотрудник;
  • число пострадавших или погибших;
  • ФИО и профессия всех пострадавших;
  • ФИО и должность сотрудника предприятия, который передает документ, дату и время передачи;
  • ФИО и должность сотрудника организации, который получил документ, дату и время получения.

Порядок извещения о несчастном случае на производстве

Порядок извещения работодателем госорганов и иных структур при несчастном случае в организации прописан в ст. 228.1 ТК РФ. Сроки подачи извещения в различные инстанции зависят от числа пострадавших и степени тяжести последствий.

Сроки подачи извещения

Число пострадавших, последствия

В течение 1 суток

Территориальное объединение профсоюзов

Пострадали 2 и более сотрудника (за исключением летального исхода)

Территориальное объединение профсоюзов

Тяжкие увечья с летальным исходом

Территориальный орган ФСС

В течение 3 суток

Любой несчастный случай на производстве

Как заполнить извещение о несчастном случае

Извещение содержит семь пунктов. Разберем подробно, как заполняют каждый раздел.

Шаг 1. Указывают наименование предприятия, вид деятельности, юридический адрес, телефон.

Шаг 2. Приводят обстоятельства, дату и время произошедшего и место, где случился инцидент.

Шаг 3. Вписывают количество пострадавших.

Шаг 4. Вписывают ФИО, должности и возраст каждого пострадавшего.

Шаг 5. Сообщают о физических повреждениях, которые получили сотрудники в результате происшествия.

Шаг 6. Вносят сведения о Ф.И.О. и должности лица, передавшего документ в госорган, а также дате и времени передачи бумаги. Пункт 7 содержит ту же информацию, только по лицу, принявшему документ.

Вот так выглядит заполненный образец извещения о групповом несчастном случае по Форме 1.

Ответственность работодателя за уклонение от извещения

Производственные травмы попадают под застрахованные события. Последствия увечий, по закону, компенсируются работнику предприятия (ФЗ №125 от 24.07.1998). Поэтому, если руководитель предприятия утаивает информацию о том, что произошел страховой случай, он несет ответственность. В с т. 15.34 КоАП РФ прописаны размеры штрафов:

  • 300–500 рублей для граждан;
  • 500–1000 рублей для сотрудников;
  • 5000–10 000 рублей для предприятий.

Если в процессе расследования происшествия выяснится, что руководство организации нарушало законы и не соблюдало требования по охране труда, размеры взыскания составят ( ст. 5.27 КоАП РФ ):

  • 1000–5000 рублей для должностных лиц;
  • 1000–5000 рублей и приостановление работы предприятия на период до 90 суток рублей для предпринимателей;
  • 30 000–50 000 рублей и закрытие организации на период до 90 суток для юридических лиц.

Если причиной события признают нарушение правил техники безопасности, которое повлекло за собой тяжелые травмы сотрудника, виновника оштрафуют. Размеры штрафа достигают 200 000 рублей. В ряде случаев в качестве наказания виновного лишают свободы сроком до 1 года.

Если нарушение техники безопасности повлекло смерть работника, виновного ожидает лишение свободы сроком до трех лет ( ст. 143 УК РФ ).

Если в ходе расследования обнаружат, что вина в произошедшем есть и на работнике, который получил травму, комиссия установит степень его вины в процентном соотношении. О на не может превышать 25% (ст. 14 ФЗ №125), а это означает, что не менее 75% вины лежит на работодателе. В любом случае денежную компенсацию работнику выплатят, но в меньшем размере, пропорционально степени вины.

Порядок и правила извещения о несчастных случаях

Порядок извещения о несчастных случаях на том или ином производстве – это процедура, которая регламентируется трудовыми законодательными нормами, а также локальными актами.

Порядок извещения о несчастных случаях на том или ином производстве – это процедура, которая регламентируется трудовыми законодательными нормами, а также локальными актами.

Особенности извещения о несчастном случае

В соответствии с федеральным законодательством в обязанности работника входит как можно скорее оповещать свое непосредственное (а при необходимости вышестоящее) руководство о любой ситуации, которая может угрожать жизнедеятельности людей на производстве. Кроме того, он обязан оповестить и об ухудшении состояния собственного здоровья, в том числе и о появлении симптомов заболевания профессионального характера в острой форме (например, отравления).

Тем не менее, если работодатель получил такую информацию слишком поздно, это не снимает с него обязанность расследовать случай несчастного характера, произошедший на производстве.

Кроме того, это не может выступать в качестве причины не составления соответствующего акта о таком случае по указанной в законодательстве форме. Помните, что максимально быстрое сообщение о случае несчастного характера, произошедшем на производстве, позволит оперативно и качественно оказать жертве необходимую помощь до прибытия врачей-специалистов.

Поскольку работодатель выступает в качестве страхователя, у него имеется обязанность в течение одного дня с момента происшествия на производстве сообщить об этом ФСС (этот орган выступает в качестве страховщика).

Обязанности работодателя при несчастных случаях

При возникновении случая несчастного характера на производстве работодатель должен:

  • как можно скорее организовать оказание неотложной медицинской помощи пострадавшему человеку, при необходимости нужно доставить его в медицинское учреждение;
  • принять мероприятия неотложного характера, которые позволяют предотвратить формирование аварийной ситуации и влияние факторов травмирующей направленности на других работников;
  • сохранить до того, как будет расследоваться случай на производстве, обстановку, которая была при происшествии, если она не приводит к авариям и угрозе для жизни других лиц, можно также сделать фотографии, схематичные изображения и так далее;
  • незамедлительно проинформировать о произошедшем родственников жертвы, а также направить соответствующее извещение в органы по расследованию таких инцидентов.
Читать еще:  Как выписать человека из квартиры без его согласия?

Кроме того, в обязанности стороны-работодателя входит информирование о случившемся на производстве родственников работника. Данная норма распространяется и на тяжелые случаи несчастного характера, которые повлекли за собой смертельный исход. Если лицо-работодатель уклонилось от этой обязанности, это может повлечь за собой не только штраф административного типа, но и компенсацию морального вреда родственником погибшего.

В трудовых правовых нормах установлен список инстанций, в которые в течение одного дня сторона-работодатель обязана направить сообщение о произошедшем инциденте, носящем групповой характер. Вот эти органы:

  • инспекция труда государственного характера;
  • Прокуратура;
  • орган муниципалитета;
  • исполнительная инстанция страховщика.

Помимо того, что лицо-работодатель обязано обеспечить организацию медицинской помощи пострадавшему, необходимо еще и принять все меры к сохранению первоначальной обстановки на производстве (такой, какой она была при происшествии).

Для этих целей могут закрываться на замок определенные помещения, механизмы могут отключаться от питания, место происшествия ограждается. Можно также вывесить соответствующие знаки и надписи, которые носят предупреждающий характер.

Если это сделать невозможно, работодатель или лицо, которое им было назначено, обязаны составить протокол осмотра соответствующего места, изобразить его максимально точную схему, при необходимости сделать фотографии или соответствующую видеозапись.

Что касается дальнейших работ на месте случая, то они возобновляются только по разрешению председателя комиссии, которая будет заниматься расследованием данного дела.

Оповещение о несчастном случае на производстве

В настоящее время выделяют несколько видов оповещений о случаях несчастного характера, которые произошли на производстве:

  • сообщение экстренного характера о несчастном происшествии, которое можно отнести к групповому и несущему за собой тяжелые последствия;
  • сообщение экстренного характера о проводящихся акциях протеста, которые относятся к ведению инспекции труда;
  • данные оперативного характера о случаях со смертельным и тяжелым исходом в субъекте РФ за определенный период;
  • данные о причинах случаев, которые повлекли за собой тяжелые последствия на производстве;
  • данные о разновидностях случаев несчастного характера, которые произошли на производстве в субъекте РФ за определенный период.

В обращении к соответствующему органу о произошедшем случае на производстве указываются следующие данные:

  • название организации, а также ее адрес и контактные данные;
  • дата, точное время и место, в котором было происшествие;
  • выполняемый вид деятельности, лаконичное описание обстоятельств, при которых произошел случай несчастного характера;
  • количество пострадавших, среди них – количество погибших;
  • фамилия, занимаемая должность и возраст пострадавшего, а также аналогичные данные по погибшему (погибшим);
  • разновидность отношений трудового типа (например, трудовое соглашение или же договор, который относится к гражданско-правовой категории);
  • данные работодателя, который передал это сообщение.

Почему так важны грамотные и своевременные оповещения

Почему важно составить обращение в соответствующие инстанции быстро и по определенной форме? Дело в том, что за несоблюдение такого правила работодателя могут привлечь к ответственности и все это обернется для организации и самого лица серьезными штрафами и убытками.

Кроме того, оперативное сообщение работодателю от работника о произошедшей трагедии поможет избежать лишних человеческих жертв, в большинстве случаев удается также сохранить жизнь пострадавшему. Благодаря оперативному оповещению удается вовремя оказать первую медицинскую помощь и вызвать скорую помощь. Для расследования подобных случаев формируется специальная комиссия, в которую могут входить различные должностные лица, а также медицинские работники и узкопрофильные эксперты.

При расследовании учитываются все факторы, принимаются во внимание доказательства работодателя, в том числе фотографии, схемы и так далее.

После этого комиссия выносит решение о причинах произошедшего, а также о возможности продолжения трудовой деятельности персоналом на данных рабочих местах. Подобное решение работодатель имеет право обжаловать в вышестоящие инстанции, в частности, можно подать иск в суд.

В этом случае судья обязательно будет учитывать, своевременно ли было подано стороной-работодателем оповещение в инспекцию труда и другие инстанции о произошедшем инциденте на производстве. Именно поэтому лицо, предоставляющее рабочие места, должно позаботиться о надлежащем оповещении в таких случаях медицинских служб, родственников пострадавшей стороны и правоохранительных органов.

Статья 228.1 ТК РФ. Порядок извещения о несчастных случаях

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании — также в соответствующее консульство Российской Федерации.

Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в:

Читать еще:  Предельная база для начисления страховых взносов в 2021 году

соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;

соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;

соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;

исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

Работник своевременно не сообщил о несчастном случае, а спустя некоторое время в организацию поступает больничный лист, с указанием в нем «Производственная травма». Согласно ТК РФ работодатель обязан провести расследование несчастного случая. В этом случае работник должен написать заявление в комиссию по расследованию несчастных случаев, либо на имя работодателя. В заявлении должно быть указана характер травмы, дата и время кода она была получена и тот факт, что работник не указал этот случай своевременно. На основании заявления формируется комиссия. Согласно Трудового Кодекса расследование НС проводится в течении 1 месяца с момента поступления заявления.

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Читать еще:  Что ожидать от проверки Роспотребнадзора и как ее пройти?

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно. Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования. Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу;
— убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно). В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка;
— убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу;
— подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС;
— организовать предоставление затребованных материалов по ОТ;
— проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий;
— убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector