Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Приказы по личному составу — это какие приказы?

Новости

  • ПОЛУЧИТЕ ПОДАРОК!

Топ-5 нарушений в приказах по личному составу

Ведущая рубрики: Ирина Витальевна ЖЕЛУДКОВА, директор АНО «Центр правовых экспертиз», независимый эксперт по вопросам трудовых и служебных правоотношений.

Приказы по личному составу относятся к одним из наиболее важных документов. В соответствии с трудовым законодательством, а также законодательством о бухгалтерском учете по таким документам осуществляются практически все действия, совершаемые юридическим лицом в области трудовых отношений: прием на работу сотрудников, перемещение по должности, установление заработной платы, увольнение.

Учитывая, что на основании приказов по личному составу возникают, изменяются и прекращаются трудовые отношения, то их значение трудно переоценить. Более того, при определенных случаях, именно приказы по личному составу помогут установить факт трудовых отношений и разрешить трудовой спор, возникший по разным противоречиям в трудовых отношениях. Огромную роль приказы играют при рассмотрении трудовых споров в судебных инстанциях. Исходя из значимости приказов и их роли в регулировании трудовых отношений, следует уделять особое внимание качеству их подготовки. Однако как показывают проверки, ошибки все-таки встречаются. Давайте попробуем разобрать некоторые из них.

Ошибка 1. В приказе по личному составу достаточно распространенной ошибкой является отсутствие краткого содержания документа. В соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству заголовок должен точно передавать содержание документа и должен быть согласованным с наименованием вида документа. Заголовок приказа должен отвечать на вопрос «О чем? О ком?». Например: Приказ «об изменении штатного расписания», «о приеме на работу», «об изменении системы оплаты труда».

Ошибка 2. Из технических ошибок, допускаемых в приказах, можно выделить и оформление раздела «даты». Способ написания дат может быть произвольный словесно-цифровой (например, 14.03.2016 или 14 марта 2016 года). Ошибка же заключается в том, что текст документа должен содержать единый способ написания дат, как и в разделе издания приказа, так и в тексте документа. Следовательно, если избрали определенный способ написания даты, то такой способ должен использоваться во всем документе.

Ошибка 3. Не менее важным в приказе является фабула приказа. От правильности и точности изложения фабулы зависит и правильная оценка причины издания приказа. Если приказ издан с ошибками в преамбуле, то не всегда правильно возможно определить причину издания приказа и, как следствие, возникает сложность в исполнении данного приказа и возможность его отмены.

При издании приказа необходимо четко определить, что является основанием издания приказа. Как правило, основанием издания приказа является либо предотвращение определенных последствий, либо цель управленческой деятельности, которая должна быть реализована посредством приказа. Достаточно часто в приказах используют повествовательную манеру изложения, что недопустимо. Например: «В связи с определенным событием, произошедшим в рабочем помещении, и в целях предотвращения подобных нарушений приказываю…». После слова «приказываю» четко излагается распоряжение руководителя, т. е. приказ должен содержать исключительно предписывающий характер.

Ошибка 4. Многие приказы утратили такой важный реквизит, как основание. А ведь отсутствие таких сведений, как документы, послужившие основанием для издания приказа, может практически позволить квалифицировать приказ как необоснованно изданный. В обязательном порядке указывается основание издания приказа. Такими основаниями могут быть, например, личное заявление работника с визой работодателя или служебная записка и согласие работника и т. д. При отсутствии каких-либо обязательных документов (например, отсутствие объяснительной работника) в основании указываются акты.

Ошибка 5. Основным составляющим приказов по личному составу является и ознакомление с приказом под личную роспись работника. К сожалению, иногда этому не придают значения. Однако отсутствие росписи работника об ознакомлении с приказом может иметь очень негативные последствия. Одно из них это нарушение сроков для обжалования приказа. Кроме того обязательность ознакомления предусмотрена Трудовым кодексом РФ.

В случае невозможности ознакомить работника с приказом составляется либо акт об отказе от ознакомления с приказом, либо на приказе делается отметка о невозможности ознакомить работника и причинах неознакомления.

Завершая разговор о приказах по личному составу, хочется еще раз напомнить о той степени важности для работника и работодателя, которая присутствует в таких приказах, и тех юридических последствиях, которые могут возникнуть в случае допущения ошибок в оформлении таких приказов. Чтобы их избежать, необходимо в обязательном порядке прочитывать те документы, которые оформляете.

Книга регистрации приказов по личному составу

Все организации должны работать с личным составом и вести учёт всех приказов. Приказы необходимо обязательно фиксировать отдельно от другой документации, чтобы в любой момент можно было найти нужную информацию. Для этого ведётся специальная книга регистрации приказов по личному составу, образец которой мы рассмотрим в данной статье. Она заполняется определённым образом и ведётся строго с учётом всех правил законодательства Российской Федерации.

Порядок учёта определяется постановлением Росархива, вышедшего в 2000 году, 6 сентября. Статья 358 назначает порядок ведения документации, затрагивающей распоряжения по персоналу. Отсутствие такой книги является нарушением правил, установленных трудовым законодательством.

Приказы по личному составу

Если организация имеет многочисленный штат сотрудников, то возникают различные сложности с учётом персонала, так как он имеет такое же значение, как бухгалтерский и управленческий. При этом все три разновидности учёта деятельности должны быть отделены друг от друга. Более того, учёт личного состава вообще должен выводиться за рамки обычной деятельности организации. Таким образом, руководителям следует правильно заполнять приказы по личному составу.

Внутреннее делопроизводство и порядок ведения различных документов определяется внутренними локальными актами. Часто возникает вопрос какие приказы производятся по личному составу. В первую очередь, это приказы, направленные на регулирование деятельности конкретных лиц, которые работают в организации.

Выделяют несколько разновидностей подобных приказов по персоналу:

  • организационные;
  • зарплатные и стимулирующие;
  • регламентные;
  • дисциплинарные;
  • технические.

Если говорить конкретно, то это будут приказы об увольнении и приёме на работу, об установлении окладов и премий, о направлении в командировку, о наказаниях и поощрениях. Помимо этого в книгу вносятся также приказы технического характера, вносящие поправки или различного рода корректировки. Для удобства можно скачать образец журнала регистрации приказов по личному составу для быстрого и точного заполнения. Бланк доступен по этой ссылке.

Обратите внимание: все категории вышеперечисленных приказов объединяются одним общим признаком – они касаются работников в штате в том или ином виде. Сюда относится весь штат сотрудников вне зависимости от их должности и статуса в структуре.

Особенности ведения книги приказов

В каждом структурном подразделении назначается сотрудник, в обязанности которого входит ведение соответствующего журнала с постановлениями для персонала. Он составляет дела, подшивает документы, заполняет все графы документов в соответствии с установленными порядками. Ему необходимо обрабатывать тексты самих приказов, чтобы правильно составить документы.

Читать еще:  Какие чеки выдавать в 2021 году — КонтурМаркет

Согласно действующему законодательству форма книги распоряжений по сотрудникам не унифицирована, т.е. в законе не прописаны точные бланки или виды. Нормативный порядок заполнения и ведения учёта может отличаться у разных организаций. Фактически каждая компания для кадрового делопроизводства выбирает собственную форму.

Тем не менее, существуют конкретные правила, которые необходимо учитывать. У организации должна быть книга приказов по личному составу, образец заполнения которой можно скачать здесь, все обязательно должно быть правильно прошнуровано, приказы распределить по номерам и согласно их хронологическому порядку – всё это должно соответствовать действующим правилам.

При заполнении необходимо указать определённые реквизиты и виды приказов:

  • точное название организации на лицевой стороне в верхней части;
  • дата создания журнала;
  • дата окончания ведения конкретной книги (если она заканчивается);
  • регистрационный номер или индекс;
  • информация об ответственном работнике, занимающимся заполнением.

Обратите внимание: со временем количество таких книг в любой организации накапливается, поэтому важно точно указывать даты начала и окончания ведения журнала, а также должен присваиваться регистрационный номер. Это позволяет при необходимости легко и быстро найти нужный приказ по личному составу.

Основные требования к ведению книги приказов

Основное требование – это правильное оформление документов и самого журнала. За это должен отвечать квалифицированный сотрудник, имеющий соответствующий опыт и разрешение от руководителя. Помимо даты особое внимание уделяется индексу по номенклатуре, позволяющий быстро найти в архиве нужное распоряжение. Нумерация приказов по личному составу осуществляется в хронологическом порядке, и данное правило распространяется на все организации.

Важно отметить, что вся документация строго защищается от любых изменений. Нельзя исправлять сделанные ранее записи с помощью корректирующих средств. Если возникает необходимость исправить неверную запись в документе, то она должна зачёркиваться тонкой линией, чтобы можно было заметить как исправленный, так и предыдущий вариант.

Правила заполнения книги

Существует ряд правил, регламентирующих методику заполнения книги приказов по личному составу:

  • в приказе записывается фамилия работника и инициалы его имени и отчества, за исключением тех случаев, когда в штате имеются однофамильцы;
  • номера распоряжений и реквизиты присваиваются по установленному для конкретной организации шаблону, а номера записей обычно идут сплошной нумерацией;
  • при проставлении дат используется стандартный вид «дд.мм.гггг»;
  • обязательно указывается тип действия, совершаемого в отношении работника (приём на работу, увольнение, поощрение);
  • обязательно указывается причина для принятия приказа (трудовой договор, заявление работника).

Большое внимание уделяется защите от неправомерных изменений, поэтому каждый лист не только нумеруется, но и заверяется печатью. Сам журнал в обязательном порядке прошнуровывается, чтобы нельзя было просто отделить листы. На шнуровке в самом конце проставляется специальная наклейка с обозначением отдела кадров или самой организации. Затем, проставляется подпись ответственного работника, подтверждающая правильность заполнения.

Хранение журнала приказов

Один из важнейших вопросов, определяющих правильное заполнение журнала – это сколько хранятся приказы по личному составу. Срок хранения также определяется законами РФ. Раньше он составлял 75 лет (распространяется для документов, составленных ранее 2003 года). Но в 2016 году вышли поправки к Федеральному закону, устанавливающие сокращённые сроки хранения – 50 лет.

Документам присваиваются определённые индексы:

  • «К» или «Л/С» – сроки хранения в настоящее время до 50 (пятидесяти) лет;
  • иные индексы – сохранение до 5 лет.

Обратите внимание: обычно к приказам, получающим категорию «временное хранение», относят командировочные или отпускные распоряжения.

Необходимо помнить, что все приказы должны группироваться определённым образом с учётом всех особенностей. В частности нельзя объединять вместе бумаги с разными сроками хранения. При формировании одного дела бумаги должны нумероваться в хронологическом порядке.

Если подвести итог, то распоряжения должны содержать развёрнутую и точную информацию о целях, задачах и видах конкретных документов. Порядок нумерации, хронология, регистрация и хранение определяют порядок формирования дел. Всё это должно отражаться в конкретных книгах для каждой компании.

Приказы по личному составу

Приказы по личному составу

Правила составления приказов на предприятии

Правила составления приказов

Виды приказов

– приказы по основной деятельности;

– приказы по административно-хозяйственным вопросам;

– приказы по личному составу.

В данной статье мы рассмотрим приказам по личному составу.

К приказам по личному составу относят:

— приказы о приеме на работу,

— переводе (перемещении) на другую работу,

— наложении дисциплинарного взыскания и др.

Нормативные правовые акты, в которых оговорены требования к оформлению приказов

В соответствии с законодательством Республики Беларусь установлены единые требования к составлению и оформлению приказов всех видов.

Они закреплены в:

— Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минюста РБ от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция),

— Государственном стандарте Республики Беларусь 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь.

Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденном постановлением Госкомстандарта РБ от 21.12.2004 № 69 (с датой введения 01.07.2005) (далее – СТБ 6.38-2004), и Унифицированной системе организационно-распорядительной документации, утвержденной приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста РБ от 14.05.2007 № 25.

Особенности оформления приказов по личному составу

В соответствии с п. 23 Инструкции предусмотрено 2 вида бланков для использования:

Читать еще:  Претензия по договору строительного подряда. образец заполнения и бланк 2021 года

— бланк для письма

— общий бланк (для всех видов организационно-распорядительных документов).

Бланки разрабатываются в соответствии с СТБ 6.38-2004. На общий бланк при изготовлении конкретного документа (приказ, распоряжение, указание, протокол и др.) наименование его вида наносят с помощью технических средств. Название вида документа печатают прописными буквами без разрядки (ПРИКАЗ). В соответствии с п. 45 Инструкции при использовании общих бланков с продольным расположением реквизитов на 2 языках название документа печатается на 2 языках (ЗАГАД ПРИКАЗ).

Как оформлять поля приказа

При оформлении приказа используют бланк на стандартном листе бумаги формата А4 (210х297 мм) (п. 24 Инструкции) с соблюдением полей: левое – 30 мм; правое – не менее 8 мм; верхнее и нижние – не менее 20 мм (п. 20 Инструкции). Бланки документов разрабатывают на основе продольного или углового расположения реквизитов, а сами реквизиты – центрованным или флаговым способом (пп. 27, 28 Инструкции).

Текст приказа и его заголовок

В соответствии с п. 54 Инструкции при составлении приказа в обязательном порядке необходимо указать краткий и емкий заголовок, точно передающий смысл приказа, который не берется в кавычки и не закрывается точкой. Если приказ по личному составу касается одного работника, то в заголовок выносят фамилию и инициалы работника: «О приеме на работу Иванова А.А.», «О командировании Петрова А.А.» и др.; если группы работников, но по одному основанию – приказ будет иметь общий заголовок: «О приеме на работу», «О предоставлении трудовых отпусков» и др.; если приказ по личному составу объединяет несколько действий (прием и увольнение; прием, перевод и увольнение и т.п.), заголовок будет носить общий характер: «По личному составу». Текст распорядительного документа (приказа), как правило, состоит из констатирующей и распорядительной частей (п. 99 Инструкции). В констатирующей части излагают цели, задачи, причины, факты, послужившие основанием для издания приказа. В приказах по личному составу основание издания документа указывают в конце каждого пункта. Если основание для издания нескольких пунктов документа является единым, его указывают в конце текста. Распорядительная часть приказа начинается словом «ПРИКАЗЫВАЮ», которое печатается прописными буквами от границы левого поля, без кавычек и пробелов. В приказах по личному составу распорядительная часть начинается словом, точно обозначающим предписываемое действие («ПРИНЯТЬ», «ПЕРЕВЕСТИ», «УВОЛИТЬ» и др.). Распорядительное слово «ПРИКАЗЫВАЮ» может использоваться в текстах сложных по структуре приказов по личному составу. Пункты распорядительной части сложных по содержанию приказов и распоряжений по личному составу располагают в следующей последовательности: прием на работу, перевод (перемещение), увольнение и т.д.

Пункты в приказе

В соответствии с п. 90 Инструкции после распорядительного слова с новой строки с соблюдением абзаца прописными буквами печатается фамилия работника, на которого распространяется действие приказа, и далее строчными буквами – имя, отчество и остальной текст приказа. Каждый приказ по личному составу должен иметь основание. При приеме на работу основанием являются заявление работника о приеме на работу и трудовой договор (контракт), в других случаях – соответствующие документы (заявления, докладные записки, документы аттестационной комиссии и др.). Каждый пункт приказа может иметь одно или более оснований. Их указывают после этого пункта и нумеруют арабскими цифрами с точкой. Если несколько пунктов приказа издаются по одному основанию, то его допускается указывать в конце текста. Слово «Основание» печатается от нулевого положения табулятора (без абзаца), а относящаяся к нему информация – столбцом через один межстрочный интервал (при печати на пишущей машинке) или точно 14 пт (при наборе на компьютере) (пп. 87, 88 Инструкции). После слова «Основание» ставится двоеточие.

Дата приказа

В соответствии с п. 46 Инструкции датой приказа является дата его подписания. Обращаем Ваше внимание, что при подготовке проекта приказа допускается печатать только обозначение месяца и года, а день месяца проставляет должностное лицо, подписывающее документ, собственноручно. Дата подписания приказа, даты в тексте, в других его реквизитах (виза согласования, ознакомления) оформляются цифровым способом. Элементы даты указываются арабскими цифрами в одной строке в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляются 2 парами арабских цифр, разделенными точкой, год – 4 арабскими цифрами – «25.12.2011». Следует обратить особое внимание, что даты приема, перевода и увольнения указывают в приказах по личному составу без предлога «с», а крайние даты при указании периодов – с применением предлогов «с» и «по». Для придания юридической силы документу необходим реквизит – «Подпись». В п. 57 Инструкции определено, что данный реквизит состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, его личной подписи и расшифровки подписи (вначале указываются инициалы, затем фамилия на уровне последней строки наименования должности без пробелов). Наименование должности следует печатать от нулевого положения табулятора (без абзаца). При этом к наименованию должности (директор, ректор и др.) принято добавлять видовое наименование организации (например, ректор института, директор фабрики и т.п.). Все приказы издаются на основе единоначалия, поэтому имеют одну подпись – руководителя или другого лица, имеющего право издания приказов (как правило, заместителя руководителя). Несколько иначе оформляется виза ознакомления работника с приказом по личному составу. Она включает слова «С приказом ознакомлен(а)», подпись работника, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату. Указывать должность работника в визе ознакомления не нужно, так как она обозначена в тексте приказа. Если приказ по личному составу касается 2, 3 и более работников, то запись об ознакомлении с приказом формулируется во множественном числе: «С приказом ознакомлены», после чего ставится двоеточие. При подготовке приказа по личному составу возможно заранее впечатать необходимый шаблон виз согласования и ознакомления (необходимые наименование должности и инициалы, фамилию работника, согласующего приказ; инициалы и фамилию работника, которого необходимо с этим приказом ознакомить). И работникам останется лишь собственноручно расписаться в установленном месте и проставить дату. Визы проставляются ниже реквизита «Подпись» на лицевой стороне последнего листа первого экземпляра. При необходимости оформления нескольких виз они располагаются одна под другой в порядке визирования: сначала визы согласования, а затем ознакомления. При отсутствии свободного места визы оформляют на обороте последнего листа документа или на отдельном листе.

Читать еще:  Договор мены. образец и бланк 2021 года

Использование букв в названии приказа

В образцах приказов по личному составу регистрационные индексы дополнены буквенным индексом – «к» и «л». Возникает вопрос: почему у приказов одной группы документов регистрационные индексы различаются? В подп. 142.3 п. 142 Инструкции установлено, что распорядительные документы по личному составу, для которых актами законодательства РБ установлены разные сроки хранения, регистрируются отдельно. Для приказов о приеме, перемещении, переводе, увольнении, поощрении, премировании, длительных (более месяца) и зарубежных командировках установлен срок хранения 75 лет; приказов о предоставлении отпусков, взысканиях, командировках – 3 года (Перечень типовых документов органов государственной власти и управления, учреждений, организаций и предприятий Республики Беларусь по организации системы управления, ценообразованию, финансам, страхованию, управлению государственным имуществом, приватизации, внешнеэкономическим связям с указанием сроков хранения, утвержденный постановлением Госкомархива РБ от 06.08.2001 № 38). ЭТО ВАЖНО! Регистрационным индексом приказа по личному составу является порядковый регистрационный номер, присваиваемый ему в пределах делопроизводственного года, дополненный буквенным индексом «к» – для приказов 75-летнего срока или «л» – для приказов 3-летнего срока хранения (подп. 142.4 п. 142 Инструкции).

Сроки хранения приказов по личному составу: разъясняет эксперт ГИТ

Риски: приказы по личному составу имеют два срока хранения – 75 лет и 5 лет.

Эксперт ГИТ напоминает, что на компании возложена обязанность по обеспечению сохранности документов, в том числе документов по личному составу, в течение установленных для них сроков хранения (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ документы по личному составу – это архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем. К ним относятся, в частности, кадровые приказы. Сроки хранения документов по личному составу установлены ст. 22.1 Федерального закона N 125-ФЗ и составляют по документам, законченным делопроизводством:

– до 01.01.2003, – 75 лет;

– после 01.01.2003, – 50 лет.

Вышеуказанные сроки не распространяются на документы по личному составу, в отношении которых Перечнем, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, установлен иной срок хранения.

В зависимости от вида и срока хранения приказы (распоряжения) организации классифицируются на:

1) приказы (распоряжения) по основной деятельности (срок хранения – постоянно);

2) приказы (распоряжения) по личному (кадровому) составу (срок хранения – 75 лет);

3) приказы (распоряжения) по административно-хозяйственной деятельности (срок хранения – 5 лет).

К приказам (распоряжениям) по личному составу относятся следующие приказы:

– по приему, перемещению, совмещению, переводу, увольнению работников;

– по аттестации, повышению квалификации, присвоению званий (чинов);

– в связи с изменением фамилии;

– по поощрению и награждению;

— по оплате труда, премированию, по назначению различных выплат;

— по предоставлению отпусков работникам с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, отпусков по уходу за ребенком, без сохранения содержания (заработной платы);

– по назначению дежурств по профилю основной деятельности;

– по направлению в длительные внутрироссийские и зарубежные командировки, а также в командировки работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.

Эксперт ГИТ отмечает, что в примечании 2 к п. «б» ст. 19 Перечня N 558 предусмотрен срок хранения 5 лет для приказов о дисциплинарных взысканиях, предоставлении очередных и учебных отпусков, дежурствах, краткосрочных внутрироссийских и зарубежных командировках.

Эксперт ГИТ уточняет, что ни в ТК РФ, ни в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки не определены критерии отнесения командировок к краткосрочным. Поэтому эксперт ГИТ советует хранить приказы о направлении в любые командировки 75 лет.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством приказы по личному составу имеют два срока хранения: 75 лет и 5 лет. Эксперт ГИТ уточняет, что документы, вошедшие в личное дело, хранятся 75 лет, а не вошедшие – 5 лет (ст. 19, 656, 665 Перечня N 558).

Эксперт ГИТ уточняет, что к группе приказов по личному составу, не входящих в личное дело, относятся приказы: о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работнику, об отзыве из ежегодного оплачиваемого отпуска, о переносе ежегодного оплачиваемого отпуска, о привлечении работника к дисциплинарной ответственности, о снятии с работника дисциплинарной ответственности, об отстранении от работы, об объявлении выговора и др. Срок хранения приказов о привлечении к работе в выходные и праздничные дни, о привлечении к сверхурочным работам будет составлять 5 лет, если в таких приказах не прописан пункт об оплате такой работы, то есть издается отдельный приказ об оплате работникам, привлекаемым для работы в выходные (праздничные) дни и сверхурочной работы. Если в приказах о привлечении к работе в выходные и праздничные дни, о привлечении к сверхурочным работам упоминается оплата труда работников, то такие приказы должны входить в состав личных дел и храниться 75 лет (п. «б» ст. 19 Перечня).

Помимо указанных приказов, работодатель может в локальном акте самостоятельно определить приказы, которые будут являться частью личного дела работника. При включении на основании локального акта в состав личного дела приказов со сроком хранения 5 лет срок их хранения увеличится до 75 лет.

На заметку : вести личные дела на своих работников обязаны только в госкомпаниях (Указ Президента РФ от 01.06.1998 N 640). В коммерческой сфере решение о том, нужно ли вести личные дела работников, принимает руководитель организации.

Детально разобраться со сроками хранения документов в коммерческой организации поможет
Вера Рязанцева на вебинаре «Практикум для кадровика: соблюдаем требования архивного законодательства» 19 декабря 2019 года.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector