Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок расследования групповых несчастных случаев на предприятии

Порядок расследования группового несчастного случая на производстве

Несчастные случаи на производстве, повлекшие за собой травму одного или более работников, в соответствии с ТК РФ и Положением о расследовании таких ситуаций подлежат обязательному расследованию. При определении произошедшего как групповой НС, порядок оповещения госорганов, принцип формирования комиссии, проведение расследования и оформление заключений несколько отличается от аналогичных действий в случае, если пострадавший в результате НС один.

Отличительные особенности

Под понятием группового несчастного случая раскрывается собственно случай, который относится к производственной травме и при котором количество пострадавших составляет от 2 человек и более. В таких ситуациях один из пострадавших может иметь, к примеру, легкие повреждения, остальные — тяжелые. В этой ситуации уже отдельно не рассматривается их степень повреждения — в любом случае с таким количеством лиц, которые пострадали, НС будет определяться как групповой, в связи с чем и будут определены меры по оповещению компетентных органов, а также по проведению расследований. В первую очередь при возникновении на производстве или в организации НС, который будет квалифицирован как групповой, после оказания первой помощи пострадавшим и устранения потенциально опасных факторов, необходимо соблюсти обязательный порядок оповещения инстанций и госслужб. Так, в частности, необходимо в течение одних суток с момента произошедшего уведомить:

  • Госинспекцию труда;
  • Территориальное отделение прокуратуры, которая расположена в том территориальном округе, куда относится предприятие;
  • Орган исполнительной власти РФ;
  • Непосредственного работодателя лиц, с которым произошел НС. Такое действие потребуется в ситуации, если потерпевшие работники не относились к предприятию, а лишь находились на его территории для выполнения определенных заданий;
  • Орган, который осуществляет контроль за обязательным страхованием и регулирует порядок начисления и выделения средств, в частности, при компенсации работникам.

Кроме того, в обязательном порядке при НС, который квалифицирован в качестве группового, и который повлек за собой смерть одного лица или более, обязательно необходимо сообщить в объединение организации профсоюзов. В дальнейшем, уже при формировании комиссии и оформлении актов о случившемся, необходимо учитывать, что количество оригинальных актов должно полностью соответствовать количеству пострадавших. Это связано с тем, что по каждому отдельному лицу могут отдельно разбираться имеющие место случаи травмы и, кроме того, инициироваться рассмотрение дела в судебном порядке.

Оформление и расследование

В общем классификация НС, имеющих место на производстве, опирается на количество человек, которое имеет травмы в результате такого факта, то есть если пострадавший один (в любой степени тяжести), соответственно и квалифицируется он как одиночный, если 2 лица и более (независимо от того, являются ли пострадавшие работниками учреждения или предприятия), случай будет уже групповым. В свою очередь групповые случаи могут разделяться по степени тяжести на:

  • Легкие, когда потерпевшие не имеют значительных повреждений — это могут быть порезы, царапины, ушибы и так далее;
  • Тяжелые с худшими последствиями, такими как переломы, повреждения внутренних органов, сотрясения мозга;
  • Летальные, при которых работник в результате полученной травмы умирает.

Для расследования групповых НС незамедлительно (в течение рабочего дня) создается комиссия, которая будет заниматься проведением расследования и определять, по какой причине имел место такой инцидент, а также то, кто является виновным в такой ситуации и какова степень вины каждого. В состав комиссии, которая должна состоять из нечетного количества человек, входит как минимум три члена, среди которых должны присутствовать:

  • Специалист по ОТ предприятия;
  • Представители предприятия;
  • Лица, представляющие профсоюз рабочих;
  • Госинспектор по ОТ (групповые НС без его присутствия не могут приниматься к расследованию);
  • Представитель профсоюзного объединения административной единицы города, области и так далее.

Дополнительно по желанию в расследовании также могут принимать участие лица, непосредственно пострадавшие в результате НС, причем они могут выполнять такую функцию лично или же посредством предоставления доверенности на представление интересов. Даже в том случае, если сам пострадавший или доверенное лицо не будут принимать участие в расследовании, то по первому их требованию работодатель несет обязательство предоставить все материалы дела. Отдельно среди групповых НС рассматриваются случаи, при которых количество пострадавших будет составлять более 15 человек — в этой ситуации состав комиссии уже будет утверждаться Правительством РФ.

Сроки и документы

Процедура расследования в отличие от единичных НС с легкой формой повреждений будет составлять 15 дней — именно по истечении такого срока сформированная комиссия должна будет предоставить результаты и выводы. В ходе проведения расследования членами созванной комиссии оформляются документы, которые охватывают все стороны НС и в отдельности представляют собой материалы дела и промежуточные приказы по рассмотрению причины произошедшего:

  • Приказ, на основании которого была создана комиссия;
  • Характеристика рабочего места;
  • Выписки из журналов предприятия по ОТ;
  • Протоколы опроса очевидцев НС;
  • Заключения экспертов относительно последствий и причины НС;
  • Заключения медосмотра пострадавшего, а также определения наличия в крови алкогольных или наркотических веществ;
  • Копии документов по предоставлению пострадавшему спецодежды и так далее.

В результате расследования формируемые отчетные документы будут содержать причины несчастного случая и сопутствующие обстоятельства, перечень лиц, виновных в случившемся, утверждение необходимых мер в качестве профилактических действий, определение сотрудников организации или сторонних лиц, которые виновны в произошедшем и основной вывод о том, подлежит ли произошедшее определению НС.

Заключение

Итак, при возникновении НС на производстве, при котором количество пострадавших будет составлять от 2 и более человек, он будет квалифицирован как групповой. В связи с принадлежностью к такому типу по произошедшему должен учитываться отдельный порядок уведомления госорганов и служб, а также принцип формирования комиссии по расследованию случившегося и выявлению причин. По истечении 15 дней с момента формирования комиссии составляется заключение, на основании которого делается вывод о причинах НС, виновности определенных лиц, а также выносятся рекомендации относительно устранения потенциально опасных факторов.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Как действовать руководителю при несчастном случае на производстве

Действия работодателя при несчастном случае на производстве:

  1. Оказание помощи пострадавшему.
  2. Изоляция места происшествия.
  3. Формирование комиссии.
  4. Проведение расследования.
  5. Отчетность.

Что относят к несчастным случаям

Сюда относят все события, которые случились с работником в рабочее время на работе, в результате которых он физически пострадал или погиб. Такое случается как на территории работодателя (именуемое иногда внутренним несчастным случаем на производстве), так и за ее пределами (ст. 3 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ). К таким случаям относят:

  • любые нарушения целостности кожных покровов;
  • механические травмы и электротравмы;
  • термические поражения;
  • утопления;
  • смерть.

От правильных действий руководителя при несчастном случае на производстве зависит как жизнь потерпевшего, так и последствия для предприятия. Отсюда одна из главнейших задач руководства — заранее обучить персонал, что нужно делать, если произошел несчастный случай на производстве, чтобы вместо паники и растерянности с их стороны были быстрые и грамотные действия.

Как действовать при несчастном случае

Закон все зарегламентировал, поэтому при возникновении несчастного случая в первую очередь необходимо соблюдать четкую последовательность в проводимых мероприятиях. Алгоритм действий подробно прописан в статьях 227-231 ТК РФ.

Шаг 1. Оказать первую медицинскую помощь

На месте происшествия чаще оказываются не руководители, а рядовые сотрудники. Их задача — не ждать указаний «сверху», а быстро оказать квалифицированную помощь. Целесообразно прописать порядок действий сотрудника при обнаружении несчастного случая в отдельном ЛНА и не позволять персоналу забывать нюансы оказания медпомощи. В этом помогают встречи, беседы, инструктажи и т. д. От тех, кто первым появляется на месте происшествия, часто зависит жизнь пострадавшего.

Шаг 2. Вызвать скорую, оповестить госорганы и родственников

Даже правильные действия работодателя как свидетеля несчастного случая на производстве не всегда эффективны при обширных повреждениях. С сильным кровотечением и травматическим шоком справятся только медики. Вот почему бригада скорой вызывается одновременно с оказанием первой медпомощи. При необходимости работодатель обязан доставить пострадавшего в больницу своими силами.

Читать еще:  Список ветеранов боевых действий в чечне по фамилии

В течение суток работодатель обязан сообщить о случившемся в уполномоченные организации, указанные в абз. 5 ст. 228, ст. 228.1 ТК РФ. Это касается тяжелых поражений, группового травматизма, смерти пострадавшего. Извещаются и родственники потерпевшего. Закон обязует сделать это немедленно.

Шаг 3. Сохранить без изменений место происшествия

Каждый случай расследуется. Комиссия изучает обстоятельства и выясняет причины трагедии. Внимательному осмотру подлежит само место происшествия, которое сразу после трагедии отгораживается, чтобы предотвратить к нему доступ и исключить любые изменения в обстановке. Ничего нельзя ни трогать, ни сдвигать, ни перекладывать. Это помешает работе комиссии. Еще правильнее все зафиксировать фото-, видеосъемкой и схемами.

Эти три важнейших этапа являются первоочередными действиями работодателя при наступлении несчастного случая и дают оценку всей системе охраны труда на предприятии.

Шаг 4. Сформировать комиссию по расследованию

Если предыдущие три этапа часто проходят без руководства, поскольку протекают молниеносно, то к четвертому шагу подключается непосредственно руководитель. Требуется быстрое расследование. Для этого создается и утверждается приказом директора комиссия. В ее состав входят несколько (не менее трех) человек. Чаще всего это:

  • специалист по охране труда;
  • представители работодателя;
  • представители профсоюза;
  • в тяжелых случаях включаются представители ГИТ, территориального объединения профсоюзов, страховщика.

Шаг 5. Провести расследование

Комиссия принимает решение о плане расследования несчастного случая на производстве, после чего приступает к работе:

  • опрашивает людей;
  • изучает место трагедии;
  • собирает информацию;
  • проводит лабораторные исследования и технические расчеты;
  • получает заключения экспертов и специалистов и т. д.

Результатом ее работы является исследование всех обстоятельств и причин несчастья, выявление виновных лиц, определение причин случившегося.

Шаг 6. Оформить отчет о результатах

По итогам проведенной работы составляют акт по форме Н-1 в трех экземплярах. Их подписывают все члены комиссии. В течение трех дней экземпляр выдается:

  • пострадавшему (его представителю);
  • работодателю;
  • страховщику.

Шаг 7. Выплатить пострадавшим компенсации

Федеральный закон № 125-ФЗ от 24.07.1998 говорит, что при несчастьи пострадавший претендует на следующие выплаты:

  • пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве;
  • единовременную страховую выплату;
  • ежемесячные страховые выплаты;
  • компенсацию дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

С 01.01.2021, когда стали применять прямые выплаты, работодатель оплачивает только первые три дня больничного. Кроме того, он имеет право выплатить пострадавшему человеку материальную помощь или оплатить материальный ущерб. Но в его обязанность такие выплаты не входят.

По итогам года отчитаться по форме 7-травматизм

До 25 января работодатель обязан сдать статистическую информацию о случаях травматизма в предыдущем году по форме № 7-травматизм в территориальный отдел Росстата. Задаваясь вопросом о том, что делать работодателю при травме на производстве в 2021 году в плане отчетности, помним, что форма изменилась и отчет за 2020 год сдается по новой форме. А чтобы понять, каковы действия работодателя при несчастном случае на производстве в 2021 году, обратимся к Трудовому кодексу. Проблема регулируется статьей 228 ТК РФ. Она не менялась и не планирует меняться. Следовательно, алгоритм действий тот же.

Вот как выглядит весь комплекс мероприятий схематично:

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Материалы подготовлены группой консультантов-методологов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит»

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации.

Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:

§ специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

§ представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.

Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Если несчастный случай произошел у работодателя – физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие:

§ указанный работодатель или уполномоченный его представитель;

§ доверенное лицо пострадавшего;

§ специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.

Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, комиссия формируется из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии — из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна, приказом которого утверждается состав комиссии.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с работником на производстве.

В состав комиссии по расследованию группового или тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом также включаются следующие лица:

§ государственный инспектор по охране труда, возглавляющий комиссию;

§ представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

§ представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов.

По требованию пострадавшего, а в случае смерти пострадавшего по требованию его родственников, в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Если имело место острое отравление или радиационное воздействие, превысившее установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Читать еще:  6 способов отключения обзвона коллекторов когда нечем платить кредит

В некоторых случаях при расследовании несчастных случаев на производстве возникает необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. В таких случаях сроки, отведенные для расследования, могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

· выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

· фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

· предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

§ приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

§ планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места происшествия;

§ документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

§ выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний по охране труда, имеющихся у пострадавших;

§ протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

§ экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

§ медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

§ копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

§ выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

§ другие документы по усмотрению комиссии.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом, происшедшего у работодателя — физического лица, перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

Собранные документы и материалы позволяют комиссии по расследованию несчастного случая на производстве:

· установить обстоятельства и причины несчастного случая;

· определить был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя;

· квалифицировать несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством;

· определить лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов;

· определить меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным лицом составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1.

Акт формы Н-1, введенный в действие с 1 января 2003 года Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Следует обратить внимание на несчастные случаи, произошедшие на производстве и подлежащие расследованию, но по решению комиссии не являющиеся несчастными случаями на производстве. Такие несчастные случаи не учитываются и оформляются актом произвольной формы. К ним относятся:

§ смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;

§ смерть, единственной причиной которой по заключению учреждения здравоохранения явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

§ несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно- наказуемого деяния.

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем в течение 45 лет. Копии актов о расследовании указанных несчастных случаев и материалов их расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

Более подробно с вопросами, касающимися взносов на страхование от несчастных случаев, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Взносы на страхование от несчастных случаев на производстве».

Автор статьи консультант по налогам ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» Базарова А.С.

Несчастный случай на производстве: порядок расследования, обязанности работника и работодателя

Несчастные случаи на производстве, к сожалению, не редкость. При возникновении подобной ситуации и работодатель, и пострадавший должны действовать четко и быстро для проведения расследования и выплаты компенсации. Далее мы расскажем, что является несчастным случаем на производстве, их классификацию, а также подробно опишем алгоритм действий сотрудника и работодателя.

Что такое несчастный случай на производстве

Понятие несчастного случая на производстве в ТК РФ указано в статье 227, это нанесение вреда здоровью работника или другим лицам, которые участвуют в производственной деятельности (например, студенты, проходящие практику) при исполнении трудовых обязанностей, по дороге на работу или с работы, если перевозка осуществляется работодателем) или во время командировки.

В комментариях к статье 227 Трудового кодекса РФ перечислено, какие несчастные случаи относятся к производственным:

  • травмы тела, которые нанесены как другими лицами, так и механизмом;
  • ожоги;
  • обморожения;
  • раны или укусы, которые были нанесены насекомыми или животными;
  • поражения электрическим током и излучением;
  • острое отравление;
  • повреждения, которые были получены при обрушении здания, взрыве или стихийном бедствии;
  • иные травмы, полученные вследствие действия внешних факторов, в связи с которыми работник потерял трудоспособность (как временно, так и на постоянной основе) или умер.

Производственными травмами не являются:

  • повреждения, полученные на рабочем месте в рабочее время в случае совершения работником преступления;
  • полученные травмы, если сотрудник был в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • в случае если повреждение получено на территории предприятия, но не в рабочее время.

Причины несчастных случаев

Основными причинами несчастных случаев на производстве являются:

  • технические недостатки и ненадежность оборудования;
  • использование неисправных механизмов, оборудования и машин;
  • нарушение требований безопасности во время эксплуатации оборудования;
  • нарушение технологического процесса;
  • плохо организованная работа производства;
  • неправильное содержание рабочих мест;
  • отсутствие обучения и проверки знаний по охране труда, а также непроведение инструктажа;
  • отсутствие у работника средств индивидуальной защиты, в том числе если работодатель ими не обеспечил;
  • нарушение дисциплины труда сотрудником (нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного и наркотического опьянения);
  • работник выполнял задание не по своей специальности по указу руководства.
Читать еще:  Фондоемкость формула расчета что характеризует показатель отличие от фондовооруженности

Все причины разделяются на:

  • технические, т.е. травмы были получены вследствие несовершенства технологий;
  • организационные, т.е. происшествие произошло из-за неправильно организованного трудового процесса;
  • личностные или психофизические, когда инцидент возник вследствие действий определенного человека.

Как правило, производственный несчастный случай происходит не по одной причине, а по совокупности нескольких.

Классификация несчастных случаев на производстве

Существует две классификации производственных происшествий: по количеству пострадавших и по тяжести наступивших последствий. По количеству пострадавших существуют следующие виды несчастных случаев на производстве:

  • индивидуальный, когда травмирован только 1 человек;
  • групповой несчастный случай, когда одновременно травму получили 2 и более человек.

По степени тяжести несчастные случаи делятся на:

  • микротравмы: когда работник не теряет трудоспособность, а его здоровье восстанавливается в течение одного или нескольких дней;
  • легкие: вследствие полученных травм сотрудник временно теряет работоспособность и полностью восстанавливается в течение 1 месяца;
  • тяжелые: если на восстановление трудоспособности нужно более 1 месяца, некоторые последствия после травмы необратимы и сотрудник получает степень инвалидности;
  • смертельные: когда происходит несчастный случай на производстве со смертельным исходом.

Определяется степень тяжести НС Приказом Минздравсоцразвития №160.

Обратите внимание, что к тяжелым последствиям происшествия относятся также:

  • повреждения, которые были вызваны шоком, кровотечением или повреждением жизненно важных органов, даже если сотрудник восстановился менее чем за 1 месяц;
  • травмы, последствия которых выявились не сразу и были обнаружены в скорой помощи, травмпункте, реанимации и т.д.;
  • повреждения с необратимыми последствиями, которые не имеют угрозы для жизни (глухота, ослепление и т.д.).

Действия работника и работодателя

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ обязанность работника в случае возникновения несчастного случая – известить о происшествии работодателя. При этом форма сообщения законодательством не установлена. Она может быть указана в уставе организации или в инструкции по технике безопасности.

Последовательность действий руководителя указана в статье 228 ТК Российской Федерации. В ней перечислены первоочередные меры, которые должен предпринять работодатель.

Порядок действий руководителя следующий:

  1. Оказать первую медицинскую помощь. При необходимости транспортировать пострадавшего в больницу.
  2. В обязанности работодателя при несчастном случае на производстве входит принятие всех возможных мер для остановки аварийной ситуации. Он должен вызвать специальные службы для устранения последствий и обезопасить остальных сотрудников.
  3. Если это возможно, сохранить обстановку такой, какой она была в момент происшествия. В случае когда это невозможно, зафиксировать ее на фото или видео.
  4. В случае возникновения тяжелых последствий или гибели пострадавшего, работодатель должен известить родственников сотрудника.
  5. В течение суток отправить извещение о несчастном случае в местный орган исполнительной власти, который отвечает за надзор за соблюдением трудового законодательства; в прокуратуру по месту происшествия; в органы местного самоуправления по месту регистрации предприятия; в территориальный орган, который отвечает за контроль в сфере, в которой работает организация; в местный орган ФСС; в профсоюз.

Первая помощь пострадавшему

Первая помощь при несчастных случаях на производстве оказывается сотрудниками и работодателем до приезда скорой помощи. Для этого у организации должна быть аптечка, содержащая все необходимое.

Стоит отметить, что в первую очередь при несчастном случае на производстве необходимо убедиться, что последствия аварии не несут угрозы для других сотрудников. Если опасность есть, необходимо устранить ее, затем оказывать помощь сотруднику.

Первое, что нужно сделать, убрать источник аварии от пострадавшего и освободить органы дыхания. Затем необходимо определить характер повреждений и делать все возможное для поддержания основных жизненных функций до тех пор, пока не приедет скорая.

Документальное оформление происшествия

При возникновении НС на производстве работодатель должен оформить ряд документов. Первое, что нужно сделать – создать комиссию. Для этого руководитель составляет приказ о расследовании несчастного случая на производстве, в котором утверждается состав комиссии. Лишь после этого выясняется, кто виноват в случившейся аварии.

После расследования факт несчастного случая на производстве оформляется по форме Н-1. Он должен содержать:

  • дату случившегося;
  • информацию о работодателе;
  • данные пострадавшего;
  • информацию о членах комиссии;
  • подробности происшествия;
  • причины возникновения аварии;
  • сведения о том, кто ответственен за происшествие;
  • информацию то, кто ответственен на предприятии за охрану труда и о проведении инструктажа по охране труда.

Оформляется акт о несчастном случае на производстве в нескольких экземплярах: для работодателя, пострадавшего и ФСС. Если НС тяжелый или групповой, акты также отправляются в трудовую инспекцию, прокуратуру, местные органы самоуправления, территориальные органы, которые контролируют деятельность предприятия, в Роструд и в организацию профсоюза.

Также несчастный случай регистрируется в специальном журнале по форме №9.

После выздоровления пострадавшего работодатель также должен сообщить о последствиях несчастного случая в Роструд и в местный орган, осуществляющий контроль в сфере деятельности организации. Документы заполняются по форме 8, которая утверждена Постановлением №73.

Материалы расследования несчастного случая на производстве хранятся в течение 45 лет на предприятии.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

После происшествия обязательно ведется учет и расследование несчастного случая на производстве. Для этого создается комиссия, которая утверждается руководством предприятия. Алгоритм проведения процедуры указан в статье 229.2 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Далее, мы кратко опишем порядок расследования несчастных случаев на производстве:

  1. Комиссия собирает показания потерпевшего, очевидцев, работодателя, а также от ответственного за охрану труда и составляет протокол опроса свидетелей.
  2. Создает фото- и видеофиксацию случившегося, составляет схему или план места аварии.
  3. По необходимости проводит экспертизу или лабораторное исследование.
  4. Собирает материалы расследования (выписки из журналов, в которых отмечаются проведенные инструктажи, медицинское заключение о состоянии пострадавшего, документы, подтверждающие выдачу работнику спецодежды).

После этого идет оформление материалов расследования, в которых указывается причина возникновения аварии и виновный.

Обратите внимание, все расходы на расследование берет на себя работодатель.

Кем осуществляется расследование

Расследует несчастный случай на производстве представитель предприятия, на котором произошла авария, член профсоюза и специалист по охране труда. В состав комиссии по расследованию смертельного и тяжелого несчастного случая также входят представитель ФСС, сотрудник трудовой инспекции и городской или районной администрации.

Также принимать участие в расследовании имеет право пострадавший, его родственник или представитель

В случае если пострадавшая сторона не согласна с результатами, государственным инспектором труда проводится дополнительное расследование.

Срок расследования

Сроки проведения расследования несчастного случая на производстве составляет 3 дня. В случае когда пострадавших несколько или ведется расследование тяжелого или смертельного несчастного случая, процесс может затянуться на 15 дней.

Если нетрудоспособность работника проявилась через некоторое время после аварии, пострадавший должен уведомить об этом комиссию. В таком случае срок рассмотрения несчастного случая увеличивается до 1 месяца с момента получения заявления от работника.

Последствия для работодателя и работника

Последствиями несчастных случаев на производстве для работника является денежное возмещение заработной платы и расходов на лечение и реабилитацию. В случае если виновным в аварии признан пострадавший, ему положено только пособие по временной безработице.

Достаточно распространены в судебной практике случаи, когда работник подает иск на возмещение работодателем суммы, затраченной на лечение и реабилитацию, которую не покрывает страховка. Как правило, подобные дела решаются в пользу пострадавшего.

Руководитель, помимо материальной ответственности, может быть также привлечен к административной и уголовной. Например, административная ответственность полагается за сокрытие несчастного случая на производстве, за несоблюдение требований по охране труда, за препятствие в проведении расследования и т.д. В случае смерти сотрудника или получения им тяжелых травм, работодателю может грозить уголовная ответственность по статье 143 УК РФ.

Какие выплаты положены

Пострадавшему положена денежная компенсация при несчастном случае. Он может получить следующие выплаты:

  • по временной нетрудоспособности (осуществляются по больничному листу);
  • единоразовая или ежемесячная страховая выплата ФСС, если было осуществлено страхование работника от несчастных случаев на производстве;
  • средства на лечение и реабилитацию, если страховка не покрывает затраты все затраты.

Обратите внимание, в случае смерти родственникам пострадавшего также полагаются выплаты.

При несчастном случае работодатель обязан выплатить 100% заработную плату, независимо от стажа работы.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector