Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обучение гражданской обороне в организации новость от 03032021

Гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций (для руководителей и специалистов организаций, отнесенных к категории по ГО)

Код курса: ГОЧС-2

Программа предназначена для подготовки руководителей и специалистов организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Преподаватели

Описание курса

Программа предназначена для подготовки руководителей и специалистов организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цель подготовки — совершенствование знаний и умений по организации выполнения мероприятий ГО и защиты от ЧС, а также выработка у них готовности и способности использовать полученные знания в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий от опасностей мирного и военного времени.

Основными задачами курса подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС по данной Программе являются:

а) систематизация сведений по основным возможным опасностям, характерным для данного субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

б) овладение знаниями, умениями и навыками по предупреждению ЧС, ликвидации и минимизации влияния на население опасностей, присущих характерным для данного региона ЧС, а также возникающим в ходе военных действий или вследствие этих действий;

в) осознание обучаемыми важности своей деятельности, а также необходимости объединения всех сил и средств ГО и РСЧС для более эффективного выполнения задач по защите населения, материальных и культурных ценностей;

г) формирование личной и профессиональной культуры безопасности, воспитание готовности взять на себя ответственность за своевременное принятие оптимальных решений и претворение их в жизнь в целях обеспечения защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей мирного и военного времени.

Лица, успешно освоившие программу, должны уметь применять знания законодательных, нормативных правовых актов в области ГО и ЧС в процессе профессиональной деятельности.

По окончании курса выдаётся удостоверение о повышении квалификации.

Вы научитесь

  • разрабатывать планирующие документы в области ГО и защиты от ЧС;
  • анализировать, оценивать обстановку и готовить предложения в области ГО и защиты от ЧС в соответствии с занимаемой должностью;
  • организовывать деятельность структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС, сил ГО и РСЧС организации при возникновении ЧС;
  • организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами и средствами при выполнении работ;
  • организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности;
  • организовывать и контролировать деятельность по безопасной эксплуатации опасных производственных систем и объектов;
  • организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучения работников организации в области ГО и защиты от ЧС;
  • организовывать обобщение и распространение передового опыта по предупреждению ЧС и защите населения от опасностей, возникающих при ЧС и военных действиях;
  • осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области ГО;
  • быть ознакомленными с:
  • принципами построения и функционирования систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;
  • организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач ГО и защиты населения от ЧС;
  • реализацией государственных и территориальных целевых программ, направленных на предотвращение ЧС, снижение ущерба от них, защиту населения;
  • организацией проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области ГО и защиты от ЧС.

Вы будете знать

  • требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
  • структуру и задачи ГО, объектовой подсистемы РСЧС, содержание, методику разработки и планирования мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
  • состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС муниципального образования, организации, а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;
  • экологическую, природную и техногенную обстановку на территории
  • г. Москвы (административного округа г. Москвы, района г. Москвы);
  • порядок создания запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;
  • организацию взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС;
  • организацию проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) при ликвидации ЧС мирного и военного времени;
  • порядок действий при переводе ГО с мирного на военное время и в различных режимах функционирования РСЧС;
  • организацию обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС;
  • организацию, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди работников организаций.
Читать еще:  У нас появился 2ой ребенок Какие выплаты полагаются?

Специалисты, обладающие этими знаниями и навыками, в настоящее время крайне востребованы.

Большинство выпускников наших курсов делают успешную карьеру и пользуются уважением работодателей.

Предварительная подготовка

Требуемая подготовка: Наличие высшего или среднего профессионального образования

С 2021 года у работодателей появятся новые ежегодные обязанности

Правительство РФ утвердило новый порядок подготовки граждан, иностранцев и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций, который описан в Постановлении Правительства №1485 от 18.09.2020 г. и вступает в силу с 1 января 2021 года.

Что нужно будет делать

Согласно положению сотрудники предприятий, учащиеся, руководители органов государственной власти, другие уполномоченные работники, а также неработающие граждане должны проходить подготовку по борьбе с чрезвычайными ситуациями (ЧС).

Граждане, в том числе неработающие, должны самостоятельно изучать порядок действий в ЧС, читать листовки, буклеты, смотреть специальные передачи.

Работодатели должны проводить инструктаж по правилам поведения во время ЧС не реже, чем один раз в год, а также при приеме на работу в организацию проводить инструктаж для всех новых сотрудников в течение первого месяца работы.

Основные задачи работодателя при подготовке сотрудников в области защиты от ЧС:

  • ознакомление с правилами поведения при ЧС;
  • обучение способам защиты в разных ситуациях;
  • демонстрация способов оказания первой помощи пострадавшим;
  • объяснение порядка использования коллективных и индивидуальных способов защиты;
  • проведение учебных тренировок по действиям во время ЧС.

В зависимости от наличия категории по гражданской обороне и количества работников зависит, сколько в организации должно быть ответственных за гражданскую оборону. У большинства компаний нет категории, и число работников составляет меньше 200 человек. Такие организации вправе добавить в штатное расписание всего одного уполномоченного по гражданской обороне. Причем на эту должность можно назначить сотрудника по совместительству.

Если сотрудник взят на должность, которая связана с обеспечением безопасности и защиты от ЧС, он обязан в течение первого года работы пройти программу повышения квалификации и получить дополнительное профессиональное образование. В зависимости от занимаемой должности обучение проводится в учебно-методических центрах по гражданской обороне и ЧС, на курсах гражданской обороны, а также в Академии гражданской защиты Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Подготовка населения должна проводиться в рамках единой системы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Новое постановление действует до 31 декабря 2026 года включительно.

Существующие обязанности работодателей по подготовке работников в области гражданской обороны

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне» организации должны осуществлять подготовку работников в области гражданской обороны, планировать и организовывать проведение мероприятий, а также оформлять по ним документы. Согласно правилам подготовки населения в области защиты от ЧС такая подготовка сотрудников должна проводиться за счет организации.

По положению о подготовке населения в области гражданской обороны работодатели обязаны проводить вводный инструктаж по гражданской обороне в течение первого месяца работы для вновь принятых работников. Все остальные проходят курсовое обучение, участвуют в тренировках и других плановых мероприятиях. Также предусмотрено самостоятельное изучение правил гражданской обороны.

Читать еще:  Как получить гражданство Антарктиды гражданину России в 2021 году

Обращаем внимание на то, что невыполнение мероприятий по подготовке сотрудников в области гражданской обороны влечет штраф для юридических лиц в размере от 100 000 руб. до 200 000 руб. в соответствии с п. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.

Кто должен проводить инструктаж по ГО и ЧС

С мая 2017 года все предприятия резко озаботились вопросом, кто проводит инструктаж по гражданской обороне. Если раньше можно было формально относиться к этой процедуре, то теперь есть угроза нарваться на крупный штраф от МЧС. Из этой консультации вы узнаете, что говорит закон по данному вопросу и кого можно назначить ответственным за ГО и проведение вводного инструктажа, в частности.

Что говорит закон

К сожалению, кто проводит вводный инструктаж по гражданской обороне в организации, в действующем законодательстве напрямую не сказано. Последние изменения говорят только о том, что каждое предприятие (подп. «г» п. 5 Положения об организации обучения населения в области ГО, утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841):

  • разрабатывает программу проведения с персоналом вводного инструктажа по гражданской обороне;
  • организует и проводит вводный инструктаж по ГО с новыми сотрудниками в течение первого месяца их работы;
  • планируют и проводят учения и тренировки по ГО.

Имейте в виду: обычно именно ответственный за проведение вводного инструктажа занимается также разработкой программы его проведения для предприятия, а также содействует проведению учений и тренировок с персоналом.

Требования к ответственному за ГО

На практике, вот кто должен проводить инструктаж по гражданской обороне:

  • специалист по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (как отдельная штатная единица);
  • специалист по охране труда;
  • иной сотрудник (обычно – военный в отставке).

Разумеется, кто проводит инструктаж по ГО, должен быть компетентен в вопросах гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, первой медицинской помощи и т. д. То есть – пройти соответствующую подготовку (отдельный курс или дополнительное профессиональное образование). А на этот счёт у законодательства есть особые требования к таким работникам.

Так, на основании п. 4 постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, кто проводит инструктаж по ГО и ЧС, обязан обновлять свои знания в данной области. При этом установлена периодичность – не реже одного раза в 5 лет. По закону это может быть:

  1. Повышение квалификации.
  2. Обучение на специальном курсе.

Когда предприятие решило, кто должен проводить инструктаж по ГО, его направляют на учёбу в региональное управление ГО и ЧС при МЧС. Там он получит документ, который и даёт право данному специалисту проводить инструктаж. Кстати, таким ответственным вполне может быть и руководитель организации.

Назовём 2 нормативных документа, которыми следует руководствоваться при назначении ответственного за проведение вводного инструктажа по ГО и ЧС:

  1. Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны».
  2. Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций (утв. приказом МЧС от 31.07.2006 № 440).

Но скажем сразу: согласно этим документам, на должности по гражданской обороне назначают лиц, имеющих соответствующую подготовку в области ГО. Других требований – нет.

Приказ

Действующее законодательство, а также Министерство по чрезвычайным ситуациям, никаких общих или специальных требований к приказу на ответственного за проведение вводного инструктажа по ГО не предъявляет. Вместе с тем, такой документ должен быть издан.

Таким образом, структуру и содержание приказа о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне каждое предприятие (ИП) определяет самостоятельно. Вот примерный образец этого документа:

Читать еще:  Что делать наследникам, если после вступления в наследство по закону обнаружено завещание?

На практике необязательно выпускать отдельный приказ о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа по ГО. Такое распоряжение можно вполне сделать и в рамках общего по предприятию приказа о проведении вводного инструктажа по гражданской обороне с одновременным утверждением его программы и журнала регистрации. По сути, такой приказ имеет статус локального нормативного акта, обязательного для каждого сотрудника.

Обучение ГО и ЧС руководителей

Постановление правительства № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения

в области гражданской обороны» от 02.11.2000 г. с изменениями, вступившими в силу в 2018 году, предусматривает обязательное обучение ГО и ЧС руководителей предприятий и организаций с периодичностью не реже чем раз в пять лет (для работников среднего и младшего звена — ежегодно, в рамках курсовой подготовки). Причем это положение касается высших должностных лиц не только тех субъектов хозяйственной деятельности, которые отнесены к категории по гражданской обороне, но и прочих юридических лиц независимо от формы собственности и правового статуса.

Таким образом, попытки переложить обязанности по ГО и ЧС на зама или уполномоченного специалиста являются противозаконными.

Обучение ГО и ЧС руководителей: законодательные требования

Из положений постановления Правительства РФ № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 04.09.2003 г. следует, что обучение ГО и ЧС для руководителей некатегорийных организаций должны пройти как минимум два лица: сам руководитель предприятия и работник, назначенный ответственным за ГО и ЧС.

Обучение ГО и ЧС руководителей по программе

Программа подготовки и переподготовки составляется с учетом рекомендаций МЧС, в которых содержатся восемь тем. Вот основные:

— действия в случае угрозы террористического акта на территории предприятия;

— действия работников в случае угрозы возникновения ЧС, в том числе природного и техногенного характера;

— чрезвычайные ситуации, вероятность возникновения которых особенно велика в данном регионе;

— сигналы оповещения о ЧС и средства их доведения до работников.

Обучение ГО и ЧС руководителей: продолжительность курса

Продолжительность обучения ГО и ЧС руководителей может составлять от 18 до 72 часов – в зависимости от категорийности объекта (ее отсутствия), а также формы занятий, которая может быть очной, организованной в профильном учебно-методическом центре, или очно-заочной. Допускается также дистанционное обучение, но с обязательным присутствием на практических занятиях – тренировках, посещениях объектов гражданской обороны, ознакомлении с материальной частью и т. д.

По завершении курса по программе Обучение ГО и ЧС руководителей должностное лицо получает справку по форме, установленной рекомендациями МЧС, на пятилетний срок. Без этого документа руководитель не вправе выполнять возложенные на него обязанности. В противном случае нарушителю требований законодательства грозит крупный штраф.

Размер закрытой площадки (автодрома) для первоначального обучения составляет 4500 кв.м., что равно 45 соткам. Размеры учебной площадки позволяют одновременно разместить все учебные (контрольные) задания. Покрытие ровное, асфальтированное. В наличии временная разметка, дополнительные разметочные к. Подробнее

Размер закрытой площадки (автодрома) для первоначального обучения составляет 4500 кв.м., что равно 45 соткам. Размеры учебной площадки позволяют одновременно разместить все учебные (контрольные) задания. Покрытие ровное, асфальтированное. В наличии временная разметка, дополнительные разметочные к. Подробнее

Размер закрытой площадки (автодрома) для первоначального обучения составляет 4500 кв.м., что равно 45 соткам. Размеры учебной площадки позволяют одновременно разместить все учебные (контрольные) задания. Покрытие ровное, асфальтированное. В наличии временная разметка, дополнительные разметочные к. Подробнее

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector