Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Какие меры социальной поддержки предусмотрены для малоимущих семей (граждан)?

Какие меры социальной поддержки предусмотрены для малоимущих семей (граждан)?

Малоимущим семьям, а также малоимущим гражданам предоставляются различные меры социальной поддержки, в частности государственная социальная помощь, обеспечение жилыми помещениями, предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. При этом критерии отнесения нуждающихся лиц к категории малоимущих для разных видов социальной поддержки могут отличаться (ст. 1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ст. 6 Закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ; ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 59, ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).

1. Социальная поддержка малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) с доходами ниже прожиточного минимума

Получение некоторых видов социальной поддержки, в частности государственной социальной помощи, обусловлено признанием семьи или одинокого гражданина малоимущими исходя из их среднедушевого дохода. Он должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для соответствующей группы населения (трудоспособного населения, пенсионеров, детей). Если в субъекте РФ прожиточный минимум не установлен, используется значение, установленное на федеральном уровне (ч. 2, 3 ст. 7 Закона N 178-ФЗ; ст. 1 Закона N 134-ФЗ).

Расчет среднедушевого дохода семьи или одинокого гражданина осуществляется органом соцзащиты населения по месту жительства (пребывания) указанных лиц на основании заявления об оказании государственной социальной помощи. При расчете учитывается сумма доходов членов семьи (одинокого гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Среднедушевой доход семьи определяется путем деления одной трети суммы доходов всех ее членов на число членов семьи. Доход одинокого гражданина определяется как одна треть суммы его доходов. При этом в состав доходов входят, в частности, социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия) и не входят уплаченные алименты, государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи, а также единовременные страховые выплаты (ст. ст. 1, 4, 5, 15 Закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ; Перечень видов доходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512).

При расчете среднедушевого дохода семьей признаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство — супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы ( ст. 1 Закона N 134-ФЗ; ст. 13 Закона N 44-ФЗ).

В состав семьи не включаются ( ст. 14 Закона N 44-ФЗ):

— военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных вузах и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

— лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, либо в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, либо находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

— лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

1.1. Государственная социальная помощь

Малоимущие семьи (одинокие граждане), среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, имеют право на государственную социальную помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи (ч. 1 ст. 7, ст. 12 Закона N 178-ФЗ).

Так, в Московской области малоимущим семьям (одиноким гражданам) оказывается государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере разницы между суммой величин прожиточных минимумов, установленных в Московской области для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятся члены малоимущей семьи (одинокий гражданин), и общим доходом семьи (одинокого гражданина). При этом размер выплаты на одного члена семьи (одинокого гражданина) не может быть меньше 300 руб. и больше 1 000 руб. в месяц или 6 000 руб. в календарном году (ст. 2, ч. 1 ст. 4 Закона Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ).

Величина прожиточного минимума за IV квартал 2016 г. по Московской области ( п. 1 Постановления Правительства Московской области от 23.03.2017 N 212/9):

— в расчете на душу населения — 11 021 руб.;

— для трудоспособного населения — 12 214 руб.;

— для пенсионеров — 8 285 руб.;

— для детей — 10 688 руб.

Также малоимущие семьи (одинокие граждане), попавшие в трудную жизненную ситуацию (например, получившие инвалидность, потерявшие работу), могут получить государственную социальную помощь на основании социального контракта. Она предоставляется не чаще одного раза в пять лет на срок от трех месяцев до года. Ее размер определяется с учетом мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, и не может превышать 60 000 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 1.1, ч. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 5 Закона N 189/2013-ОЗ).

Примечание. На федеральном и региональном уровнях также предусматривается социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам. Однако при ее назначении берется в расчет не среднедушевой доход пенсионера, а общая сумма его материального обеспечения, которая должна быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ по месту его жительства. При этом региональное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии ( ч. 1 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

1.2. Иные виды социальной поддержки

Малоимущим семьям (одиноким гражданам), среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, на федеральном и региональном уровнях предоставляются, в частности, следующие виды социальной поддержки.

1. Бесплатная юридическая помощь в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, органах власти и организациях (ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ).

2. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, которые предоставляются гражданам в случае, если их расходы на эти цели превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Для малоимущих семей максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761).

3. Государственная социальная стипендия студентам, которая назначается при представлении в образовательную организацию документа органа соцзащиты населения о получении государственной социальной помощи (ч. 1, 2 ст. 8 Закона N 178-ФЗ; ч. 5 ст. 36 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

2. Обеспечение жилыми помещениями граждан с учетом их имущественной обеспеченности

Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, могут быть предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. В этом случае для признания малоимущим учитывается не только доход, приходящийся на каждого члена семьи, но и стоимость налогооблагаемого имущества в их собственности (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ; ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

Так, для указанных целей в г. Москве определяется уровень имущественной обеспеченности гражданина — сумма стоимости имущества (за исключением стоимости жилых помещений или их частей), находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. Малоимущими признаются граждане РФ, проживающие в г. Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилья на одного человека (п. п. 3, 5 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; ч. 1, 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7).

В целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в состав семьи включаются ( ч. 3 ст. 1 Закона N 7):

— супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства;

— лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении;

— иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Также малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, может быть предоставлено по договору социального найма освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей или собственников (ч. 1 ст. 59 ЖК РФ).

Читать еще:  Как рассчитывается и как выплачивается квартальная премия?

Малоимущие граждане освобождены от уплаты госпошлины за госрегистрацию прав на недвижимость и договоров об отчуждении недвижимости ( пп. 15 п. 1 ст. 333.35 НК РФ).

3. Социальная поддержка малообеспеченных семей в г. Москве

С 01.01.2017 уровень имущественной обеспеченности является первоначальным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержки в г. Москве. Он определяется в зависимости от наличия недвижимости, транспортных средств, иной техники, денежных средств во вкладах или на счетах в банках (п. 1 Постановления Правительства Москвы от 28.12.2016 N 954-ПП; п. п. 1.2, 1.3 Порядка, утв. Постановлением N 954-ПП).

Так, например, меры социальной поддержки московской семье не предоставляются при наличии в собственности членов семьи (п. п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.10 Порядка):

  • более двух жилых помещений, подлежащих госрегистрации;
  • двух жилых помещений (частей жилых помещений, площадь которых пропорциональна долям в праве собственности на жилые помещения), подлежащих госрегистрации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 кв. м;
  • двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не более трех лет (кроме автомобилей, специально оборудованных для инвалидов, и автомобилей многодетных семей с четырьмя и более детьми, имеющих более пяти мест для сидения).

При оценке имущественной обеспеченности в состав семьи включаются ( п. 2.2 Порядка):

— состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

— одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

Малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума на душу населения, полагается ежемесячное пособие на ребенка, размер которого зависит от возраста ребенка и состава семьи — от 2 000 до 5 000 руб. (ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 67; п. 4 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 28.12.2004 N 911-ПП; п. 1.2 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

Величина прожиточного минимума на душу населения за II квартал 2017 г. в г. Москве составляет 16 426 руб. ( п. 1 Постановления Правительства Москвы от 12.09.2017 N 663-ПП).

Также детям из малообеспеченных семей — жителям г. Москвы безвозмездно предоставляются платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, оказываемые госучреждениями, двухразовое горячие питание в школах, бесплатные путевки для отдыха и оздоровления (п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона г. Москвы от 15.07.2009 N 27; п. 2.4 Приказа Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 N 2168; п. п. 3.1.4, 3.6 Порядка, утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 22.02.2017 N 56-ПП).

Кто имеет право на социальную доплату к пенсии? Узнать →

В каком порядке гражданин признается малоимущим в целях получения социального жилья? Узнать →

Как получить статус малоимущей семьи в 2021 году

Малоимущие граждане — кто к ним относится

В соответствии с ч. 1 ст. 7 закона «О порядке учета…» от 05.04.2003 № 44-ФЗ право на получение государственной социальной помощи возникает у одиноко проживающих граждан, признанных малоимущими.

Такой статус присваивается в том случае, если доход человека не достигает уровня прожиточного минимума, установленного законодательством субъекта РФ. Для разных категорий граждан устанавливаются разные значения прожиточного минимума (как правило, выделяют три основные группы — работоспособное население, пенсионеры и дети).

При расчете размера дохода, получаемого гражданином, учитываются денежные поступления, полученные им за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы социальной защиты (ст. 4 ФЗ № 44). Чтобы подтвердить свои доходы, гражданину необходимо представить документы, содержащие соответствующие сведения (например, справку о среднем заработке с места работы, справку о пособии из центра занятости населения, справку из банка о процентах, начисленных по договору банковского вклада).

Какая семья считается малоимущей и какой доход должен быть у ее членов

Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.

Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.

Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).

В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ № 44 при определении размера среднедушевого заработка одной семьей признаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:

  • супруги;
  • родители и дети супругов;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

Какие виды денежных поступлений учитываются при определении размера среднедушевого дохода семьи

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):

  • заработная плата;
  • выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
  • компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
  • выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
  • социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
  • доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
  • иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).

Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:

  • государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
  • страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.

Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.

Что дает статус малоимущей семьи и что положено ее членам

Статус малоимущей семьи в 2021 году позволяет ее членам претендовать на получение различных мер социальной поддержки, которые могут предоставляться:

  • в форме денежных выплат;
  • в натуральном виде.

Чтобы понять, что положено малоимущим семьям в 2021 году, необходимо обратиться к федеральному законодательству, а также к нормативным актам, принятым властями регионов. Так, малоимущие семьи могут претендовать:

  • на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого или второго ребенка, при условии что среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ);
  • получение субсидии на оплату коммунальных услуг (п. 2 постановления Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761);
  • получение бесплатной юридической помощи (п. 1 ч. 4 закона «О бесплатной…» от 21.11.2011 № 324-ФЗ);
  • оформление региональных льгот на детей (например, предоставление детям бесплатного питания в школе, уменьшение платы за посещение детского сада, обеспечение детей до трех лет бесплатным питанием на молочной кухне, выдача вещей и канцелярских принадлежностей к новому учебному году) и т.д.

Чтобы получить подробную информацию о том, какие именно льготы предоставляются малоимущим семьям на территории определенного региона или муниципального образования, обратитесь в органы социальной защиты населения по месту жительства. Сотрудники госоргана не только предоставят подробную информацию о действующих мерах социальной поддержки, но и укажут, какие документы потребуется представить для их получения.

Читать еще:  Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка в органы опеки

ВАЖНО! Получить необходимые сведения можно и через интернет, воспользовавшись специальным сервисом портала «Госуслуги». Здесь же можно найти подробную информацию о том, как получить предоставляемые услуги и какие документы для этого понадобятся.

Подать заявление на предоставление той или иной меры социальной поддержки также можно не выходя из дома, например, для получения льготы на оплату коммунальных услуг достаточно заполнить заявление на соответствующей странице портала «Госуслуги». Соцзащиту посетить придется только один раз, чтобы представить оригиналы документов, реквизиты которых указаны в заявлении.

Как стать малоимущей семьей

Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства полный пакет документов, подтверждающий факт того, что среднедушевой доход ее членов не превышает установленный региональным законодательством минимум. Перечень документов на малоимущую семью в 2021 году следующий:

  • заявление на предоставление социальной помощи, содержащее информацию о составе семьи заявителя, доходах, получаемых ее членами, а также о принадлежащем им имуществе (ч. 2 ст. 8 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
  • документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении (справка с работы о среднем заработке, выписка из ЕГРН об имеющихся правах собственности на недвижимое имущество, справка о составе семьи).

Это обобщенный список.

Итак, малоимущими считаются те семьи, в которых среднедушевой доход каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории отдельного региона страны. Чтобы получить статус малоимущей семьи и воспользоваться всеми льготами, которые предоставляет его наличие, необходимо подать в территориальное отделение социальной защиты соответствующее заявление и приложить к нему документы, подтверждающие достоверность изложенной в нем информации.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Многодетные и малоимущие семьи».

Помощь малообеспеченным семьям: как оформить социальную и материальную.

Граждане и семьи, имеющие доход ниже прожиточного минимума, являются одной из социально незащищенных групп населения. Указанным лицам положена государственная помощь, если тяжелое финансовое положение стало следствием обстоятельств, независящих от малоимущего. Под последними понимаются сокращение по месту занятости, невыплата зарплаты длительный период времени по вине нанимателя, инвалидность членов семейства и т. д. В статье будет рассказано о том, какая помощь полагается малообеспеченным семьям.

Правовое регулирование вопроса о малоимущих семьях.

Основными правовыми актами, регулирующими процесс предоставление льгот для граждан (семей), имеющих доход ниже прожиточного минимума, являются:

  • Федеральный закон от 24.10.97 №134-ФЗ. Данный документ устанавливает порядок определения прожиточного минимума. В частности, ст. 6 раскрывает определение малоимущих семей и одиноко проживающего лица.
  • Федеральный закон от 05.04.03 №44-ФЗ. Согласно указанному акту осуществляется расчет среднедушевого дохода семейства, позволяющего установить право граждан на получение материальной и иной социальной помощи со стороны уполномоченных органов власти.
  • ПП РФ от 20.08.03 №512. Постановлением утвержден перечень доходов членов семейства (одинокого гражданина), которые принимаются к учету при исчислении усредненного заработка для назначения государственной помощи.
  • Федеральный закон от 17.07.99 №178-ФЗ. Определяет право граждан на получение конкретных мер социальной поддержки.

Региональное законодательство. Направлено на исполнение требований федеральных НПА, а также установление расширенного перечня мер социальной помощи нуждающимся в зависимости от бюджетных возможностей субъекта РФ.

Какая помощь положена малообеспеченным семьям?

Меры соцподдержки, а также льготы, предоставляемые малоимущим, указаны в ФЗ №178.

Власти субъектов РФ полномочны издавать свои законы для формирования более широкого перечня преференций жителям региона.

Граждане и семьи, имеющие доход ниже прожиточного минимума гарантированно получают следующие виды поддержки:

Вид государственной поддержки.

Субсидия на ЖКУ.
Предоставляется на полгода при затратах на оплату ЖКУ, превышающих 22% от совокупного дохода семьи, в соответствии с:

  • ст. 159 ЖК РФ;
  • приказом Минстроя РФ от 30.12.16 №1037/пр;
  • пп. «б» п. 1 ПП РФ от 29.08.05 №541.
  • Зависит от регионального законодательства (не менее 30% от нормативной стоимости услуг).

Субсидия родителям на оплату детского сада.

  • Согласно ст. 65 ФЗ от 29.12.12 №273-ФЗ
  • 20% — на одного малыша;
  • 50% — на 2-го;
  • 70 % — на последующих.

Государственная социальная стипендия.

Студентам, являющимся членами малоимущих семей согласно:

  • ПП РФ от 17.12.16 №1390;
  • приказу Минобрнауки от 27.12.16 №1663.
    не меньше:
  • 809 р. — студентам среднеспециальных образовательных организаций;
  • 2227 р. — студентам ВУЗов.

Социальная доплата к пенсии.

Пенсионерам с доходом ниже ПМ, установленного в регионе проживания, и выше ПМ, по РФ в целом.
Определяется как разница между ПМ по России и ПМ в субъекте.

Если Региональный ПМ выше среднероссийского, а доход пенсионера не дотягивает до прожиточного минимума субъекта, то гражданину выплачивается региональная доплата, определенная аналогичным способом.

Отдельно стоит выделить материальную помощь малообеспеченным. Таковая предоставляется гражданам с доходом ниже прожиточного минимума или семьям с усредненным заработком, не дотягивающим до ПМ, в виде денежных отчислений.

При этом граждане, получающие средства, должны заключить со структурой, принимающей соответствующее решение, соглашение.

Последнее представляет собой социальный контракт, предполагающий наличие выработанной программы по выходу гражданина (семьи) из трудной жизненной ситуации (ст. 8.1 ФЗ №178).

Документ ограничен по сроку действия, который приравнивается к периоду оказания денежной поддержки (от 90 дней до года).

Размер денежной помощи малоимущим отличается в зависимости от региона проживания.

Так, в соответствии со ст. 4, 4.1 закона МО от 30.12.13 года №189/2013-ОЗ жители Подмосковья, находящиеся за чертой бедности могут рассчитывать на следующие привилегии:

  • от 300 до 1000 рублей (в месяц) в зависимости от ситуации, но не более 6 тыс. рублей в год;
  • 7 тыс. рублей и 10 тыс. рублей для граждан и семей соответственно, при выявлении трудной жизненной ситуации;
  • 50 тысяч рублей гражданам, утратившим имущество, 30 тыс. рублей — на члена семьи в аналогичной ситуации.

Малообеспеченные с детьми.

Малообеспеченные семьи с детьми получают гарантированные федеральные преференции согласно ФЗ от 19.05.95 №81-ФЗ; от 29.12.06 №255-ФЗ; от 28.12.17 №418-ФЗ.

Помимо материальной (денежной) поддержки, малообеспеченные могут рассчитывать на натуральную социальную помощь.

Так, согласно Национальному стандарту (ГОСТ Р 52495-2005) и ФЗ от 28.12.13 №442-ФЗ социально-экономическая услуга представляет не только денежную помощь, но и предоставление при нуждаемости:

  • продуктов питания;
  • гигиенических средств;
  • предметов для ухода за малышами;
  • одежды;
  • предметов первой необходимости;
  • обуви;
  • топлива;средств реабилитации и т. д.

Как оформить государственную помощь?

Чтобы подтвердить статус потребуется представить заявление в орган соцзащиты населения. Его рассматривает специальная комиссия, определяющая нуждаемость просителя.

С заявкой подается следующая документация:

  • паспорта членов семейства, свидетельства о рождении детей;
  • справки о доходах или из ЦЗН;
  • свидетельство о регистрации отношений с супругом (разводе);
  • справку, подтверждающую состав семейства;
  • реквизиты банковского счета.

После получения документа, подтверждающего льготный статус, семья или одинокий гражданин вправе предъявить его в орган, уполномоченный на предоставление услуги для получения соответствующих преференций.

Вместе со справкой о малообеспеченности потребуется подать документацию на ту меру поддержки, что желает получить выгодоприобретатель. О таковых можно узнать в местном ОСЗН.

Какие льготы предусмотрены для малоимущих семей?

Для малоимущих граждан и семей государством предусмотрены определенные льготы в форме денежных выплат, компенсации затрат на оплату жилья и коммунальных услуг, а также другие льготы, включающие различные виды помощи.

Из статьи вы узнаете о том, какие семьи и граждане относятся к малоимущим, и какие виды льгот для них установлены, в частности, в 2021 году.

Кто относится к малоимущим (малообеспеченным)

К малоимущей относится семья, в которой среднедушевой доход на каждого члена семьи по не зависящим от них причинам ниже величины соответствующего прожиточного минимума.

Читать еще:  Рабочая инструкция обвальщику мяса 5 — 6й разряды

Кроме малоимущих семей есть еще понятие малоимущего гражданина. Таким гражданином является одиноко проживающий гражданин, самостоятельно ведущий домашнее хозяйство, не имеющий других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства или месту пребывания, и имеющий по не зависящим от него причинам доход ниже величины соответствующего прожиточного минимума.

В качестве причин, на основании которых семья может быть признана малообеспеченной, могут быть следующие (приведены примеры):

  • все члены семьи являются пенсионерами;
  • число нетрудоспособных членов семьи превышает число трудоспособных;
  • наличие в семье инвалидов и престарелых, за которыми необходим уход;
  • наличие ребенка-инвалида, за которым требуется уход со стороны только одного родителя (неполная семья).

Говоря другими словами, гражданин или семья могут рассчитывать на льготы только после признания их малоимущими исходя из их среднедушевого дохода. Для отнесения семьи к малообеспеченной этот доход должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.

Расчет среднедушевого дохода осуществляется по определенным правилам.

Во-первых, расчет делает орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) на основании заявления от гражданина об оказании государственной социальной помощи.

Во-вторых, при расчете учитывается сумма доходов членов семьи (одинокого гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

В-третьих, среднедушевой доход семьи определяется путем деления одной трети суммы доходов всех ее членов за три месяца на число членов семьи. Доход одинокого гражданина определяется как одна треть суммы его доходов за трехмесячный период. При этом в состав доходов входят, например, пенсии, стипендии, пособия и не входят уплаченные алименты, государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи, а также единовременные страховые выплаты.

Есть нюансы, связанные с расчетом среднедушевого дохода семьи. При расчете членами семьи признаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство. Членами семьи признаются супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Не включаются в состав семьи:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных вузах и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
  • граждане, лишенные свободы, либо заключенные под стражу, либо находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Субъекты РФ могут устанавливать свои региональные критерии малообеспеченности, которые имеют значение для предоставления или непредоставления мер социальной поддержки и льгот.

Так, например, в г. Москве в качестве такого критерия введен так называемый уровень имущественной обеспеченности. На уровень обеспеченности влияют такие факторы, как наличие в собственности недвижимости, транспортных средств, иной техники, денежных средств во вкладах или на счетах в банках.

Семья в Москве не будет отнесена к малоимущей и не сможет рассчитывать на льготы, если в собственности членов семьи имеется:

  • более двух жилых помещений;
  • как минимум, два жилых помещения, подлежащих госрегистрации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 кв. м;
  • как минимум, два легковых автомобиля, срок эксплуатации, одного из которых составляет не более трех лет (кроме автомобилей, специально оборудованных для инвалидов, и автомобилей многодетных семей с четырьмя и более детьми).

Какие виды льгот установлены для малоимущих

Для малообеспеченных семей, в том числе и в 2021 году, предусмотрены льготы в виде денежных выплат и льготы, предоставляемые в натуре. Рассмотрим их подробнее.

Денежные выплаты

Право на льготы малоимущих семей установлено на федеральном уровне законом «О государственной социальной помощи». Напомним, что к малоимущим относятся семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

Но при этом порядок определения величины прожиточного минимума малообеспеченной семьи устанавливается субъектом РФ с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих групп населения.

Помощь малоимущим оказывается в следующих видах:

  • в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
  • в виде натуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Примером денежной выплаты является ежемесячная выплата в связи с рождением первого или второго ребенка, назначаемая до достижения ребенком трех лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двухкратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением данной выплаты.

В качестве примера субсидии можно привести субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Эти субсидии (льготы) предоставляются в случае, если расходы на эти цели превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с малым достатком.

Рассмотрим льготы 2021 года для малообеспеченных семей на примере Московской области.

В указанном субъекте РФ для малоимущих семей размер денежной выплаты определяется как разница между суммой величины прожиточного минимума и общим доходом семьи. При этом размер выплаты на одного члена семьи не может быть меньше 300 рублей и больше 1 000 рублей в месяц или 6 000 рублей за календарный год.

Также малоимущие семьи Московской области, получившие инвалидность, потерявшие работу, могут получить такую государственную льготу, как социальная помощь на основании социального контракта. Такая помощь предоставляется не чаще одного раза в пять лет на срок от трех месяцев до года, а ее размер не может превышать 60 000 рублей.

Применительно к малоимущим гражданам льготы, установленные в Московской области, положены им в случаях, когда размер их пенсии ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области. В этом случае пенсионеры имеют право на отдельные меры социальной поддержки, такие как ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг.

Другие виды льгот для малообеспеченных

Из неденежных льгот, предусмотренных для малообеспеченных семей как федеральным, так и региональным законодательством, можно назвать следующие:

  • бесплатная юридическая помощь в форме устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах и т.п.;
  • государственная социальная стипендия студентам, назначаемая на основании документа органа соцзащиты населения о получении государственной социальной помощи;
  • предоставление малоимущим жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. В этом случае для признания семьи малоимущей, то есть для предоставления указанной льготы, учитывается не только доход, приходящийся на каждого члена семьи, но и стоимость налогооблагаемого имущества в их собственности.

Рассмотрим более подробно последнюю из перечисленных льгот. Так, например, г. Москве для получения малообеспеченной семьей льгот по жилью члены семьи должны проживать в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет, а их имущественная обеспеченность должна быть меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилья на одного человека.

Также в соответствии с Жилищным кодексом РФ малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, может быть предоставлено по договору социального найма освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей или собственников.

Субъекты РФ могут устанавливать свои льготы. Так, например, детям из малообеспеченных семей, проживающих в Москве, предоставляются такие льготы, как бесплатное предоставление физкультурных и спортивных услуг, двухразовое горячие питание в школах, бесплатные путевки для отдыха и оздоровления либо сертификаты на получение выплаты на самостоятельную организацию родителями отдыха и оздоровления детей.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector