Timeplus-kazan.ru

Консультации адвоката
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как организовать службу производственного контроля на опасном производственном объекта

Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности

Целью производственного контроля является предупреждение аварий и обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте за счет осуществления комплекса организационно-технических мероприятий.

Основные задачи производственного контроля:

а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

г) обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

е) своевременное проведение необходимых испытаний и освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонта и поверки контрольных средств измерений;

ж) обеспечение соблюдения технологической дисциплины.

Ответственность руководителя и работников эксплуатирующей организации, на которых возложены обязанности по организации и осуществлению производственного контроля, определяется законодательством Российской Федерации.

Организация производственного контроля.

Каждая эксплуатирующая организация разрабатывает положение о производственном контроле с учетом применяемой технологии и технических особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов.

Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с территориальным органом Ростехнадзора России,

В общем случае в положении о производственном контроле приводятся:

— должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля (если численность занятых на опасных производственных объектах работников не превышает 500 чел.), или описание организационной структуры службы производственного контроля (если численность занятых на опасных производственных объектах работников превышает 500 человек);

— права и обязанности работника, ответственного за осуществление производственного контроля, или должностных лиц службы производственного контроля;

— порядок планирования и проведения проверок (оперативных, целевых и комплексных) соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов о результатах таких проверок;

— порядок разработки, принятия и реализации решений (в том числе оперативных) по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля, а также порядок разработки планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

— порядок организации расследования и учета несчастных случаев, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах порядок учета результатов производственного контроля при решении вопросов материального и морального стимулирования работников эксплуатирующей организации, обеспечивающих промышленную безопасность опасных производственных объектов;

— порядок подготовки и аттестации работников службы производственного контроля по вопросам промышленной безопасности и др.

Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, как правило, возлагаются:

— на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации — если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет менее 150 человек;

— на специально назначенного работника — если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет от 150 до 500 человек;

— на руководителя службы производственного контроля — если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет более 500 человек.

В структуре эксплуатирующей организации служба производственного контроля, как правило, подчинена первому или техническому руководителю этой организации.

Работники службы производственного контроля в установленном порядке принимают участие в расследовании причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах.

Служба производственного контроля комплектуется квалифицированными специалистами, как правило, по профилю опасных производственных объектов, эксплуатируемых в организации, — технологами, механиками, электриками, метрологами и т.д.

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:

— высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;

— стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли промышленности;

— удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

Осуществление производственного контроля.

Все элементы и аспекты обеспечения промышленной безопасности в эксплуатирующей организации должны быть предметом постоянных и регулярных проверок, выполняемых службой производственного контроля.

Проверки соблюдения требований промышленной безопасности должны планироваться и осуществляться так, чтобы обеспечивался эффективный контроль за деятельностью всех структурных подразделений (служб) эксплуатирующей организации, деятельность которых связана с обеспечением промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Объемы и периодичность проверок планируются с учетом важности проверяемой деятельности для обеспечения промышленной безопасности.

План проведения проверки соблюдения требований промышленной безопасности должен включать перечень:

а) видов и областей деятельности, подлежащих проверке;

б) лиц, ответственных за проведение проверки, с учетом их квалификации и опыта;

в) причин проведения проверки (например, организационные изменения, выявленные случаи отступлений от требований промышленной безопасности, текущие проверки и надзор, имевшие место аварии и несчастные случаи и пр.).

Кроме того, план проведения проверки, как правило, включает в себя описание процедуры представления выводов, заключения и рекомендаций по результатам проверки.

Лица, ответственные за проведение проверки, не должны быть занятыми в проверяемой ими деятельности.

Результаты проведенной проверки соблюдения требований промышленной безопасности, заключение и рекомендации службы производственного контроля должны представляться в виде отчета на рассмотрение руководству эксплуатирующей организации.

Регистрация данных о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов. Служба производственного контроля должна осуществлять процедуры идентификации, сбора, регистрации, хранения, ведения и изъятия данных о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов. Зарегистрированные данные могут предоставляться органам Ростехнадзора России по их требованию для оценки состояния промышленной безопасности и эффективности осуществления производственного контроля.

Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью

Требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью

  1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
  2. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
  3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечивать их функционирование.
  4. Системы управления промышленной безопасностью обеспечивают:
  • определение целей и задач организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в области промышленной безопасности, информирование общественности о данных целях и задачах;
  • идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на опасных производственных объектах и связанных с такими авариями угроз;
  • планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах, в том числе при выполнении работ или оказании услуг на опасных производственных объектах сторонними организациями либо индивидуальными предпринимателями;
  • координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах;
  • осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
  • безопасность опытного применения технических устройств на опасных производственных объектах в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
  • своевременную корректировку мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
  • участие работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
  • информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности.
Читать еще:  Как получить и оформить звание ветерана труда?

5. Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Абз.11 п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ устанавливает обязанность организаций, эксплуатирующих опасный производственный объект, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Аналогичную обязанность устанавливает ст.11 указанного Федерального закона [22].

Кроме того, п.1 ст.11 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ:

  1. определяет обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
  2. устанавливает, что требования по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 10.03.99 N 263 утверждены Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Основными задачами производственного контроля являются:

  • обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
  • анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;
  • разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
  • контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
  • координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
  • контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
  • контроль за соблюдением технологической дисциплины.

Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют назначенный решением руководителя организации работник или служба производственного контроля.

Права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля.

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля (должностные лица службы производственного контроля, ответственные за осуществление производственного контроля), обязан (обязаны):

  • обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
  • разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;
  • проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;
  • ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;
  • организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности;
  • организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности;
  • участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;
  • проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;
  • организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;
  • участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;
  • доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;
  • вносить руководителю организации предложения о:
  • проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
  • устранении нарушений требований промышленной безопасности;
  • приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;
  • отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
  • привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;
  • проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности;
  • соблюдать иные обязательные требования и исполнять обязанности в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля (должностные лица службы производственного контроля, ответственные за осуществление производственного контроля), обеспечивает (обеспечивают) контроль за:

  • выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;
  • строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности;
  • устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;
  • своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
  • наличием документов об оценке (о подтверждении) соответствия технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
  • выполнением предписаний Ростехнадзора и ее территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля (должностные лица службы производственного контроля, ответственные за осуществление производственного контроля), имеет право:

  • осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток;
  • знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
  • участвовать в разработке деклараций промышленной безопасности;
  • участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
  • вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.

Порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности.

Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, осуществляет проверки за соблюдением требований промышленной безопасности в подразделениях организации в соответствии с планом, утвержденным руководителем эксплуатирующей организации.

Комплексная проверка за соблюдением требований промышленной безопасности осуществляется при проведении проверок структурных подразделений организации согласно годовому и месячному планам работы.

Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, работает по месячному плану работы, составленному на основании годового плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах организации.

План должен быть составлен таким образом, чтобы в течение календарного года все опасные производственные объекты организации были проверены лицом, ответственным за организацию производственного контроля.

Обязанности по составлению ежегодного плана работы по обеспечению промышленной безопасности в структурных подразделениях, обслуживающих опасные производственные объекты, возлагается на их руководителей.

План должен включать в себя:

  • организацию работы с персоналом, обслуживающим опасные производственные объекты;
  • обучение и аттестацию вновь принятого персонала;
  • периодическую проверку знаний персонала (составление графика), повышение квалификации персонала;
  • разработку, пересмотр должностных и производственных инструкций, инструкций по ОТиТБ, планирование (составление графика) и организацию противоаварийных и противопожарных тренировок:
  • составление скорректированных и утвержденных списков лиц, допущенных к выполнению специальных работ, связанных с обслуживанием ОПО;
  • организацию и планирование (составление графиков) проведения всех видов обходов и осмотров, проверок и испытаний, периодических и внеочередных технических освидетельствований, обследований и диагностики (экспертиза промышленной безопасности), технических устройств, зданий и сооружений опасных производственных объектов, в сроки, установленные нормативными правовыми актами и нормативными документами, экспертиз промышленной безопасности документации для ОПО;
  • мероприятия по устранению отступлений от требований промышленной безопасности, выявленных в результате производственного контроля, а также всеми ступенями контроля по системе управления охраной труда (СУОТ), намеченные по предписаниям инспектирующих органов, по результатам анализа технологических нарушений, а также мероприятия по замене или реконструкции оборудования, совершенствования технологии, модернизации и т.д.;
  • мероприятия, назначенные к выполнению в текущем году, должны включаться в планы работы с указанием срока их выполнения.
Читать еще:  Внесение в свидетельство о регистрации изменения характеристик автомобиля

На каждую комплексную проверку разрабатывается и утверждается программа (перечень вопросов, подлежащих проверке). По результатам комплексной проверки каждого подразделения издается приказ.

Приказ должен содержать оценку состояния промышленной безопасности в подразделении, мероприятия по устранению выявленных нарушений, ответственного за устранение выявленных нарушений и срок устранения выявленных нарушений, а также при необходимости, взыскание, наложенное на ответственных лиц и персонал, виновных в выявленных нарушениях.

Целевые проверки проводятся лицами, ответственными за осуществление производственного контроля, по целевым, «острым» вопросам с изданием приказа.

Оперативные проверки за соблюдением требований промышленной безопасности в подразделениях и на рабочих местах осуществляются в следующих формах: непосредственно руководителем работ (мастерами, механиками, крановщиками); специалистами и работниками аппарата управления; начальником участка. Принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, о чем делается запись в оперативном журнале.

Результаты анализа нарушений, выявленных всеми видами проверок, докладываются руководителю эксплуатирующей организации на совещании или в письменном виде и оформляются приказом по организации. Приказ должен содержать оценку состояния промышленной безопасности в подразделении, мероприятия по устранению выявленных нарушений, ответственного за устранение выявленных нарушений и срок устранения выявленных нарушений, а также при необходимости, взыскание, наложенное на ответственных лиц и персонал, виновных в выявленных нарушениях.

Устраненные нарушения должны подвергаться повторному контролю во время проведения плановых проверок.

Составление отчёта и положения о производственном контроле

Положение о производственном контроле составляется на основании Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. N 263. Отчет о производственном контроле предоставляется в РОСТЕХНАДЗОР ежегодно до 1 апреля. С 2014 года отчет или сведения об организации производственного контроля должны предоставляться в форме, установленной Приказом № 25 от 23.01.2014.

Срок разработки — от 1 суток.

Стоимость — от 10000 рублей.

Важная информация:

За непредоставление, либо не своевременное предоставление Отчета о производственном контроле до 1 апреля организации привлекаются к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП (штраф в размере от 200 000 до 300 000 рублей)

Существуют общие требования к руководителям, а также специалистам, относительно их должностных обязанностей для обеспечения промбезопасности на объектах производства, имеющих потенциальную опасность. Таких как:

  • газопроводы;
  • промышленные, химические, металлургические, горнорудные объекты;
  • склады взрывчатых веществ;
  • хранение и переработка растительного сырья;
  • производства связанные с добычей, переработкой и хранением нефтепродуктов;
  • и т.д.

Данные требования прописываются в положении об организации и осуществлении производственного контроля.

10 марта 1999 года принимается Постановление Правительства РФ № 263 и, согласно его третьему пункту, каждая организация, которая ведет свою деятельность на опасных производственных объектах (ОПО), обязана иметь ППК и предоставлять по нему отчеты.

Есть ли необходимость составлять отчет о ППК?

Образец положения о производственном контроле на ОПО есть в интернете на официальном сайте Ростехнадзора, он находится в свободном доступе, т.е. доступен для скачивания. На его основании пишется свой отчет. Полномочия заниматься этим могут принадлежать как ответственному специалисту предприятия, так и сторонней организации, привлеченной руководством компании. До 1 апреля, каждый год, целиком согласно установленной форме, документ сдается в Ростехнадзор. В ситуации, когда отчет был задержан, просрочен или не предоставлен вовсе, на предприятие и на физическое лицо налагается штраф.

После составления его отправляют руководителю организации, эксплуатирующей опасный производственный объект (ОПО) или его ответственному заместителю на утверждение. Кроме них правом подписи обладают руководители обособленных отделений предприятия.

При наличии на территории нескольких ОПО, для них всех составляется одно ППК. Отчет в таком случае пишется тоже общий, однако с несколькими разделами, для каждого объекта отдельно.

Сотрудники компании РосПромСтандарт помогут Вам составить ППК быстро и правильно.

Более подробную информацию Вы можете узнать по телефону: 8 (800) 250-04-38 или заказав обратный звонок

Новая форма отчета о производственном контроле с 01 января 2021 года

31 декабря 2020 года прекращает свое действие Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014г. №25, устанавливающий форму сведений об организации производственного контроля, ежегодно представляемых в Ростехнадзор владельцами ОПО.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 30.12.2020 N 61959 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 № 518 «Об утверждении Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».

Новая форма годового отчета в Ростехнадзор будет применяться к отчетному периоду за 2020 год, и действовать в течение последующих 6 лет.

Порядок подачи сведений в Ростехнадзор не претерпел изменений. Как и прежде, отчет можно представить в Ростехнадзор, как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа в XML-формате, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Однако сам отчет изменился кардинально. Если ранее на магнитном носителе к отчету прикладывались только электронные таблицы и копия страхового полиса (а для ОПО III класса и выше — ещё и копия ПМЛА), то в новой форме отчета предусмотрены до 19 различных документов, которые могут прилагаться к отчету.

Недаром общий объем вложений в новом приказе увеличен в два раза с 5 до 10 Мб.

Ниже мы рассмотрим все изменения, которые вошли в новую форму сведений.

  1. Сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО

Под первым пунктом в новом отчете идет информация об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО. В отчете достаточно указать реквизиты страхового полиса. Прикладывать его электронную копию, как требовалось ранее, не нужно.

СведенияАтрибутивное описаниеТип данныхКомментарий
1. Сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте
1.1. Сведения о полисах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (далее – ОПО)Регистрационный номер ОПОСимвольныйУказывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx
Номер полисаСимвольный
Срок действия полисаДата, в формате дд.мм.ггггУказывается в соответствии с полисом
  1. Сведения о работниках, ответственных за производственный контроль

В разделе 2 представляется информация об ответственных лицах за организацию и за осуществление производственного контроля, а для организаций со штатной численностью более 500 человек также – данные о руководителе службы производственного контроля.

В отчете нашли отражение последние требования законодательства по подтверждению компетентности работников опасных производственных объектов, введенные Федеральным законом №271-ФЗ от 29.07.2018 г. и Постановлением Правительства от 25.10.2019 г. №1365.

В частности, должна указываться информация об уровне квалификации, образовании, стаже работы в отрасли и дате последнего повышения квалификации или прохождения профпереподготовки ответственными лицами. При этом в новой форме отчета отсутствуют поля для указания даты последней аттестации в Ростехнадзоре указанных категорий ИТР. Данные об аттестации инженерно-технических работников указываются в отчете только в отношении ответственного руководителя работ по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО в разделе 8.1 отчета.

Читать еще:  Выплаты при рождении ребенка в Севастополе в 2021 году
8.1. Сведения об ответственном руководителе работ по локализации и ликвидации аварии на ОПОРегистрационный номер ОПОСимвольныйУказывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате xxx-xxxxx-xxxx
Фамилия, имя, отчествоСимвольный
Образование/квалификацияСимвольный
Стаж работы в области промышленной безопасностиЦифровойУказывается в годах
Срок действия протокола аттестацииДата,
в формате дд.мм.гггг

С нового года к отчету о производственном контроле в обязательном порядке прикладывается положение о производственном контроле в виде сканированной копии.

2.3. Сведения о положении о производственном контролеДата утверждения положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектахДата, в формате дд.мм.гггг
Прикладывается файл формата PDF/A , содержащий копию положения
  1. Сведения о системе управления промышленной безопасностью

Раздел 3 заполняют только на предприятиях I и II классов опасности. Приводятся реквизиты положения о системе управления промышленной безопасностью и плана мероприятий по снижению риска аварий на ОПО, к отчету дополнительно прикладывают файл, содержащий анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью.

  1. Сведения о выполнении плана мероприятий за прошедший год

В Разделе 4 указывается информация о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за отчетный год. К отчету в виде отдельного документа в электронной форме прилагается перечень выполненных мероприятий, содержащий ссылки на оформленные документы в рамках реализации годового плана.

  1. Седения о проверках производственного контроля

Раздел 5 посвящен результатам внутренних проверок состояния промышленной безопасности службой производственного контроля предприятия либо ответственными за производственный контроль лицами. Данные, представляемые в этом разделе, подтверждаются справкой о количестве привлеченных к ответственности за нарушения требований промышленной безопасности работников предприятия, а также перечнем предложений по обеспечению промышленной безопасности, внесенных ответственным за производственный контроль лицом, и списком мероприятий по реализации указанных предложений.

  1. Сведения о состоянии технических устройств

Существенные изменения коснулись раздела, в котором указываются сведения о технических устройствах, применяемых на ОПО. В новой форме отчета эта таблица идет под номером 6. Теперь, наряду с информацией о технических устройствах и оборудовании, применяемом на ОПО, половина раздела посвящена зданиям и сооружениям, чего в прежнем отчете не было. Особенно подробно в отчет включается информация о зданиях и сооружения, прошедших длительные сроки эксплуатации, требующих ремонта или реконструкции. Приведенные в отчете данные необходимо подтверждать проведенными экспертизами, актами о техническом состоянии зданий и сооружений, справками о мероприятиях по приведению зданий и сооружений к соответствию требованиям промышленной безопасности.

До пяти видов различных справок прикладываются также к той части отчета, в которой отражается информация о состоянии технических устройств (ТУ) и оборудования, применяемых на ОПО. По техническим устройствам указываются следующие сведения:

  • общее количество технических устройств (ТУ);
  • количество ТУ с истекшим сроком эксплуатации;
  • количество замененных, модернизированных, вновь введенных в эксплуатацию ТУ;
  • регистрационный (учетный) номер ТУ;
  • наименование ТУ;
  • серийный номер ТУ;
  • заводской номер ТУ;
  • инвентарный номер ТУ;
  • тип ТУ;
  • вид ТУ;
  • марка ТУ;
  • страна производитель;
  • процент износа;
  • сведения о модернизации;
  • номер документа, подтверждающего соответствие ТУ требованиям технического регламента в форме декларации о соответствии или сертификата соответствия;
  • наличие технической документации ТУ;
  • дата проведения экспертизы промышленной безопасности ТУ;
  • информация о результатах экспертизы, отраженная в выводах заключения ЭПБ;
  • сведения о принятых мерах по недопущению эксплуатации неисправного ТУ (оборудования) при наличии отрицательных результатов экспертизы;
  • разрешенный срок эксплуатации или количество разрешенных циклов нагрузки;
  • фактический срок службы/фактическое количество отработанных разрешенных циклов нагрузки;
  • наличие средств контроля (приборы безопасности, средства измерений);
  • сведения о ТУ (оборудовании), находящемся в опытной эксплуатации;
  • период опытной эксплуатации;
  • сведения о соответствии установленных на ТУ (оборудовании) предохранительных устройств проекту и технической документации изготовителя, в части их типов, количества и параметров настройки, фактически примененных устройств;
  • сведения о принятых мерах по недопущению эксплуатации неисправного оборудования (ТУ) при наличии выводов о несоответствии по результатам технического освидетельствования, а также информация о выполнении мероприятий, после проведения которых оборудование (ТУ), будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.
  1. Сведения об инцидентах и несчастных случаях

В разделе 7 указываются сведения об инцидентах и несчастных случаях, произошедших на ОПО, а также реквизиты Положения о техническом расследовании причин инцидентов – локальном нормативном акте, разрабатываемом на каждом предприятии, эксплуатирующем ОПО. К указанному разделу прикладывается справка о принятых мерах по результатам расследования инцидентов на ОПО.

При заполнении раздела необходимо указать следующее:

  • вид происшествия;
  • вид надзора;
  • информацию о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по расследованию несчастных случаев, подлежащих учету в Ростехнадзоре;
  • дату утверждения положения о техническом расследовании причин инцидентов;
  • должность и ФИО лица, утвердившего положение о техническом расследовании причин инцидентов.
  1. Сведения о готовности к действиям по ликвидации аварий

В разделе 8 указываются сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО. Организации, эксплуатирующие ОПО III класса и выше, прикладывают копию Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, копию Приказа о создании резерва финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации аварий на ОПО, Справку о запланированных и проведенных мероприятиях по локализации последствий аварий, Комментарий к оценке готовности работников к действиям во время аварии.

В 8-ом разделе отчета необходимо заполнить следующие поля:

  • ФИО ответственного руководителя работ по локализации и ликвидации аварий на ОПО;
  • образование/квалификация ответственного руководителя;
  • стаж работы в области промышленной безопасности ответственного руководителя;
  • срок действия протокола аттестации ответственного руководителя;
  • реквизиты документов, подтверждающих наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
  • наличие систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии;
  • дата утверждения ПМЛА руководителем организации;
  • срок действия ПМЛА;
  • наименование профессиональной аварийно-спасательной службы или аварийно-спасательного формирования, согласовавших ПМЛА;
  • срок действия свидетельства о праве ведения соответствующих работ на ОПО;
  • сведения о наличии нештатных аварийно-спасательных формирований из числа работников;
  • информация о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий, дата утверждения руководителем организации;
  • реквизиты договора на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями или службами;
  • численность сотрудников, работающих на ОПО, успешно прошедших обучение действиям в случае возникновения аварии на ОПО;
  • заключение о готовности (неготовности) работников к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
  1. Сведения о плане мероприятий по промышленной безопасности на следующий год

В 9-ом разделе указывается информация о мероприятиях по обеспечению промышленной безопасности на следующий отчетный период. Указанная здесь информация послужит основой для заполнения 4-ого раздела отчета уже в следующем году.

В связи с тем, что объем отчета существенно увеличился, число разделов выросло с 6 до 9, добавилась необходимость оформления множества сопроводительных документов, рекомендуем заблаговременно обращаться за услугой по составлению и сдаче отчетов в Ростехнадзор.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector